龙泉市林业局
关于市政协十届五次会议第6号提案的
答 复
叶少青委员：
您在市政协十届五次会议上提出“关于加快推进竹木产业智慧智造转型的建议”已收悉。感谢你们对林业工作的关心和支持。现将提案办理有关情况答复如下：
龙泉市竹资源储备丰富，是浙江省第二大毛竹产区，享有“中国特色竹乡”“浙江省竹业特色产业示范县”之美誉。龙泉现有林地392.98万亩，森林覆盖率高达84.8%，现有竹林61.74万亩，立竹量1.09亿株，年产竹材2200万株。依托丰富资源，我市竹木产业快速发展，产业总体规模不断提升，占全市工业比重不断提升，现有竹木加工企业290多家，其中规上企业38家、省级重点龙头企业11家，国家高新技术企业21家、省级科技型中小企业90家、省级创新型中小企业27家、专精特新企业3家、省级高新技术企业研发中心2家、省级企业研究院4家。近年，龙泉市通过建立“党员技术骨干+科技特派员+乡土专家+驻企联络员”服务机制，在全国率先开展林地经营权流转、林业股份合作等改革创新，开发“益林共富”跨场景应用，实现山场权属“一键查询”、资源资产“自动评估”、林产品“在线交易”、涉林贷款“线上办理”，入选全国林业改革发展典型案例。
近年来，龙泉市立足竹木产业资源禀赋与发展基础，聚焦产业提质增效、农民增收致富，围绕政策扶持、空间布局、基础建设、人才引育、企业培育、营商环境六大维度，精准发力、多措并举，全力推动竹木产业全链条高质量发展，取得显著成效。
一是强化政策金融赋能，激活产业发展动能。持续深化政策保障体系，全面落地实施竹木产业发展总体规划、做大做强实施方案、高质量发展若干意见及“以竹代塑”发展三年行动计划等专项扶持政策，构建覆盖产业全链条的政策保障框架，为产业发展提供精准靶向指引。搭建“益林富农龙财通”政策兑现平台，实现惠企事项全流程线上高效办理，累计兑付政策资金3744余万元，有效撬动企业设备技改投入超2亿元，充分发挥政策杠杆作用，持续激发产业发展内生动力。聚焦企业融资痛点，创新推出“竹木小微速贷”“竹木产业贷”等特色金融产品，精准对接企业融资需求，切实破解竹木企业融资难题，为产业发展注入金融活水。
二是优化产业空间布局，构建融合发展体系。立足全市竹木资源分布与产业发展实际，科学优化空间布局，打造以浙江龙泉经济开发区为核心，安仁镇为东翼，八都镇、查田镇、上垟镇为西翼的“东木西竹”产业带。重点建设竹木高效培育、精深加工、技术研发、竹海公园四大功能区块，形成“一心、两翼、四区、多点”三产深度融合发展格局。创新探索“共富工坊”发展模式，走出“农民出租场地、项目联合建设、工人当地就业、竹材就地消耗”的共富路径，有效提升竹材附加值与产地价格，带动当地群众就近就业、增收致富，推动产业发展与乡村振兴深度衔接。
三是夯实产业基础支撑，推进智能制造升级。全力完善林区基础设施，稳步推进林区道路新建硬化、竹林高效示范基地建设与低效竹林改造提升，加快竹初加工点、产业园区等平台提质升级。目前，已培育毛竹高效示范基地25万亩，合理布局竹初加工点30个、小微园16个、竹木共富产业园2个、锯板中心2个，全面夯实产业发展硬件基础。聚焦产业智能化转型，遵循“数字化车间—智能工厂—未来工厂”梯次培育路径，出台专项扶持政策，大力推广轻便型采伐抚育机械、无人机、轨道车、索道等现代化设施，深入推进“机器换人”智能化改造，有效破解竹木下山难、运输成本高、人力成本高的发展瓶颈，大幅提升产业生产效率与现代化水平。
四是健全人才引育机制，筑牢产业人才根基。深化校地合作，与浙江大学、浙江农林大学等知名高校共建实体化研究院，搭建产学研协同创新平台。联动实施乡土人才培养、企业家素质提升工程，开展产业技能工人专项培育行动，构建全方位、多层次人才引育体系，累计委培、引进林业专业紧缺人才33名，培育国家级乡土专家2名、省级乡土专家21名。围绕竹资源培育、机械化生产、电商运营等核心领域，推行“线上+线下”融合培训模式，构建全方位人才引育体系，夯实产业人才支撑。
五是引育培优市场主体，构建梯度发展格局。围绕强链补链延链目标，舟龙竹木、宏硕竹木等27个标杆企业落户，其中亿元以上项目9个，2025年签约项目14个，其中亿元以上项目5个。同步建立优质竹木企业梯度培育体系，鼓励企业积极参加国内外大型展会、推介会，聚焦“以竹代塑”重点领域，培育龙头企业、专精特新中小企业和创新型企业，形成龙头引领、梯队协同、优势互补的发展格局。累计培育竹木加工企业290家，其中规上企业38家、省级重点林业龙头企业11家、国家高新技术企业21家、省级科技型中小企业90家、省级创新型中小企业27家、专精特新企业3家、省级高新技术企业研发中心2家、省级企业研究院4家。
六是持续优化营商环境，强化国企引领担当。贯彻《浙江省优化营商环境条例》，推动政务服务增值化改革提质增效。深入开展“千名干部驻千企”活动，常态化推进企业走访服务，动态摸排、化解涉企难题。设立龙泉市企业综合服务中心，建立《龙泉市涉企问题高效闭环解决机制实施方案》，构建涉企问题收集、交办、办理、反馈全流程闭环管理体系，涉企问题办结率达90%以上、办理满意率达95%以上，以高效务实的服务破解发展堵点难点；成立县属国有国企——林发公司，牵头推进林业生产、供销、金融“三位一体”改革，创新“国企+村集体+专业合作社+金融机构+保险公司+农户”合作模式，通过林地流转、资金入股、保底分红等方式与林业种植户结成利益共同体。目前，林发公司已与19家企业、20家分销商、42家产业链上下游经营主体达成合作，推动建立村级林业股份经济合作社12家，联结林农8082户。
以上答复如有不妥，请与龙泉市林业局联系，希望你们一如既往地关心和支持林业工作，多提建设性的意见和建议。
联系人：徐青青，联系电话：15925718381。
龙泉市林业局
2026年6月3日