技能型干部炼成记

今年“五一”假期，西街街道白云村人气爆棚。依托西街—岩樟文旅策划运营团队的前置谋划、精准宣推，叠加线上攻略推送、门票福利专题运营等举措，这座深藏群山的古村落五天假期接待游客7.5万人次，成功拉动周边农家乐、文创及农特产品消费450万元。

白云村文旅出圈，是我市深耕“培养技能型干部、建设技能型政府”的一个缩影。立足山区共富发展考题，今年以来，我市紧扣“学、践、评、用”全链条，围绕“全员提升、全域协同、需求导向、实战牵引、机制保障”原则，以“技能强基·领跑共富”计划为载体，坚持在实战中淬炼干部本领，推动干部技能培育从“点状突破”迈向“全域覆盖”、从“短期活动”固化为“必备能力”、从“被动调度”转为“自主运行”。

特约摄影师 张有钢 摄

重塑能力标尺　

推动干部从“本领恐慌”到“一专多能”　

曾几何时，“新办法不会用、老办法不管用”的本领恐慌，成为制约基层治理提质增效的共性瓶颈——部分干部面对数字化转型、产业升级、多元民生诉求等新挑战，陷入“能力赤字”的困境，既影响政策执行精度，也削弱了群众的获得感。

如何破局？我市以干部能力体系重构为切入点，打出一套科学系统、贴合实操的干部培育组合拳，全方位激活基层治理内生动力。一方面，围绕政策执行、群众工作、依法行政等核心素养，通过分级分类培训、案例式教学、岗位练兵等方式，推动干部系统掌握新时代基层工作的“通用语言”；另一方面，针对产业发展、民生服务等重点领域，精准绘制技能图谱，开展靶向性技能提升，倒逼干部实现思想转变，更好匹配基层治理的多元需求。

为系统化提升干部综合素养，我市建立“半月一训、教研一体”的常态化培育机制，通过青马学习班、“互看互学·互比互评”、专业能力创优等载体，以学促干、以比提质。今年以来，立足地方发展实际，聚焦产业升级、文旅运营、电商直播等核心发展赛道，精准打造六大特色实训营，打破传统课堂壁垒，把教学阵地前移至项目建设一线、产业发展现场，让干部沉浸式实操学习、近距离观摩提升；摒弃传统“一刀切”的灌输式培训，创新推出“点单实训+实战练兵”培育新模式，先由各乡镇（街道）梳理“资源、需求、项目、技能”四张清单，再由干部结合自身岗位职责、个人短板、兴趣特长自主“认领”增值技能，在实现从“要我学”到“我要学”的转变同时，让干部培训更贴合岗位、贴合需求。截至目前，已累计开展技能实训18期，覆盖1400余人次，全市1900余名镇、村干部完成技能自主“认领”。

实训赋能之下，一批复合型基层干部快速成长。剑池街道干部刘畅依托电商直播实训营，蜕变为专业直播能手，单场直播销售额可达2000余元，同时化身创业导师，带动本地青年深耕电商赛道；屏南镇干部骆莹主动认领运营管理岗位，潜心钻研文旅运营知识，助力“新村民”项目落地见效，成功吸引67名新村民入驻；石达石街道干部翁琳慧带领团队成功策划李山头“光影驻留计划”，从只会写信息稿的基层干部成长为懂运营谈判的“多面手”；竹垟畲族乡培育出“龙泉菌师”“评茶师”等技能队伍，赋能本土特色农产品发展，推动当地山货集市销售额同比增长80%。

干部能力的蜕变升级，群众看在眼里、暖在心里。“跟着干部学技术、拓销路，增收致富更有底气。”朴实的话语，道出了群众最真切的认可。如今在龙泉，基层干部跳出履职舒适区、突破能力天花板，以过硬本领服务产业发展、办好民生实事，不断拉近干群距离、夯实民生福祉，以干部能力现代化助推基层治理现代化，为地方高质量发展注入源源不断的基层动能。

打破行政壁垒　

从“单打独斗”迈向“握拳作战”　

个体技能提质为发展蓄力，团队协同聚力为增收赋能。我市打破行政条块、地域层级壁垒，按照“行政统筹+专业技术+市场运营”架构，组建“10+X”跨领域、跨层级技能服务团队，搭建市、乡、村三级联动服务网格，把分散的干部技能整合为惠民富民的发展合力。目前，30支乡镇团队领办了48个共富项目，8支市直部门团队揭榜了14个重点项目。

为保障团队高效运转，我市建立了“权责清晰、闭环管理”工作体系，配套专项操作规程，健全清单管理、定期研判、问题整改等五项运行机制，以年度任务书、季度计划表、月度时间表压实工作责任，实现团队自主运营、复盘优化。

