叶少青委员：
您在市政协十届五次会议上提出“关于在中小学增加体育兴趣课程的建议”已收悉。感谢您对我市教育事业特别是学校体育工作的高度关心和大力支持。现将有关情况答复如下：
一、办理工作过程
我局高度重视您的提案办理工作，第一时间召开专题会议研究部署，通过实地调研、座谈交流、数据分析等方式，全面梳理我市中小学体育工作现状，逐条研究您提出的意见建议，制定针对性的落实措施。
近年来，我市认真落实国家“双减”政策，将课后体育服务作为提升学生身体素质、促进学生全面发展的重要抓手。截至2026年春季学期，全市义务教育阶段学校100%开设课后体育服务，参与学生达3.2万人，覆盖率达87%。目前各学校共开设足球、篮球、乒乓球、羽毛球、田径、武术、跳绳、健美操等各类体育兴趣班172个，配备专兼职体育教师216名，初步形成校校有特色、人人有项目的体育活动格局。
但正如您在建议中指出的，当前我市课后体育服务仍存在师资力量不足、场地设施有限、服务内容不够丰富、经费保障机制不完善等问题，距离群众期待和学生成长需求还有一定差距，需要我们在下一步工作中切实加以解决。
二、提案涉及问题和建议落实情况
（一）针对提案中关于“增加体育课时，保障锻炼时间”问题
严格执行国家课程标准，实现市域义务教育阶段学校每天1节体育课全覆盖,任何学校和个人不得挤占、挪用体育课时。全面落实每日2小时校内体育活动制度，确保学生每天上午30分钟大课间、下午课后服务至少1小时体育活动时间。推动大课间活动特色化发展，鼓励各校创编具有本校特色的大课间操；实现校园赛事常态化开展，做到“周周有活动、月月有比赛”。探索体育家庭作业制度化，科学设计多样化、趣味性的体育家庭作业，引导学生每天校外锻炼不少于1小时。持续推进学生体质健康监测数据作为学校工作评价核心指标的落实落地，将学生体质健康合格率、优良率纳入学校发展性评价体系。
（二）针对提案中关于“开设多样化体育兴趣课程”问题
1.立足本土实际，打造特色课程。立足龙泉山区办学实际，将体育类课程全面纳入课后服务范畴，优先开设田径、跳绳、踢毽子、乒乓球、羽毛球等低成本、易普及项目，同步融入青瓷文化健身操、山地徒步、传统武术等本土特色体育内容，兼顾普惠性与地域文化属性。如龙泉市教育研究培训中心牵头开发“龙泉剑舞”课程，并出版配套教材，以“秦山探路、炉火冲天、欧治试剑”等七个基本动作，对应龙泉宝剑中“七星剑”之说，在广大小学生中普及剑舞操。
2.坚持公益导向，实现全域覆盖。以“快乐星期三”等特色活动为载体，面向全市中小学生开设公益运动兴趣班，并纳入课后服务基础内容，不额外收取费用。如江南小学开设排球、网球、足球、篮球等学生社团，并以网球为重点打造网球特色校。各学校统筹整合师资、场地、器材等优质体育资源，常态化开设特色课程，面向全体学生普惠开放、均衡供给。
3.创新供给模式，破解师资难题。依托“快乐星期三”和课后服务，吸纳社会体育指导员、民间体育能人参与教学，建立体育教师跨校走教补助机制，破解农村薄弱校师资不足问题。如八都镇中心小学聘请体育社会指导员开设羽毛球课程，扩大乡镇学生体育资源；城东小学引入“白名单”校外培训机构进校园，为学生们带来轮滑课程，打造轮滑特色校。
（三）针对提案中关于“推动“体育+教育”融合，减轻学业负担”问题
1.科学调控作业总量，释放体育锻炼空间。严格落实“双减”政策要求，合理调整文化课作业量，确保小学一、二年级不布置书面家庭作业，小学中高年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中不超过90分钟，为学生参与课外体育活动留出充足时间。
2.丰富校园体育活动，激发学生运动兴趣。每年定期举办全市中小学生体育文化节、春季和秋季校园运动会、趣味体育竞赛等活动，营造“人人爱运动、班班有队伍、校校有特色”的积极锻炼氛围。2025年，全市共举办各类校园体育活动360余场，参与学生达4.8万人次。
