为深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,切实做好2025年防汛备汛工作,根据《龙泉市防灾减灾救灾委员会办公室关于做好2025年防汛备汛工作的通知》(龙防减救办〔2025〕1号)要求,结合我市卫生健康系统实际,现就做好2025年防汛备汛工作通知如下:
一、总体要求
牢固树立风险意识和以人民为中心的思想,强化责任落实,坚决防范重特大灾害事故发生。动态排查防汛防台风险隐患和薄弱环节,全方位排查重点区域、重点部位,量化细化落实风险管控和隐患整治措施,深入推进全链条风险隐患排查整治。备足装备物资,完善工作预案,有力有效应对各类突发事件,维护医疗机构正常运转和良好医疗秩序,切实保障人民群众健康,维护社会稳定大局。
二、重点内容
(一)应急预案检查。重点检查各单位应急预案的制定、修订和完善情况,是否结合实际,具有针对性和可操作性;是否明确组织指挥体系、责任分工、应急响应程序、应急处置措施、应急保障等内容;是否与上级预案和相关部门预案有效衔接,确保在突发灾害时能够迅速、高效、有序地开展应急救援工作。
(二)应急物资检查。重点检查各单位应急物资储备情况,是否按照清单要求备足备齐应急物资(详见附件1),包括医疗救治设备、药品、器械、防护用品、消毒用品、应急照明设备等;是否建立应急物资管理制度,明确专人负责,定期检查、维护和更新应急物资,确保应急物资数量充足、质量可靠、调配及时。
(三)风险隐患检查。重点检查医疗卫生单位内部的风险隐患,包括房屋建筑、设施设备、排水系统、供电系统、信息系统等是否存在安全隐患;是否对周边环境进行排查,是否存在山体滑坡、泥石流、洪水倒灌等自然灾害风险;是否对医疗废弃物处理、污水处理等环节进行规范管理,防止因灾害导致环境污染和疾病传播。
三、检查形式和时间要求
(一)单位全面自查。各医疗卫生单位要组织做好本单位防汛备汛工作大检查和风险隐患大排查,对排查出的问题和风险隐患建档立案,逐项明确责任、措施、时间“三张清单”,量化细化闭环管控措施,确保责任压实到岗、到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)部门检查核查。市卫生健康局将组织对各医疗卫生单位防汛备汛工作进行检查核查,对重点场所、重点部位、重点环节组织开展风险隐患排查整改,及时督促责任单位动态更新风险隐患数据,按时完成隐患整改,确保行业监管责任落实。
(三)防减救灾委综合指导。市防减救灾委将组织有关成员单位和专家,对所辖地区(功能区)和有关部门防汛备汛工作开展综合指导。各医疗卫生单位要在汛前组织完成防汛备汛工作,入汛后,要动态排查隐患,限期落实整改措施,确保风险全面管控,隐患全面闭环整改。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各医疗卫生单位要以“时时放心不下”的责任感,加强对防汛备汛工作的组织领导,压紧压实工作责任。各单位主要负责人作为防汛备汛工作第一责任人,要亲自部署、亲自过问、亲自协调,确保各项措施落实到位。
(二)强化闭环整改。各医疗卫生单位要坚持边查边改、立查立改,对排查出的风险隐患做到清单管理、销号闭环、动态清零。汛前发现的风险隐患必须在主汛前整改到位或落实安全度汛措施,严禁“带险入汛”;建立健全并用好风险提示单、风险预警单、风险指令单“3张防控单”风险分级闭环机制,确保风险隐患管控到位。
(三)强化信息归口。各医疗卫生单位要统一归口掌握本单位各条线数据信息,及时将本单位排查发现和上级交办的风险隐患排查基础信息上报至局基层与公共卫生科,确保数据口径统一。请各医疗卫生单位在3月25日前将本单位(医共体)的物资储备清单(附件1)、应急准备情况(附件2)及相关活动照片报市卫生健康局。
联系人:尚向臻,联系电话:7752382。
龙泉市卫生健康局
2025年2月24日
附件1
龙泉市卫健系统防汛备汛应急物资储备清单
序号 | 物资名称 | 规格 | 建议储备数量 | 实际储备数量 |
1 | 雨衣 | 套 | 结合本单位应急 救援队伍人数配备 | |
2 | 防水胶靴 | 双 | ||
3 | 手电筒 | 个 | ||
4 | 便携式急救箱 | 个 | 1-3 | |
5 | 含氯泡腾片 | 片 | 3000-5000 | |
6 | 背负式常量喷雾器 | 只 | 1-3 | |
7 | 铁锹 | 把 | 2-5 | |
8 | 担架 | 架 | 1-2 | |
9 | 轮椅 | 辆 | 1-2 | |
10 | 防水沙袋 | 袋 | 有地下室的单位必须配备,根据现场实际准备充足数量 | |
