现在，我代表政协第十届龙泉市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国和人民政协成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。这一年，中共龙泉市委团结带领全市人民，紧紧围绕“全面复兴剑瓷之都、奋力打造品质龙泉”战略目标，始终聚焦六个“品质城市”建设要求，加快推进经济社会跨越式高质量发展，全市GDP成功突破200亿大关，并获全省高质量发展绩效考核丽水第1、山区海岛县第3的历史性最好成绩。市政协及其常委会在中共龙泉市委的坚强领导和上级政协的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，充分发挥专门协商机构作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚共识，为建设共同富裕的现代化品质龙泉作出了积极贡献。

（一）突出思想引领，党对政协全面领导更加坚强

市政协常委会把坚持党的全面领导作为政协履职的根本原则，以高质量党建引领政协事业高质量发展，深入开展思想教育，切实提高政治站位，全面强化责任担当，确保政协事业始终沿着正确政治方向砥砺前行。

一是理论武装持续深化。认真抓好中共二十届三中全会精神的学习贯彻落实，深刻领会习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神和各级党委政协工作会议精神，制定下发政协党组理论学习年度计划，持续深化“循迹溯源 挺进争先”解放思想大讨论活动，引导广大政协委员和机关干部树立新理念，提振精气神，投身新实践。扎实开展党纪学习教育，一体推进学纪知纪明纪守纪，以集中学习、专题辅导、个别交流、警示教育、廉政家访等多种形式开展党纪学习教育，切实增强党员干部干净干事的责任感和使命感。

二是政治建设切实加强。自觉把政协工作置于全市发展大局之中，定期向市委请示汇报工作，及时传达学习市委重要会议精神，坚决贯彻执行市委重大决策部署，做到市委有号召、政协见行动、行动出成效。积极配合市委召开龙泉市庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会暨市委政协工作会议，深入交流政协履职实践，深刻领会政协性质定位，系统总结部署政协工作。坚决抓好省委巡视相关问题整改，高质量完成各项整改任务。

三是党建工作扎实有效。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，全面推进党的思想、组织、作风、纪律、制度建设。认真制定并贯彻落实《龙泉市政协党组2024年工作要点》，健全政协系统党组织体系，深化打造“同心向党·红耀剑瓷”党建品牌，全面落实“五联系”机制，经常性组织开展机关党建活动，实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”。

（二）围绕中心大局，专门协商机构作用更加彰显

市政协常委会立足新时代人民政协新使命新方位，聚焦市委中心工作，紧紧围绕经济社会发展的重点难点问题,坚持建言资政和凝聚共识双向发力，认真组织协商议政，全面发展协商民主,在推进协商民主广泛多层制度化发展中展现政协作为。

一是协商议政体系渐趋完善。健全完善以全会协商为龙头，常委会会议协商为主轴，“请你来协商”平台为载体，对口协商、界别协商、提案办理协商为常态，集协商、监督、参与、合作于一体的协商议政格局。市委王忠宝书记亲自参加“打造产业发展新业态，助力龙泉黑木耳实力出圈”“请你来协商”活动，面对面听取意见建议，实打实推动问题解决，全力助推我市黑木耳产业快速发展，“一户一片耳”模式成为全省发展农村“庭院经济1+1”十大典型案例之一。市政府王国锋市长应邀参加“推进政务服务增值化改革，促进营商环境持续优化”“请你来协商”活动，及时回应委员关切，提出明确办理要求，有效推动政务服务向高效化、增值化、赋能化转变。其他领域市党政分管领导主动参加深化大搬快聚、社区卫生服务体系建设、文旅融合发展、村社养老服务水平提升等主题的“请你来协商”活动，全面推进革命老区共同富裕先行示范区建设。

二是协商履职平台一体构建。精心打造“1个实践中心主平台+20个民生议事堂分平台+N个委员工作室（会客厅）微平台”的“1+20+N”协商平台体系，致力打造协商议政山区实践样板。依托实践中心主平台，有机整合崇学书院、民生议事堂、委员会客厅、委员工作室、社情民意信息联系点、政协文化展示厅等十大功能区，经常性开展各项履职实践活动，具体做法得到上级政协领导的充分肯定和各界别群众的普遍好评。全年共开展民生议事堂协商议事活动40场，参与委员300余人次，收集意见建议126条。深化厅室相融，精心打造委员工作室15家，组织开展“剑瓷线上线下常态化融合推广”等主题活动30余场，服务群众2000余人次。其中“链接‘浙丽乡村好医’，助解山区百姓‘看病难’”专题协商议事活动被省政协列入民生议事堂“为民办实事”典型案例。

