根据市委统一部署，2024年12月5日至2025年1月24日，市委第三巡察组对市卫生健康局党委进行了巡察。2025年3月21日，市委巡察组向市卫生健康局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

市卫生健康局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识。市卫生健康局党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决扛起巡察整改主体责任，先后10次组织召开党委会、专题会议研究巡察整改工作。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员深入剖析问题根源，逐一进行对照检查，开展批评与自我批评。二是加强组织领导。成立由党委书记杨惠民任组长的巡察整改工作领导小组，建立主要领导负总责、班子成员各司其职、责任科室分工负责的工作机制，制定问题、任务、责任、时间“四张清单”，落实牵头领导，明确具体措施和整改效果。建立定期汇报工作机制，全程跟踪、定期催办、及时汇总，确保整改工作落地落实。三是坚持上下联动。始终把市委巡察组反馈的具体问题，作为整改的重中之重，不遮掩、不护短，紧抓不放、一抓到底。对于能立即整改的，即知即改、立行立改，不能立即整改的，制定时间表，督促抓紧落实。同时，举一反三，以问题整改为突破口，以点带面，深入查找和及时解决存在的类似问题，不断深化整改成效。

在巡察整改工作中，批评教育3人，新制定制度1项，修改完善制度16项，收回违规资金0.485万元。

一、关于“在学深悟透，践行习近平新时代发展理念、贯彻落实上级决策部署上有差距”问题的整改情况

（一）优化服务网点布局。完成3家村卫生室的选址和新改扩建，不断提升村级医疗卫生机构基础设施。对原44个“流动医院”巡回诊疗点和43个“浙丽乡村好医”服务点进行动态调整，医疗资源配置更高效，医疗服务质量更稳定、规范。

（二）提升基层服务能力。加强基层专业人才队伍建设，2025年招录基层卫生人才定向培养9人，大学生乡村医生2 人，分配定向生15人；面向基层医疗机构招聘编内7人，编外2人。加大医共体资源下沉力度，医共体牵头医院建立主治以上医师定点派驻机制，每周下沉医生到妇保院、安仁、八都分院等人口聚集的乡镇开展坐诊、带教，针对基层常见病、多发病开展帮扶，对设有病区的卫生院开展查房、病例讨论，提高基层医务人员的诊疗水平。

（三）全面落实意识形态责任制。召开意识形态专题学习会，强化主体责任落实。完善网络舆情监控相关机制，出台《网络舆情应急处置预案》《网络生态“瞭望哨”哨兵工作规程》。督促完善《新媒体管理制度》《医院互联网信息发布保密管理制度》《微信公众号管理办法》《网络舆情工作管理制度》等制度，全面规范信息发布流程。

二、关于“在高效统筹，推进全市卫生健康事业高质量发展上成效不够理想”问题的整改情况

（一）着力提升医疗服务水平。持续深化“山海协作”“百科帮扶”，充分借力优质医疗资源，重点帮扶血液肿瘤科、泌尿外科、眼科、肝胆外科、妇科等学科，逐步提高四级手术量。着力推进公立医院等级创建，中医医院对照“二甲”创建评审标准，完成现场评审。人民医院对照“三乙”创建评审标准，经自评一类、三类指标已全部达标；二类准入指标中还有3项未达标。

（二）全面加强学科建设。实施一院三区差异化发展。以龙泉市人民医院为龙头，整合全市医疗卫生资源，构建“1+3+2+N”医疗服务体系。依托区域疾病谱和群众就医需求，构建差异化学科发展体系，着力巩固人民医院重症、急诊、骨科等品牌专科，重点培育中医医院中医康复、针灸推拿等中医药特色学科，战略发展妇保院妇产科、儿科等紧缺专科，提升我市医疗综合服务能力。

（三）加大人才培育力度。出台《龙泉市人民政府办公室关于修改〈龙泉市新时代医疗卫生人才振兴“八条新政”〉的通知》，重点突出对定向生、人才评优评先等本土人才的培养，进一步激励卫生人才科研创新。利用“万医进修”等平台，强化基层人才培训，截至6月已派出县、乡、村三级医务人员32名。深化柔性引才，邀请浙大二院、杭师大附属医院、丽水市中医院等30余名专家周末开展专家门诊、手术指导，针对性加强血液肿瘤科、中医科（呼吸科）等帮扶力度，提升医疗服务水平。

