龙泉市经济商务局关于市政协十届四次会议第25号提案的答复

季清武委员：

您在市政协十届四次会议上提出“关于打造农特食品精深加工产业园的建议”已收悉。感谢您对农业产业工作的关心和支持。收到提案后，市经商局高度重视，并且协同农业农村局、投促中心、林业局等相关职能部门多次进行研究讨论，现将提案有关情况答复如下：

一、提案涉及问题和建议落实情况

（一）针对提案中关于“规模化加工集群”问题：

一是持续加强竹笋精深加工。积极推进“以竹代塑”，2025年拟引进“以竹代塑”企业两家，年产竹纤维代塑产品1干万套。积极推进“竹（笋）材初级分解点”建设，计划布局30个，目前已投产11个。二是积极推进菌菇科创加工。积极推进黑木耳生产线招引，委托第三方正在编写我市食药用菌产业招商图谱，进一步加强食药用菌精深加工企业招商力度。结合我市农业产业发展情况，谋划龙泉市有机肥加工厂建设项目，初步意向选址八都镇、上垟镇，需要工业用地或设施农用地30亩，引进加工机器设备，利用废弃菌棒以及畜禽废弃物年产5万吨花卉基料。积极推进AI视觉分选设备应用，目前天和农业集团率先引进AI人工智能色选机，筛选后菌菇优质频率提升至97%以上，后续将积极鼓励企业引进AI设备，提升优质率。三是积极助企拓市。一方面积极对接相关部门，加快启动智能冷库的建设规划，同时引入区块链溯源系统，以提升冷链仓储的智能化水平和产品追溯能力。另一方面积极助力农业企业出海拓市。竹代塑餐具、冻干菌汤产业小微企业较多，面临产能小、集货需求不足、渠道依赖、基础较弱（冻干品冷链覆盖率较低）的情况，设贸易专区运营门槛较高。下一步会积极与省商务厅、丽水市商务局及展会公司对接，帮助企业获取最新展会信息，以优惠价格参加香港美食展等展会，获得客源订单，进一步促进竹代塑餐具、冻干菌汤出海拓市。

（二）针对提案中关于“龙头企业招引”问题：

一是持续推进靶向招引。根据食药用菌产业招商图谱靶向盯引相关重点企业。2025年已引进总投资5700万元的生态精品农业产业链项目1个（御芝生物黑木耳液体菌种短包集约化养菌中心项目）。二是积极优化招引政策。针对特色农业相关项目，我市已出台《关于推进特色精品农业高品质发展的若干政策》龙政办发〔2022〕45号，在重要农产品稳产保供、精品农业扩面提质、产业基础设施提升、农产品精深加工提升、主体引育、品牌引领、科技强农和机械强农、功能拓展等方面给予农业产业项目全方位支持，并对龙头企业分档提高10%-20%的补助标准，增强对优质项目的吸引力。

（三）针对提案中关于“联农带农机制”问题：

一是加强联农共富。龙泉农产品“供销e城”以市场化运作方式，宣传、推广、销售龙泉农特产品，配套农产品SC综合认证、农产品第三方检测实验室、数字化农业展示厅、网红直播孵化区、仓储和保鲜储运中心等，可供农户加工专用，配置分选机、真空包装机等设备。签约合作社26家，联结合作社150多家，开展收购鲜笋、黑木耳等农产品，2024年销售额3500万元。二是加强技能提升。聚焦制造业、数字经济、“一老一小”等重点领域，开展就业技能培训和企业职工岗位技能培训；持续推进农村实用人才和高素质农民、个体劳动者素质培训。全年计划完成职业技能培训2200人次，完成制造业高技能高技能人才500人次，目前已经完成职业技能培训1800人次，新增技能人才1370人次，新增制造业高技能人才470人次。

（四）针对提案中关于“政策保障”问题：

一是持续推进基建提档。完善竹林道路网，着力破解竹木资源“下山难”问题，截至目前，全市累计修建竹林道3425公里，助力林农每年节本增收1亿元。2025年计划新建竹林道路 100 公里。截至目前已立项审批竹林道路67公里。“农产品相关的粗加工点用电申请执行农业电价”事项已被省发改委采纳，待省里发文后执行。二是持续加强金融支持。市金融机构积极落实上级降息、减费让利等要求，贷款利率呈下行趋势，据监测截止4月底我市涉农贷款平均利率为4.26%，比年初下降0.18个百分点。同时积极创新金融产品，推出“农合贷”、“消薄贷”、“菌贷通”、“益林共富贷”等涉农信贷产品40余种，对贷款到期但仍有资金需求的主体开通“无还本续贷”通道，如农业银行推出惠农e贷信用贷款，最低年利率3%起。三是积极推行“菌菇价格指数保险”。2025年，龙泉市创新推出的黑木耳价格指数保险完成首单理赔，37户参保种植户共获赔115.7万元。去年，全国首单黑木耳价格指数保险落地龙泉。该保险保费20%由市级财政承担，60%由县级财政提供补助，农户承担20%。该保险试点共承保1000亩黑木耳种植基地，保额高达1000万元，整体赔付率达144.6%。四是积极推进品牌突围。“龙泉灵芝”和“龙泉灵芝孢子粉”成功获得国家地理标志产品保护，龙泉黑木耳获得国家生态原产地保护，正在申请国家地理标志产品保护。同时已与省农发集团对接，恳请依托旗下“新农都市场”“农发·城市厨房”等省级农产品流通平台，在拓展“龙泉黑木耳”“龙泉灵芝”“龙泉茄”等特色农产品销售市场上给予大力支持。

二、下一步计划

（一）持续推进农业项目招引。立足我市特色农业，发挥资源优势，用好食药用菌产业招商图谱，精准靶向招商，创新引进雾耕栽培等现代农业技术，做优做强“竹茶菌蔬蜂果药渔”等特色产业，并瞄准灵芝、铁皮石斛等领域，积极引进高附加值产品开发利用项目，全年力争招引生态精品农业产业链项目（含农批市场、农产品交易中心等）12个以上，其中大项目4个。

（二）持续推进农产品精深加工。积极推进“以竹代塑”、“白笋粗加工点”建设，着力构建起更加完善的“竹（笋）材初级分解点+竹木加工小微园区+成品精深加工”三级竹木加工体系，力争2025年新增竹（笋）初加工点6处，新增规上企业3家。积极谋划农业产业项目，梳理《龙泉市“十五五”农业农村重点项目谋划清单（初稿）》和《龙泉市农业农村重点招商项目清单》，全年招引生态精品农业产业项目5个以上。

（三）持续助力农业企业拓展市场。充分发挥“龙泉灵芝”和“龙泉灵芝孢子粉”国家地理标志产品品牌效应，积极组织农业企业参加浙江省农业博览会、杭州茶博会、北京展销周、深圳餐饮博览会等展会10场以上，推动农产品、竹代塑餐具、冻干菌汤“走出去”。积极参加“杭州农发·城市厨房”，并组织开展2025年“浙农优产 百县千品”龙泉灵芝、龙泉棘胸蛙专题推介会，助力农产品销售。

以上答复如有不妥，请与经济商务局联系，希望您一如既往地关心和支持农业产业工作，多提建设性的意见和建议。

联系人：金巍巍 联系电话：7262247

龙泉市经济商务局  

2025年6月18日