3.构建三级赛事体系，以赛促练提升技能。持续常态化开展班级、校级、市级三级体育赛事体系，依托“六大联赛、一会一超”（足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、田径六大联赛，体育文化节，校园足球超级联赛）品牌活动，年参与学生累计超2万人次。通过以赛促练、以赛提趣，让学生在竞赛中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。2025年，我市中小学生在丽水市级及以上体育比赛中共获得金牌42枚、银牌58枚、铜牌65枚，创历史最好成绩。
（四）针对提案中关于“建立科学评价机制”问题
1.将体育成绩全面纳入学生综合素质评价体系，占比不低于10%，并作为学生评优评先、毕业升学的重要参考依据。
2.每年定期开展全市中小学生体质健康测试，建立学生个人健康档案，针对学生体能薄弱环节制定个性化提升方案。
（五）针对提案中关于“加强体育设施建设与师资培训”问题
1.加大经费投入力度，改善硬件设施条件。近五年累计投入9492万元，实施学校运动场地新建与改造工程，全市义务教育阶段学校塑胶跑道覆盖率达到100%，室内体育馆拥有率达到75%，全面改善城乡学校体育办学硬件条件。2026年，计划再投入1200万元，用于农村学校体育场地升级改造和器材更新。
2.推进智慧体育建设，赋能体育教学改革。积极探索人工智能技术在体育教学中的应用，2024年投入26万元为实验小学配备AI体育设备；2025年投入44.85万元为9所学校配置AI体育教学设施；2026年计划投入12万元为龙泉二中添置相关设备。AI体育设备能够自动记录学生运动数据、分析运动动作、生成个性化训练方案，有效提升体育教学效率和学生锻炼效果。
3.推进资源开放共享，拓展体育活动空间。目前全市所有公办学校体育场馆已实现节假日全面对外开放，各学校门口均公示场地对外开放时间表、预约方式和管理规定，常态化向学生及社会开放，实现校地资源高效共享。通过家长会、官方公众号、亲子体育活动等载体，强化家校社协同，营造全社会共同关注学生体质健康的良好氛围。
4.加强师资队伍建设，提升教育教学水平。持续推进体艺“2+1”工程，确保每名学生掌握2项体育技能、1项艺术技能。建立健全体育教师培训体系，每学期组织体育教师业务能力测试与集体备课，通过技能考核夯实教学功底、集中教研统一教学标准。明确各学段课程目标、教学内容与评价细则，配套教学指引与实操规范，全面保障教学质量。
三、下一步计划
（一）健全经费保障机制。积极对接财政等部门，争取将课后体育服务经费足额纳入市、乡两级财政教育经费预算，设立课后体育服务专项补助资金，重点向农村学校、薄弱学校倾斜，专项用于体育器材更新、场地修缮与师资补助，确保课后体育服务可持续发展。
（二）强化考核刚性导向。把体艺“2+1”工程落实、课后体育服务开展、学生体质健康状况、体育联赛参赛率等指标，全部纳入学校发展性评价考核和校长队伍绩效管理考核。强化“五育融合实践”考核结果运用，将考评结果与学校评优评先、校长履职考核、教育资源分配直接挂钩，以评价指挥棒压实办学责任，倒逼学校体育工作提质升级。
（三）健全督查反馈机制。建立专项督查与动态整改机制，定期开展学校体育工作督导检查，及时发现问题、纠偏补短。同时，组织各校常态化收集学生、家长、教师对体育兴趣班与课后体育服务的意见建议，每学期至少召开1次座谈会，持续优化项目设置与服务质量，确保各项举措落地见效。
（四）深化体教融合改革。进一步加强与文旅、体育等部门的协作，整合社会体育资源，推动更多优质体育资源进校园。探索建立“体教融合”特色学校创建机制，打造一批体育特色鲜明、办学成效显著的示范学校，引领全市学校体育工作高质量发展。
以上答复如有不妥，请与龙泉市教育局联系，希望您一如既往地关心和支持体育教育工作，多提建设性的意见和建议。
联系人：吴俊 联系电话：15925785411
龙泉市教育局
2026年5月26日