11 | 抽水泵 | 台 | ||
12 | 挡水板 | 块 | ||
13 | 医疗救治设备类 | / | 结合实际填列。各医疗机构本着“自用自储”的原则制定日常应急物资储备计划,并保留一定备份量 | |
14 | 医疗药品类 | / | ||
15 | 医疗器械类 | / | ||
16 | 防护用品类 | / | ||
17 | ... | |||
18 | ||||
19 | ||||
20 | ||||
21 | ||||
22 | ||||
23 | ||||
24 | ||||
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27 | ||||
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29 | ||||
30 | ||||
31 | ||||
32 | ||||
33 |
以上建议储备量为最低数量,各单位应结合服务范围、服务人群数量以及可能的灾害规模进行调整。
附件2
龙泉市卫健系统防汛备汛应急准备情况汇总表
区分 | 应急准备情况 | ||||||||||
救援准备 | 自身防范准备 | ||||||||||
待命卫生应急队伍(支) | 待命卫生应急人员(人) | 备勤救护车等应急车辆(台) | 储备救援应急物资(kg) | 检查人员(人) | 隐患检查(次) | 排查场所(处) | 排除隐患(处) | 隐患整改(处) | 开展演练(次) | 储备防汛物资(kg) | |
人民医院 | |||||||||||
妇保院 | |||||||||||
龙渊 | |||||||||||
塔石 | |||||||||||
屏南 | |||||||||||
安仁 | |||||||||||
龙南 | |||||||||||
道太 | |||||||||||
城北 | |||||||||||
中医医院 | |||||||||||
西街 | |||||||||||
八都 | |||||||||||
上垟 | |||||||||||
小梅 | |||||||||||
查田 | |||||||||||
锦溪 | |||||||||||
住龙 | |||||||||||
兰巨 | |||||||||||
宝溪 | |||||||||||
岩樟 | |||||||||||
竹垟 | |||||||||||
疾控 | |||||||||||
爱卫 |
附件3
风险隐患检查清单
风险隐患领域 | 主要检查内容 |
1.地质灾害 | 由行业领域主管部门牵头负责的地质灾害易发区内交通道路沿线尤其是道路边坡内建有房屋的地质灾害风险隐患。 |
由各行业领域主管部门牵头负责的地质灾害易发区内养老场所、福利院、学校、医院、旅游景区、宗教场所、农家乐(民宿)、各类养殖场所等生产经营场所、人口集聚区和在建工程及临时工棚风险隐患排查管控情况。 | |
在建、已建的地质灾害治理工程项目管理责任、工程管护工作责任落实情况。 | |
地质灾害隐患点、风险防范区、切坡建房等风险隐患排查整治情况。 | |
2.小流域山洪灾害 | 山区建房、修路、搭桥、盖板等人为活动加剧山洪灾害情况。 |
受山洪灾害影响的房屋、涉水在建工程及临时工棚、施工场所、宗教场所、养老场所、福利院、学校、医院、景区、凉亭、桥廊、农家乐、民宿等管控情况等。 | |
3.城市内涝和城市安全运行 | 城市易涝点、隧道、下穿立交(涵洞)、地下车库、地下商超、危房等风险隐患排查整治情况、清单动态更新情况和“一点一策”制定落实情况。 |
城乡危旧房,其中D级危房全部腾空并落实封控情况,C级危房落实管控措施情况。 | |
地势低洼易遭水淹变电所(开闭所)、易遭洪水冲刷和山体滑坡的输配电线路杆塔等通讯设施、易遭水淹城市地下空间的台区和小区配电房风险隐患。 | |
4.建设施工 | 市减灾办市安委办《关于进一步做好生产安全领域极端灾害天气防范的通知》(丽减灾办〔2024〕1 号)文件落实情况。 |
施工人员摸排、人员培训、预案演练等安全措施落实情况。 | |
临时工棚、办公用房、高空作业、深基坑作业等安全风险识别和安全措施落实情况,临水临崖、高边坡、高挡墙、涉水作业等工程项目安全度汛方案或度汛措施制定和落实情况。 | |
在建工程及临时工棚、施工场所的地质灾害风险隐患排查管控情况。 | |
工程临时便道、水上作业平台、钢栈桥、围堰、排水沟、临时驻地、拌合站、钢筋加工厂等临时设施度汛方案及措施落实情况。 | |
5.其他领域 | 针对行业实际,聚焦重点场所、重点部位、重点环节等全面组织开展防汛备汛工作和风险隐患排查。 |