工青妇界别组：
您在市政协十届五次会议上提出“关于盘活社区资源 大力发展‘家门口’临时托管服务的建议”已收悉。感谢您对教育工作的关心和支持。现将提案有关情况答复如下：
一、办理工作过程
收到提案后，教育局高度重视，明确要求相关科室认真研究、抓好落实。由于校外托管服务涉及教育、市场监管、消防、街道（社区）等多个主体，我局在日常工作中已依托“双减”工作专班、联合检查、信息共享等机制，与相关单位形成了常态化协同合力。本次提案办理过程中，我们在现有工作基础上，进一步联合市场监管局、消防救援局、综合行政执法局及属地街道（社区）进行多次会商，围绕联合监管、安全保障、资源共享等重点建议逐条分析、明确分工。在吸收各方建议后形成答复初稿，经审核完善后正式反馈。整个办理过程注重实效，力求将委员建言转化为推动工作的具体举措。
二、提案涉及问题和建议落实情况
（一）针对提案中关于“市场监管存在盲区，行业乱象频发”问题：
一是构建常态化联合监管机制。教育局于劳动节、国庆节等法定节假日、寒暑假前定期联合市场监管局、消防救援局、住建局、综合行政执法局等部门及属地街道（社区）开展全覆盖联合执法检查，并以线索举报、“双随机、一公开”等方式不定期开展联合检查，重点围绕办学资质、收费管理、合同规范、广告宣传等领域开展摸排。
二是强化合同规范与收费监管。严格落实省市关于校外培训机构预收费管理的实施办法，使用《中小学生校外培训服务合同》，引导培训机构合理定价并主动公示，从严查处未明码标价、价格欺诈、超时间跨度收费等行为。严格打击未经审批开展校外培训、托管等行为，查处联建房等违规托管场所。
三是持续发挥“双减”工作专班合力。压实专班实体化运行，厘清部门权责清单。建立线索双向移送机制，各部门在日常检查、接诉即办中发现的涉及其他部门职责范围内的违规线索（如教育部门发现无证经营、市场监管部门发现违规收费或虚假宣传、消防部门发现安全隐患等），须立即移送相关部门，并同步抄送专班办公室，形成闭环管理。
（二）针对提案中关于“安全底线屡被触碰，风险隐患突出”问题：
一是消防安全常抓不懈。消防救援局、住建局每年对校外培训机构开展专项消防检查，重点排查消防设施配备、安全疏散通道、电气线路敷设等情况。对检查发现消防不达标机构，现场下发《整改通知书》，责令限期整改，整改不到位的依法予以关停。
二是强化应急管理能力建设。指导各机构制定应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件应急预案，配备相应应急设施并定期组织演练。突发事件发生时，立即启动预案，第一时间报告有关部门并通知监护人，最大限度保障学生生命安全。
三是人身安全全面保障。严格落实从业准入制度，对校外培训机构从业人员进行违法犯罪记录查询，确保无精神病史、吸毒史，无性侵、虐待、暴力伤害等违法犯罪记录。定期对从业人员宗教情况进行摸排，确保意识形态阵地稳固。
（三）针对提案中关于“有效供给严重不足，供需结构性失衡”问题：
一是实现课后托管服务“两个全覆盖”。我市各学校根据“一校一案”已全面开展课后服务工作，学校覆盖率达100%。托管服务坚守“公益、自愿、普惠”原则，优先保障留守儿童、困境儿童、随迁子女等特殊群体的课后服务需求。同时探索引入大学生志愿者参与托管服务，联动丽水职业技术学院龙泉分院招募志愿者，有效缓解师资问题。
二是创新开展假期托管服务。2026年春假期间，我市教育局、团市委联合望江、城东、南大洋三个社区，首次推出“剑瓷未来 向阳而生”春假爱心托管活动，为义务教育阶段学生提供免费或低收费照护服务（春假托管收费100元/人，含课程、师资、材料、保险等费用），实现“孩子有人管、安全有保障、活动有意义”。
三是丰富托管课程内容。托管服务采取“基本服务+拓展服务”模式，兼顾作业辅导、兴趣拓展和劳动实践，开设声乐、剪纸、心理健康、外出研学等多元课程，拒绝“放羊式”托管，让孩子们在动手实践中感受传统文化魅力，在集体活动中收获友谊与成长。
（四）针对提案中关于“社区资源闲置分散，协同整合机制缺失”问题：
一是打造本地社区托管品牌。目前已建成望江社区、城东社区、南大洋社区等10个“家门口青少年宫”，春假爱心托管活动实现“家门口”办班，家长无需来回奔波，有效解决“孩子放假、家长无休”的急难愁盼问题。
二是充分发挥社区党群服务中心功能。各社区党群服务中心均设有未成年人活动室、妇女儿童驿站、思政学堂等功能场所，配备居民会客厅、阅读角、暖心驿站等配套设施，全方位满足辖区居民多元化需求。社区党群服务中心在非高峰时段可统筹用于托管服务，实现空间资源的高效利用。
三是建立家校社协同育人机制。中共龙泉市委教育工作委员会印发《龙泉市家校社协同育人“教联体”工作方案（试行）》，打通学校、家庭、社会育人资源，促进家校社三方协同发力、同向同行。通过统筹调配教师资源、招募大学生志愿者、引进专业师资等方式，形成“学校主导、社区补充、社会参与”的多元供给格局。
三、下一步计划
（一）持续深化常态化联合监管，提升协同执法效能。依托龙泉市“双减”工作专班，进一步完善线索双向移送与联合执法启动机制。推动跨部门监管信息共享，实现“一次检查、多方互认、结果共用”。
（二）扩大托管服务覆盖面，优化点位布局与服务时段。在现有三个社区托管的基础上，2026年暑期将开展小学生安心托管，共有10个城区、乡镇小学和15个社区、企业等点位参与，优先覆盖人口密集、双职工家庭集中的社区，逐步扩大覆盖时段。
（三）强化师资保障与满意度建设。依托丽职院龙泉分院大学生志愿者，建立“高校志愿者+社区热心家长+专业社工”兼职师资库，每学期组织不少于一次岗前安全与教学能力培训。定期开展家长满意度测评，将结果作为社区托管点运行评估的重要依据，确保服务“公益、普惠、可持续”。
以上答复如有不妥，请与龙泉市教育局联系，希望您一如既往地关心和支持教育工作，多提建设性的意见和建议。
联系人：韩宇 联系电话：15988050721
龙泉市教育局
2026年6月1日