三是协商民主内涵丰富拓展。坚持市政协主席会议、常委会会议听取重要工作情况通报制度，邀请“一府一委两院”和有关部门参加，通报全市年度经济社会发展、十件民生实事项目完成、党风廉政和反腐败工作开展等情况，畅通知情明政渠道。加强市县政协联动，积极参与丽水市政协“山区公共服务跨山统筹一体化改革”等专题调研和“健全社会协同治理机制，推进山区基层治理能力现代化”“请你来协商”活动。认真承办丽水市政协主席暑期读书会暨协商文化“五进”活动现场会，精心培育选树实践中心、龙泉中学、三田集团等3个协商文化示范典型，让协商文化可见、可用、可感。

（三）聚焦民生改善，协商民主监督质效更加提升

市政协常委会积极践行人民政协为人民的工作理念，把察民情、解民困、惠民生贯穿于履职尽责的全过程和各环节，持续关注社会民生热点堵点问题，广泛联系服务界别群众，在推动经济社会民生事业发展中彰显政协情怀。

一是提案工作量质并举。充分发挥党派团体、专委会和界别组集体力量，优化“集体提案选题预申报”制度，创新“订单式提案”模式，实现提案“全方位培育、全覆盖协商、全链条管理”。全面推行党政领导领办重点提案“五个一”制度，严格执行“三见面”办理要求，促进提案办理与协商议政深度融合。通过组织开展重点提案协商督办、民生类提案办理“回头看”等做法，切实提升提案办理绩效，全年141件提案办理满意率达99.3%。连续三年围绕我市生态工业发展这一主题，分别以做大产业扩大税源、抢抓新能源汽车发展机遇、科技创新驱动热管理产业发展等小切口，对汽车零部件（热管理）产业发展提出意见建议，并列为政协常委会建议案来办理和落实，有力有效助推打造汽车零部件（热管理）百亿产业。

二是民主监督精准有为。根据省市政协统一部署，围绕“政府民生实事项目实施情况”“持续擦亮‘千万工程’金名片、加快乡村振兴示范省建设”两项任务，组织各界别组和乡镇（街道）委员履职小组开展三级政协联动专项集体民主监督行动，全年共开展相关活动15次，提出意见建议50余条。坚持把社会民生事业发展作为政协履职的重要内容，聚焦教育卫生、城市建设、社会治理等重点领域，组织省市县三级政协委员开展专项视察监督活动4次，促成一系列群众急难愁盼问题有效解决。

三是社情民意彰显质效。不断强化社情民意信息的重要作用,及时向党委和政府反映情况，提出意见建议，切实提升反映社情民意信息工作水平。全年共收集社情民意信息100余篇，报送上级70余篇，其中《建议细化推动延迟退休政策落地举措》等6篇被全国政协采用，《以标准化品牌化建设破局茶产业提质升级危机》等7篇被省政协采用，社情民意信息工作走在丽水前列。编发本级《社情反映》7期，其中《关于推进平安西街建设的建议》《关于进一步规范城区宣传广告的建议》等获市委市政府主要领导批示督办。

（四）广泛凝聚共识，团结奋进磅礴伟力更加强劲

市政协常委会充分发挥政协组织凝聚人心、汇聚力量的功能作用，不断放大统一战线平台优势，努力把党的主张转化为社会各界的共识和行动，奋力擘画“同心圆”，拓展“朋友圈”，汇聚“正能量”。

一是各种合作交流深入开展。坚决扛起“把党委决策部署落实下去，把各族各界社会共识凝聚起来”的政治责任，市政协主席会议成员定期走访各民主党派、工商联和无党派代表人士,建立健全“课题共研、履职共评、资源共享”联动机制，开展调研视察、学习座谈等各类活动20余次，不断增加党派团体参与政协履职的频率和深度。认真承办丽水市政协推动“委员联系群众多样化机制化经常化研究”片区工作经验交流会，积极探索新时代增强委员联系群众、凝聚共识的经验做法。深化龙泉—秀洲政协双向交流机制，赴秀洲开展“山海协商·助推共富”协商活动，为实现两地共富聚智出力。坚持以文聚人心、以史增共识，组织编写出版《济川桥文史资料汇释》等专辑，充分发挥其存史、资政、团结、育人社会功能。

二是各项领衔任务认真完成。市政协主席会议成员按照市委“八联八促”工作要求，督导推进所联系乡镇（街道）开展松材线虫病疫木处置、竹木产业综合整治提升等重点工作任务。所直接负责和联系领衔的重点项目成效明显，322国道龙泉安仁段改建工程进展顺利，竹木精深加工产业链提档升级，八都溪河流综合治理工程、时代风华小区等房地产项目、龙泉职业技术学院筹建项目、梅溪河流综合治理工程、竹垟一级水库及供水工程等均扎实有效推进。防汛期间，市政协班子成员迅速行动，认真组织协调做好联系乡镇（街道）防汛救灾工作。