三、关于“在服务民生，推动高品质健康龙泉建设上存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）持续推进智慧医疗。推进丽水市国家公立医院改革与高质量发展示范项目-数智医疗提升工程，两家公立医院已完成系统更新，实现数据互联互通。乡镇卫生院依托丽水人口健康信息平台完成和数据高铁的对接，通过健康浏览器和公立医院实现数据互通。推动影像、心电、检验三大共享中心扩面提质，上下联通实现“基层检查、统一诊断、精准救治”。持续推进检验检查互认工作，截至目前，累计实现检验检查互认共670项。

（二）加强基本公共卫生健康管理。组织各医疗机构全面开展自查自纠工作，及时整改存在问题。疾控中心强化日常监督巡查，并加强医废管理、传染病防治等知识集中培训，提升各医疗机构专业管理能力。印发《关于进一步加强医疗废物规范化管理工作的通知》，提升医疗机构医疗废物的管理能力。

（三）加大重大疾病监测防控力度。投入使用疾控中心新业务大楼和公共卫生应急救治中心，逐步完善疾病预防控制基础设施建设。开展人民医院现有床位及结核病患者底数排摸，结合实际需求，调整床位设置。增设传染病床位，满足结核传染病住院需求。

（四）加大中医药发展力度。中医医院新大楼投入使用后，极大改善了就医环境。依托丽水市中医院“百科帮扶”项目，加大针灸、推拿、康复科、中医科（呼吸科）帮扶力度，每月固定专业人员下沉坐诊，2025年1-4月累计下沉专家11人，服务1150人次。加强中医药人才培养，目前在读中医学定向生24人，其中研究生5人，西学中已结业36人。持续开展中医药文化进社区、进农村礼堂等“六进”活动，2025年1-5月共开展讲座15场，开展义诊5次，共服务637人次。开展中医护理技术体验、中草药辨识等特色项目，形成浓郁的中医药文化氛围。

四、关于“在加强监管，实现高水平安全上发力不够”问题的整改情况

（一）全面规范执法工作。深入企业、生产车间及社区等进行职业病法律普法宣传，组织辖区内100余家企业及19个乡镇街道协管员开展职业病防治知识培训。②严格落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核的“三项制度”，规范审核流程。截止6月底，开展“三小行业”专项检查50余家，以案释法，发布典型案例4个。强化专业人员业务培训近10次，提升卫生执法业务能力，确保执法更加规范、公平、公正。

（二）增强安全隐患防范意识。对全市医疗机构业务用房进行全面排查，制定分类整治方案。邀请工程检测方面专家对各医疗机构负责人进行培训，增强业务人员安全隐患防范意识。加快项目谋划，争取列入龙泉市卫生健康事业发展“十五五”规划。

（三）持续改善医疗质量安全管理质效。制定《龙泉市人民医院学科建设三年行动方案（2025年—2027年）》，通过浙二帮扶，加强大肠外科、甲乳外科、妇科、心脏介入科等重点学科建设，实现多项新技术“零突破”。重新调整医疗质量与安全管理委员会，定期召开医疗质量与安全管理委员会会议。每季度开展临床、护理、院感等联合质量控制督查，对发现问题立即整改。建立全流程健康管理中心、县域心电诊疗一体化建设、持续提升门诊服务效能、开展延时门诊、周末专家门诊等举措，持续改善提升患者就医体验。

五、关于“在落实‘两个责任’，打造新时代‘清廉卫健’上存在不足”问题的整改情况

（一）压实全面从严治党主体责任。制定党风廉政建设领导小组和责任分工等文件，不断强化局党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和机关纪委监督责任“四责协同”。召开党的建设工作会议和季度全面从严治党专题例会，强化责任落实。召开巡察整改专题民主生活会，深入查摆问题，认真反思原因，切实增强坚决扛起管党治党主体责任的自觉性和坚定性。

（二）强化干部日常监管。认真落实监管责任，定时发送廉政提醒短信，开展党员、干部职工廉政承诺1797份，同时，开展中层以上干部和单位（科室）的廉政风险排查，提高系统党员干部廉政意识。强化正风肃纪工作督查，对查出的问题及时整改。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育中的省级层面典型案例，开展警示教育，加强“八小时外”监督。

