查长伟委员:
您在市政协十届五次会议上提出“关于规范学校电子黑板使用的建议”已收悉。感谢您对我市教育工作和青少年视力健康工作的关心与支持,我局高度重视,联合市卫健局等部门认真研究办理,现将提案有关情况答复如下:
一、办理工作过程
针对您提出的电子黑板教学中存在的视觉健康风险、教学内容过快、设备清晰度不足及使用管理等问题,市教育局迅速行动。2026年2月6日,我局联合卫健局成立调研小组,深入启明实验学校、东升教育集团、绿谷教育集团等学校(涵盖148个班级)开展实地检测与专业分析。同时,面向全市开展线上问卷调查,全面收集一线教师的使用体验。在此基础上,我局于2月8日向市政府分管领导作专题汇报,最终形成系统的调研报告与整改方案,着力从硬件更新、环境改造、使用规范、长效机制等方面解决您所关注的问题。
二、提案涉及问题和建议落实情况
(一)针对“设备清晰度不足及老旧设备影响视力”问题
经全面摸排,目前全市中小学共有教学班660个,配备电子黑板1075套,配备率达100%。其中机龄6年以上的设备有272套,占总数的24.93%。这部分设备确实存在清晰度下降、亮度不均匀等隐患。
落实情况:一是建立全周期管理机制。我局已明确将采购重点从“全面配备”转向“优化管理、提质增效”,在后续采购中提高显示健康相关参数的权重。二是启动老旧设备更新计划。重点对占总量近四分之一的老旧设备进行评估与更新,建立“日常维护、定期检测、及时更新”的台账制度。三是开展开学前全面检查。要求各校在春季开学前,对所有智慧黑板的清晰度、亮度、触控灵敏度及反光情况进行全面调试,存在问题的立即维修或更换。
(二)针对“电子屏幕反光与教室光环境不佳”问题
调研发现,部分教室存在自然光与人工照明协调不足的情况,个别学校(如绿谷教育集团本部22间教室)仍使用传统荧光灯,导致部分座位反光。
落实情况:一是实施灯光改造工程。对仍使用荧光灯的教室,要求全部更换为智能照明系统,从源头消除眩光和反光。二是优化教室光环境管理。制定并推行教室照明与遮光指导方案,通过自然光与人工照明的协同调控,最大限度降低视觉疲劳。三是强制落实防反光措施。每学期联合疾控部门开展教室灯光随机监测,确保“有错即改”。
(三)针对“教师使用电子黑板时长过长、教学节奏过快”问题
部分委员和教师反映,存在过度依赖电子黑板、教学内容切换过快、学生来不及思考消化等现象。
落实情况:一是出台使用规范。明确要求教师使用电子产品开展教学的单次时长及每日累计时长上限(目前各校已普遍落实不超过总教学时长的30%),鼓励“电子与手书结合”,强制要求教学节奏需适应学生认知规律。二是开展教师能力提升培训。组织全员专题培训,重点聚焦“健康用眼导向的课堂设计”及“传统与现代教学手段的优势互补”。三是倡导多元化教学模式。鼓励教师依据学科特点,灵活运用智慧黑板、传统板书、实验操作、实物展示等多种手段,避免“屏幕依赖”。
(四)针对“学生缺乏户外活动、用眼卫生管理不足”问题
您担心的学生户外活动时间不足、眼保健操流于形式等问题,也是我局督查重点。
落实情况:一是坚守户外活动底线。严格执行国家课程计划,确保体育课、大课间及课外体育活动时间不被挤占,持续开展“快乐星期三”活动,鼓励学生走出教室。该要求已纳入学校日常督导。二是落实刚性护眼制度。目前各校已严格落实每日两次眼保健操、每周期轮换学生座位、每学期不少于2次视力监测。三是强化家校协同。通过家长会、致家长信等形式,引导家长监督孩子在家合理使用电子产品,保障睡眠与营养。
三、下一步计划
规范电子黑板使用,平衡技术创新与学生健康发展,是一项长期工作。下一步,我局将着力抓好以下四方面工作:
(一)出台专项管理规范。进一步明确硬件技术标准(防眩光、显示性能)、教室环境要求(采光、遮光、座位布局)及课堂教学使用准则,形成“龙泉标准”。
(二)加强督导评估。将电子黑板规范使用、教室光环境、学生户外活动落实情况纳入教育督导和学校考核体系,实行“一票否优”。
(三)完善设备动态更新机制。建立财政保障机制,对达到使用年限或清晰度不达标的电子黑板,实行分批淘汰与更新,确保设备始终处于良好状态。
(四)持续深化教学改革。继续开展“信息技术与学科教学深度融合”的教研活动,总结推广优秀教师“适度、高效、护眼”的课堂模式。
以上答复如有不妥,请与市教育局联系,希望您一如既往地关心和支持教育工作,多提建设性的意见和建议。
联系人:陈建夏 联系电话:13666565280
龙泉市教育局
2026年5月28日