吴紫燕、徐诗微委员：
您在市政协十届五次会议上提出《关于严格管控学校配餐冷冻制品占比 助力学生膳食均衡与健康成长的建议》和《关于推行校园“妈妈食堂”建设的建议》已收悉。衷心感谢二位委员长期以来心系全市青少年健康成长、关注校园餐服务保障工作。现将提案有关情况答复如下：
一、办理工作过程
收到提案后，市教育局高度重视，第一时间针对提案反映的问题逐一梳理、对标查摆，结合我市校园餐运营现状、学生成长营养需求及校园管理实际，统筹吸纳各项合理化建议，研究制定专项整改提升及落地落实举措。一是召开学校分管校长层面会议，了解摸排现有学校食材中冷冻食品类的占比，排查存在的问题及现状，针对排查的问题制定方案整改；二是召集城区初中学校研究讨论餐标调整事项，对城区初中和小学的餐标进行适当提高，对接财政部门及时下达第一批人工补助资金26万元；三是对现有食堂用工人员是否为本校学生家长情况进行摸排调查，鼓励食堂劳务公司在新招聘食堂员工时优先考虑本校学生家长。
二、提案涉及问题和建议落实情况
（一）针对提案中关于“膳食结构失衡，营养供给不足”问题
我市坚持多措并举规范食材使用、优化配餐质量，全方位保障学生膳食营养与饮食安全。
1.细化管控举措，刚性约束食材配比。我市虽然尚未制定龙泉市校园配餐管理实施细则，建立冷冻制品菜品常态化管控机制。但我们明确中小学配餐中冷冻肉制品、油炸食品、深加工肉制品的使用频次要减少，严格落实“慎用、少用、规范用”原则，坚决杜绝高频次使用冷冻鸡腿、鸡翅等单一加工肉制品。同时，明确学生餐食材采购优先顺序，强制要求菜品侧重新鲜畜禽肉、牛肉、水产品、豆制品及时令果蔬的搭配使用，丰富菜品品类、优化营养结构。建立营养菜谱管理群，相互学习，相互利用，对过多使用冷冻制品、菜品营养单一的学校严肃督导整改，确保食材管控落地见效。
2.强化经费保障，破解成本运营难题。充分借鉴城区小学公共食堂“零利润”运营的成功经验，联动市财政局优化校园食堂经费保障机制。一方面，设立校园学生餐人工补助专项补贴，从2025年秋季开始，补助资金达到近60万元，重点定向用于义务教育阶段公办学校食堂人工补助，提高学校的学生食材占比，缓解学校食堂运营压力。另一方面，召开城区初中和小学会议，开展学生餐收费标准调研评估，结合周边县市餐标情况、当前食材成本、运营开支，开展部分学校餐费标准动态调整，从2026年春季开始，启明实验学校、龙泉二中、龙泉三中、龙泉四中合理提高餐费标准，推动学生餐饮从“吃饱”向“吃营养、吃健康、吃优质”转变，从根源杜绝为压缩成本过度依赖冷冻制品的问题。
（二）针对提案中关于“健康隐患突出，发育风险潜藏”问题
坚持压实监管责任，构建全程溯源体系。利用校长会、业务培训等途径加强宣传，将学校所用冷冻肉制品、预制食材纳入市场监管部门重点抽检名录，聚焦激素、抗生素残留、食品添加剂、防腐剂超标等核心风险点，开展常态化专项抽检、突击检查，对不合格食材坚决清零，对违规企业严肃追责问责。开通校园配餐专项投诉举报热线和线上反馈渠道，畅通家长、群众监督诉求渠道。
（三）针对提案中关于“饮食导向偏差，健康习惯难养”问题
坚持将学生营养健康教育纳入学校常态化德育、健康教育体系，通过开展营养健康主题班会、专家科普讲座等多元形式，向学生和家长普及科学膳食知识、讲解过度食用冷冻加工食品、重盐重油菜品的危害，引导学生摒弃不良饮食偏好，养成清淡、均衡、健康的饮食习惯，同时引导家长重视家庭膳食搭配，形成家校协同培育学生健康饮食习惯的良好氛围。5月16日，邀请龙泉市人民医院临床营养科主任徐志俊开展营养健康讲座，讲座重点关注青少年的饮食与营养健康，参加人数400多人，取得了一定的成效。
（四）针对提案中关于“推行‘妈妈食堂’，打造有温度的校园餐饮服务体系”建议
我们充分认可该模式在强化家校监督、优化餐食服务、提升食堂温度、破解餐饮管理痛点等方面的积极作用，将结合全市学校办学规模、区域分布、管理实际，稳步试点、有序推广。
1.规范选聘流程，夯实从业队伍基础。自2025年秋季起，全市义务教育阶段劳务采取统一招标模式，为优先聘用学生家长提供基础条件。坚持公开、公平、自愿原则，优先选聘本校身体健康、无违法不良记录、时间充裕，且具备餐饮制作、食品加工、营养搭配相关从业经验的家长。
2.强化专业赋能，提升餐饮服务能力。建立常态化家长从业人员培训，每年举办一次全员培训工作，劳务公司自行组织常态化培训，定期邀请食品安全专家、专业营养师开展系统化培训，培训内容覆盖食材甄选清洗、荤素营养搭配、科学烹饪方式、餐具消杀流程、食品安全风险防控、过敏及体弱学生特殊餐食适配等重点内容。
3.分步试点推广，实现全域规范覆盖。坚持“试点先行、总结优化、稳步推广”的工作思路，优先在城区公办中小学及乡镇中心学校开展“妈妈食堂”试点建设，重点打造示范样板食堂。目前实施较好的学校有南秦小学，员工总数25人有10人是本校家长，其他学校家长9人，家长占比较高。以后将逐步向民办学校延伸推广，结合各校办学规模、学生人数、食堂条件灵活设置岗位，最终实现全市中小学、幼儿园“妈妈食堂”规范化、标准化全覆盖，切实打通家校共育暖心纽带。
三、下一步计划
教育局将联合市场监管局、卫健局、财政局等部门，建立常态化联动工作机制，将校园配餐冷冻制品管控、膳食营养优化、“妈妈食堂”建设纳入日常年度工作，压实工作责任、强化督导考核、健全长效机制。一方面持续严控冷冻制品使用、优化学生膳食结构，守住食品安全底线、筑牢学生健康根基；另一方面稳步推进“妈妈食堂”落地见效，以家校协同监督破解校园餐饮管理痛点，以精细化服务提升校园餐饮温度。
再次感谢二位委员对我市教育事业和青少年健康成长的关心与支持，恳请后续持续关注、监督我市校园餐饮服务提升工作，多提宝贵意见，助力龙泉教育民生事业高质量发展
以上答复如有不妥，请与市教育局联系，希望您一如既往地关心和支持教育工作，多提建设性的意见和建议。
联系人：练伟军 联系电话：13857055939
龙泉市教育局
2026年6月1日