在多部门协同联动之下，青年创业痛点有效破解。由团市委牵头，组织、人社、金融等部门联合组建的“青创+”技能服务团，整合了政策、资金、场地、服务资源，形成“一站式”服务清单。技能团队精准摸排创业诉求，分类服务初创、成长、成熟三类创业主体，累计响应诉求160余项，办结率超95%；联动金融机构累计发放“青创贷”3.35亿元，惠及542名青年；打造4个青创空间、129个免费工作室，配套建成376套青年公寓，发放6000余张青年友好卡，青年创业营商环境得到全方位优化。

如果说部门协同打通了体制内的“条条壁垒”，那么跨乡镇组团则打破了地域间的“块块分割”。住龙镇牵头联合7个革命老区乡镇，统一打造“老区好物”强村联盟品牌，创新推出“五大联结”模式：以品牌赋能实现组合联结，以强村赋能构建利益联结，以国企赋能保障订单联结，以文化赋能深化营销联结，以活动赋能搭建平台联结，全方位推动“老区好物”品牌更响、销路更广、销量更旺。今年一季度，通过举办“老区好物”年货节、直播带货等措施，带动相关农产品销售110余万元，同比增收18%。

在龙泉，一场场打破行政壁垒的协同变革正在持续上演。西街—岩樟组团建立“项目共推、资源互换”机制，将西街的“流量入口”与岩樟的“生态腹地”精准对接，成功激活了白云岩景区的发展潜力，一季度景区售票量同比增长132%，带动周边商户营收超180万元；安仁镇与龙南乡、道太乡协同组建“玩转就业”技能帮扶团，精准排摸三地群众的用工需求，量身定制实训课程和跟训带学计划，搭建校企资源对接桥梁，实现了“招生即招工、结业即就业”，推动未有效就业群体就业率提升30%……这些跨乡镇协同团队的成功实践，不仅解决了基层发展中的痛点难点问题，更让“办事不求人”逐渐成为龙泉的鲜明标识。

一线淬炼真本领　

把“技能优势”转化为“共富实效”　

“过去干部下乡转一转，现在干部留下来帮我们干。”这句群众心里话，道出龙泉干部作风实实在在的转变。去年以来，龙泉深化干部下沉机制，将“周三下村日”“周五开门接访日”与技能服务深度融合，推行“乡镇点单、部门接单、党组织督单”服务模式，要求党员干部每周至少一日深入村社和项目、产业一线，精准下沉匹配服务需求。

在八都镇，产业发展规划团把“周三下村”变成了固定节奏：带一张问题清单、上几片山场、核一批实情。前不久，团队在安田村毛竹山现场核实立竹密度和林道条件，干部沈朝政拿出平板地图对照台账逐块核对，边看边教团员怎么判断竹龄、识别病弱竹。一趟跑下来，数据核了、问题收了、方案也有了，这种“把技能课堂开在竹林里”的下沉，既让干部在一线锤炼实干本领，也切实解决竹农生产发展难题，助力特色产业稳步提质增效。

下沉的成效最终要落到共富上。正是靠着这种“钉钉子”式的跟进，八都镇产业发展规划团盯住竹木产业整治提升后腾出的4.42亩拆后地块，带着产业链思维推动5个村联合投资建设竹产业共富工坊，精准补齐毛竹原料从收购到深加工的中间环节，让土地从“拆后闲置”转向“产业新生”。今年4月，工坊正式建成招租，每年为村集体增收34.9万元，日消耗毛竹70余吨，解决40余人就业。

在世界“最佳旅游乡村”——宝溪乡溪头村，国际竹建筑群不再只是网红打卡点，更成为了带动村民增收的共富新引擎。今年一季度，宝溪乡文旅策划运营团依托竹建筑群的流量优势，引入BanBooBoo咖啡屋、簸箕超市等特色业态，不仅丰富了游客的体验感，更让散落在各家各户的好东西有了“会客厅”，让游客有了“必逛点”。今年，已带动农产品销售50多万元，咖啡订单日均稳定在80多杯，推动游客从“看风景”转向“沉浸式消费”。

刀在石上磨、人在事上练，干部手里有了真本事，群众的增收就有了硬支撑。我市将持续深化技能型干部培育体系，力争到年底落地不少于30个共富重点项目，形成10个以上可复制可推广的技能创富案例，持续推动干部技能成长与产业发展、民生增收同频共振，把干部技能增值实实在在转化为群众可感可知的共富增量。

记者 周彩萍