龙泉市林业局关于市政协十届四次会议第24号提案的答复

易长平等委员：

你们在市政协十届四次会议上提出“关于推进竹笋加工产业发展的建议”已收悉。感谢您们对林业工作的关心和支持。现将提案有关情况答复如下：

一、办理工作过程

针对提案提出的问题及建议，我局迅速组织人员开展研究、明确责任分工，充分结合竹木产业工作，通过实地调研、部门对接等方式，全面分析竹笋加工现状及存在问题，充分吸纳提案中提出的加强产业扶持、组织考察学习、强化院校合作等意见，确保办理工作高效开展。

龙泉市是中国南方重点林区，竹资源储备丰富，现有竹林面积61万亩，立竹量9600万株，年产竹材1800万株，是浙江省第二大毛竹产区，享有“中国特色竹乡”“浙江省竹业特色产业示范县”之美誉。竹笋加工产业作为龙泉市特色产业之一，带动当地群众就业，有着显著的经济效益。近年来，我市快速推进竹林道路建设、构建院校合作联盟、加强品牌推广、大力推进“机器换人”“数字车间”等示范企业建设，引导竹笋企业加大产品开发、技术革新、设备升级，推动龙泉市竹笋加工产业做大做强。

二、提案涉及问题和建议落实情况

（一）加强林道建设，解决下山难问题

龙泉市政府将竹林道路建设纳入民生工程项目，实行各种优惠补助政策，推进竹林道路建设。通过多年努力，全市竹林道路建设取得了显著成果：全市现有林区道路3425公里，其中覆盖重点毛竹产业乡镇的林道长达2223公里，辐射受益森林面积68万亩。根据《关于推进竹木产业高质量发展的若干意见的通知》《浙江省林区道路建设中长期规划（2021-2030）》《龙泉市竹林道路网和毛竹初加工点建设规划（2022-2032年）》等系列文件，未来五年计划建成竹林高效示范基地30万亩、笋竹两用林基地15万亩，实现低产林改造10万亩。龙泉新建800公里、改建400公里林区道路。规划到2032年，建设林道1385公里，构建适应竹产业高质量发展所需要的竹林道路网路，促进竹笋、竹材加工产业发展，推动乡村振兴与竹产业兴旺。2025年，我市国有企业投资，计划向《龙泉市国家储备林融资贷款项目》投资19.7亿元，用于支持储备林建设及林业一二三产，其中新建或硬化林区道路600千米。下步，我市有关部门将继续加强林区道路网建设，进一步解决阻碍竹产业可持续发展的“最后一公里”交通瓶颈问题。

（二）加强政策扶持，提升企业发展动力

根据《龙泉市做大做强竹木产业实施方案》《推进竹木产业高质量发展若干意见》，提供竹木企业补贴政策，鼓励企业做大做强、技改投入、创新发展、市场拓展。近两年，累计实施竹木产业技改补助项目47个，完成企业技改投资5426万元，同比增长73.5%，撬动企业加大设备技改投入2亿余元，大大提升企业创新发展的动力。通过制定优惠政策、攻克技术难关、提供便利条件、优化营商环境等方式，留住龙泉当地企业并招引外地企业或项目筑巢龙泉，促进竹木产业人才链、产业链、创新链深度融合。

（三）加强院校合作，做好专业人才储备

组建校企揭榜挂帅科技创新联盟，建立省级科技特派员示范基地，构建“团队特派员+省级特派员+工业科技特派员”服务梯队，为竹木产品加工环节提供技术改造服务，支持企业开展核心技术攻关、科技成果转化，探索研发竹新设备、新材料。与浙江大学、浙江农林大学等名校共建实体化研究院，联动实施“乡土人才培养、企业家素质提升”工程，累计委培、引进林业专业紧缺人才33人，培育国家级乡土专家1名、省级乡土专家15名。开展技能产业工人培育行动，围绕竹资源培育、竹材机械化生产、竹木电商运营等产业技能，开展“线上+线下”培训活动，建立省级科技特派员示范基地。积极招引精深加工企业，加快林业产业向精深加工转型、多品类延伸，推动促进竹木产业人才链、产业链、创新链深度融合，2024年，招引竹木产业人才25名，完成率50%，其中高层次人才硕士生2名。下步将继续加强与科研机构、高校的合作。

（四）加强品牌宣传，构建现代市场经营体系

积极组织企业参加中国国际高新技术成果交易会以竹代塑展、中国（宁波）中小工厂展览会、义乌国际森林博览会等展销会，连续举办七届“龙韵杯”国际（龙泉）竹木产品创新设计大赛、开展“竹遇·理想生活”等竹木文化节。构建现代林业市场营销体系，建成竹木产业数字化决策系统，推动竹木产品供需匹配，拓宽销售路径，引进电商人才，开展电商培训。参照义乌杭州的电商缴税情况，建议施行“首过不罚”等税收征缴制度，降低企业漏税处罚力度，实行阶梯式缴税模式，增强企业发展动力。

以上答复如有不妥，请与龙泉市林业局联系，希望您一如既往地关心和支持林业工作，多提建设性的意见和建议。

联系人：毛日华  联系电话：13587167821。

 

 

龙泉市林业局

2025年6月24日