（四）开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。第一时间召开动员部署会，出台学习教育工作计划。推行领导示范学、书记带头学、支部研讨学、党员潜心学“四学联动”机制，推动理论学习走深走实。梳理局领导班子问题5个和班子个人问题12个，全部完成销号。开展违规吃喝问题、违规收送礼品礼金问题、医德医风有关问题和酒驾醉驾专项整治工作，持续加强作风建设。

六、关于“在执行制度，有效防范化解重点领域风险上不够严实”问题的整改情况

（一）规范政府采购工作。邀请公共资源交易中心相关采购专家开展采购流程，采购目录等采购相关知识培训，提升业务能力。加强政府采购监管，规范询价过程，完善验收程序，确保合法规范。成立采购领导小组，加强内部监管。

（二）强化项目管理。对卫健近年来基层医疗机构修缮工程项目进行全面排查，立行立改。邀请公共资源交易中心相关专家开展项目管理培训，进一步提升项目管理人员业务能力。出台《龙泉市卫健系统工程项目长效监督管理办法》，进一步规范项目建设。

（三）防范公立医院债务风险。召开公立医院债务风险分析会，研究债务化解方案。深化浙大二院帮扶，重点加强龙泉市人民医院大肠外科、甲乳外科、妇科等学科建设，提升医疗服务能力。制定内部管理制度，增加有效收入，降低运营成本。

七、关于“在深化政治建设，锻造高素质干部队伍上存在短板”问题的整改情况

（一）提升领导班子攻坚克难能力。组织理论学习中心组学习4次，学习习近平总书记的重要讲话及指示精神、中央八项规定精神相关制度规定，开展各种专题研讨，不断提高综合能力。优化工作方式，及时交办局里重点难点问题，明确责任人和办理时限，强化工作落实。开展巡察整改民主生活会，对重难点问题进行梳理研判，并开展批评与自我批评。全面复盘医疗数据和项目建设，提升攻坚克难能力。

（二）推进效能革命。组织开展行政管理、项目管理和医疗业务等各类培训，提升卫健系统职工素养。畅通投诉受理渠道，对往年信访件进行了复盘，优化投诉（纠纷）处理相关制度。加强先进典型宣传，共宣传先进医护10余名，报道好人好事和优秀成果50余篇，提升医疗卫生行业形象。

（三）严格落实选人用人制度。组织学习《龙泉市股级干部选拔任用工作实施意见》《关于规范龙泉市机关事业单位人员交流调配工作的意见》等选人用人文件，提升业务能力。出台《关于印发〈龙泉市医疗卫生事业单位工作人员交流等工作管理办法（试行）〉的通知》，进一步规范卫健系统人员交流工作。对2019年来的选人用人相关资料进行自查整改，确保后续工作流程规范。

（四）扎实开展党建工作。印发《关于进一步规范主题党日的通知》，强化《中国共产党基层组织选举工作条例》、“三会一课”等党建业务知识，提升业务水平。定期开展主题党日材料督查，强化工作监管，确保基层党支部“三会一课”‘主题党日’制度执行到位。

下一步，市卫生健康局党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是坚持政治统领，强化责任落实。坚持把巡察“后半篇文章”与党的建设融合推进，继续抓好组织领导、统筹谋划、督查推进，确保把“问题清单”变成“成果清单”，向党和人民交上一份满意的“政治答卷”。二是坚持标本兼治，深化整改成果。对已经完成的整改任务，组织开展巡察整改“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对尚未全部完成或需要逐步解决的问题，坚持目标不变、劲头不松、力度不减、标准不降，对需要长期坚持的整改措施，加强督导检查，抓好跟踪问效，确保巡察整改扎实有效。三是坚持勤廉一体，净化政治生态。坚持加强教育引导、强化警示教育与织紧织密制度笼子紧密结合，坚持深入贯彻中央八项规定精神学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治与清廉医院建设紧密结合，多措并举、综合施策，不断巩固风清气正的政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0578-7218917；邮政信箱：浙江省龙泉市龙翔路228号卫生健康局；电子邮箱：5944291242@qq.com。