龙林建〔2026〕5号龙泉市林业局关于市十七届人大五次会议第023号建议的答复

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答复内容

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建议市林业局、自然资源和规划局在锦溪镇域内新增竹木加工产业园点位或者改建利用上锦大坝区块为竹木产业园，开展竹木制品粗加工、深加工产业，增加群众收入。

锦溪森林、毛竹资源丰富，地貌以低山丘陵为主，土层深厚肥沃，气候和土壤条件适宜竹子生长，是龙泉市竹子适生的中心区之一。毛竹产业在锦溪镇农村经济中占有重要地位，是锦溪镇林业生态经济可持续发展的有效载体。依托丰富竹资源优势，锦溪镇竹木产业快速发展，竹木加工企业及产业园区逐步壮大，但在产业发展过程中，也逐渐暴露出加工布局不合理、安全隐患突出、产能过剩、资源利用效率不高等问题。

为有效破解产业发展痛点，规范竹材初加工环节管理，我市经过深入调查研究、充分结合产业发展实际，印发《龙泉市竹材初加工园开发引导方案》（龙林长制办〔2023〕4号），积极鼓励各地通过村集体联合建设、村集体与企业股份合作建设、企业自主建设等多元化模式，推进竹材初加工点规范化建设与运营。

为坚决避免短期内集中盲目建设导致的产能过剩、竹木资源浪费等问题，我市始终坚持按需分步、有序推进的建设思路，结合全市竹产业实际加工需求稳步布局建设。截至目前，全市已累计布局建设竹材初加工点30个，其中完成立项20处、正式投产15处，现有竹加工产能已达1238万株，能够满足当前全市竹产业发展的加工需求，实现了资源合理配置与产业有序发展的良性平衡。

当前，大坝区块土地权属登记在林业局，采取“以租代售”的方式承租给企业，为解决这一问题，将由属地乡镇牵头报请市政府研究决策，由征收部门依法开展土地征收工作，通过自然资源部门土地流转、公开拍卖等法定方式依规供地至企业，待土地权属落实后，督促企业按标准流程申报项目、依规推进竹木产业园规范化建设。同时，我市将常态化抓实竹材初加工点建设管理工作，立足本地产业生产实际，坚持因地制宜、统筹布局，有序推进竹材初加工点标准化建设、规范化运营。持续补齐竹木产业基础设施短板，延伸优化竹木加工全产业链条，全力推动全市竹木产业绿色安全、提质增效、高质量发展。