| 索引号： | 002656361/2025-62861 | 主题分类： | 卫生 |
|---|---|---|---|
| 发布机构： | 龙泉市卫生健康局 | 成文日期： | 2025-02-24 |
| 文号： | 龙卫〔2025〕7号 | ||
市人民医院医共体、中医院医共体，市疾控中心：
现将《龙泉市“接共体”预防接种服务新模式实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
龙泉市卫生健康局
2025年2月24日
龙泉市“接共体”预防接种服务新模式实施方案
为贯彻落实《浙江省人民政府关于推进疾病预防控制事业高质量发展的实施意见》《丽水市推进山区公共服务跨山统筹一体化改革实施方案》等文件精神，聚焦我市山区预防接种服务点多面广、对象分散和资源利用率低等问题，探索“中心+分点”和“固定+ 巡回”的“接共体”山区预防接种服务新模式，促进预防接种服务,结合龙泉市实际情况，特制定本方案。
一、总体目标
立足山区特点，以提高山区预防接种服务的覆盖率、便捷性和满意度为目标，探索形成以中心门诊为核心，分点临时接种为兜底，巡回接种服务为补充的山区特色“接共体”接种新模式，并保留部分固定点常规预防接种门诊，联合开展预防接种工作。到2025年底，全市建成6家区域中心门诊，全部达到A+级智慧化预防接种门诊标准；保留6家固定预防接种门诊，全部达到A级智慧化预防接种门诊标准。
二、预防接种布局设置
综合考虑服务人口、接种针次、服务距离等因素，统筹调整接种量少的预防接种门诊，对常规免疫年接种针次少于500人次且服务距离小于30分钟车程的乡镇预防接种门诊进行优化整合。结合龙泉市实际情况，龙泉市建成区域中心门诊6家：龙渊街道预防接种门诊、西街街道预防接种门诊、剑池街道预防接种门诊、石达石街道预防接种门诊、八都镇预防接种门诊、安仁镇预防接种门诊。保留6家固定预防接种门诊，上垟镇预防接种门诊、锦溪镇预防接种门诊、查田镇预防接种门诊、小梅镇预防接种门诊、兰巨乡预防接种门诊。其余门诊均为区域中心门诊分点，详见表1。
表1 龙泉市“接共体”预防接种门诊优化整合一览表
序号 | 接种门诊 | 分点 | 巡回点 | |
中心门诊 | 1 | 剑池街道预防接种门诊 | 龙南、屏南 | |
2 | 龙渊街道预防接种门诊 | 城北、道太 | 上东、供村、双平 | |
3 | 西街街道预防接种门诊 | 岩樟、住龙、宝溪 | ||
4 | 八都镇预防接种门诊 | 瀑云、竹垟 | ||
5 | 安仁镇预防接种门诊 | 福源 | ||
6 | 石达石街道预防接种门诊 | |||
固定门诊 | 7 | 上垟镇预防接种门诊 | 泗源 | |
8 | 锦溪镇预防接种门诊 | 双岭 | ||
9 | 兰巨乡预防接种门诊 | |||
10 | 小梅镇预防接种门诊 | 青溪 | ||
11 | 查田镇预防接种门诊 | 茶丰 | ||
12 | 中医院成人接种门诊 |
三、实施内容
（一）账户系统统一归并整合
1.各分点“浙江省免疫规划智慧服务信息系统”账号，由中心门诊系统管理员、业务管理员分配和角色赋能管理，固定门诊管理本辖区账号。
2.临时预防接种门诊冷链分别设置储位 2、3、4…由中心门诊指定专人统一管理。
3.中心门诊及固定门诊管理账号正常运行，分点账号在民生或应急接种情况下及时向疾控中心申请开通。巡回点不设账号，由中心门诊和固定门诊统筹管理。
（二）服务功能统一优化提升
1.中心预防接种门诊
（1）服务及功能布局达到省A+级智慧服务预防接种门诊建设标准；从事预防接种工作人员至少4人，其中健康询问/登记/知情告知、接种、留观/疑似预防接种异常反应处置等岗位至少各1人。
（2）周一至周六常规开放预防接种门诊，全面提供免疫规划、非免疫规划疫苗接种服务和查漏补种。
（3）做优做强儿童预防接种服务，并对辖区内分点、巡回点等临时接种点开展业务指导。
（4）加强犬伤门诊建设。中医院继续维持犬伤门诊，争取2025年达到规范化犬伤门诊要求，安仁镇、八都镇新创建合格犬伤门诊，争取2026年全市有3家规范化犬伤门诊。
2.固定预防接种门诊
（1）服务及功能布局达到省A级智慧服务预防接种门诊建设标准；从事预防接种工作人员至少2人，其中医生至少1人。
（2）周一至周五常规开放预防接种门诊，全面提供免疫规划、非免疫规划疫苗接种服务和查漏补种。
（3）对辖区内巡回接种点做好统筹管理并按实际需求开展临时接种服务。
3.分点临时预防接种门诊
（1）保留现有用房布局、接种、冷链和急救等设施设备、 急救药物完备，确保随时能启用，没有临时任务时不再常规开设冷链和常备疫苗，但每月至少开展一次冷链等设备检查并有记录，特别在接到临时接种服务通知时要提前一周开展冷链等设备全面检查并有记录。
（2）从事免疫规划工作人员至少1人，日常做好免疫规划基础工作（如辖区儿童查漏补种催种和宣传等），提前摸清辖区接种对象，为其做好接种预约服务或临时接种服务。
（3）在紧急接种、群体接种（如突发公共卫生事件、民生实事项目）等特殊情况时，及时启用临时接种点。
（4）一旦启用，所有相关服务必须按照《中华人民共和国疫苗管理法》和《预防接种工作规范（2023年版）》的规定执行，冷链实时规范记录。
（5）民生实事疫苗接种工作安排：辖区内居民由分点自行组织安排接种，常住在城区的居民由分点组织宣传发动，中心门诊承担接种，在接种期间，分点预防接种人员统一服从中心门诊管理调配。
4.流动巡回接种点
根据上级有关文件要求及特殊个体需求，适时结合巡回诊疗车，采取定点与入户巡回相结合的方式开展上门服务，提高预防接种的可及性。
（三）强化预防接种人员素质提升
6个中心门诊及6个固定门诊必须有专人全面负责预防接种门诊的建设、管理，冷链、物资、信息化建设和预防接种工作的部署协调。各单位要求至少有1名执业医师或护士专职负责免疫规划相关服务工作，有专人负责疫苗出入库管理、冷链温度监测和信息登记工作，有专人负责AEFI处置工作（必须是医师）。
实行“1+3+1”强基计划，加强专业岗位培训考核提升服务能力，即预防接种人员每年至少接受理论培训1次、至少在“示教培训基地”轮训3天、至少接受专业考核或技能竞赛1次。
五、工作要求
（一）加强统筹，明确目标。结合龙泉市山区特点和实际需求，科学规划预防接种门诊布局，明确各点位功能定位，落实方案工作任务，确保“接共体”预防接种服务新模式有序推进。
（二）明确职责，各司其职。卫生健康局负责统筹推进，疾控中心做好技术指导，各预防接种门诊按服务定位落实好相关职责，确保各项工作落到实处。
（三）及时分析，总结提升。疾控中心要及时分析具体运行情况，收集相关数据，进行质效评估，对工作中出现的问题和难点，第一时间妥善处理，及时总结经验，改善不足、优化服务。