三是各类界别群众密切联系。切实把加强新时代界别工作作为重要抓手，先后出台《“界别工作提升年”实施方案》《发挥界别优势深化委员联系界别群众工作制度》，充分发挥政协委员主体作用，协助党委政府做好解疑释惑、协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。组织开展“双百双促”活动，累计走访慰问群众1200余人次，帮助协调解决实际困难40余件。持续开展以送文化、卫生、科技、教育、法律、体育为主要内容的“六送下乡”活动，把优质服务送到最基层,送到最需要的地方去。

（五）坚持守正创新，政协系统自身建设更加严实

市政协常委会始终把加强自身建设作为政协履职的重要保障，从严从实抓好“两支队伍”，增强履职能力，夯实履职基础，推动政协工作高质实效完成。

一是管理制度机制日益健全。突出高质实效目标导向，完善界别组向主席会议、专委会向常委会、常委会向全体会议定期报告工作制度。制定出台《龙泉市政协新时代协商民主实践中心运行管理机制》，保障实践中心高效运行管理。创新推行“委员接待日”工作机制，突出“一月一界别一主题一特色”，每个工作日均安排委员轮值接待群众，面对面宣传政协文化、听取群众意见、助解矛盾纠纷。全年参与接访委员272人次，收集意见建议315条。人民政协报作了《服务为民心贴心——浙江龙泉市政协开展“委员接待日”活动》的专题报道。

二是委员综合素质不断跃升。大力推进履职能力建设,切实提高政协委员政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力。组织委员赴浙江红船干部学院参加履职能力培训班，连续举办龙泉市政协系统暑期读书会，认真承办“一路同行——庆祝新中国和人民政协成立75周年”丽水市政协系统书画作品联展。深入推进“书香政协”建设，组织开展读书学习、创作交流、夜学沙龙等活动，“书香政协·崇学悦读”成为龙泉十大阅读品牌之一。丽水电视台新闻综合频道播出“开卷 一座可阅读的城市——跟着委员读龙泉”专题片，号召全体政协委员爱读书、勤读书、读好书、善读书。

三是机关服务能力稳步提高。全面推动政协工作争先创优，连续两年蝉联丽水市政协考核优秀档次。加强机关干部办文办会、调查研究、信息宣传等综合能力建设，发挥政协政研室功能作用，与市委党校联合开展政协理论研究。全年共报送理论文章2篇，创新案例17篇，在国家级、省级政协主流媒体刊登典型经验信息24篇，充分展现基层政协协商民主实践活力。扎实推进“数字政协”建设，“协商在线”“提案在线”等场景应用更加成熟。

各位委员，市政协这一年来各项工作取得的成绩，是中共龙泉市委坚强领导和上级政协正确指导的结果，是市人大常委会、市政府和社会各方面大力支持的结果，也是市政协各参加单位、广大政协委员以及全体政协机关干部共同努力的结果。在此，我代表市政协常委会表示衷心的感谢！

同时，我们也清醒地认识到，与做好新时代人民政协工作的要求和广大人民群众的期盼相比，工作中还存在一些需要加强和改进的方面，主要是：政协协商民主制度化、规范化、程序化水平有待提升，民主监督刚性和实效有待增强，县级政协基础工作薄弱和人员力量薄弱“两个薄弱”问题仍须持续破解。这些都需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

二、2025年工作任务

2025年是“十四五”规划收官之年和“十五五”规划谋篇布局之年，也是龙泉撤县设市35周年。市政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，按照市委十五届七次全会部署要求，聚焦六个“品质城市”建设目标任务，全面推动人民政协协商民主高质量发展，为推动共同富裕的现代化品质龙泉再上新台阶贡献政协智慧和力量。

（一）聚力党建统领，全面夯实思想政治基础

一是持续深化思想政治引领。坚持不懈用党的创新理论武装头脑，深化落实“第一议题”制度，以学习中共二十届三中全会精神为重点，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断。坚持加强思想政治引领和积极建言资政融合贯通，把思想政治引领有机融入视察调研、协商议政等履职全过程各方面，夯实建设共同富裕的现代化品质龙泉的共同思想基础。

二是认真贯彻党委决策部署。全面贯彻落实省委《关于新时代提高人民政协协商民主制度化规范化程序化水平的意见》，紧紧围绕市委政协工作会议部署和全年工作安排，按照“小切口、深剖析、高质效、可落地”要求，找准履职切入点，提升工作契合度，扎实组织开展各项履职活动，确保政协工作与党政工作同轴运行、同向发力、同频共振。

三是切实强化政协党的建设。健全落实党对政协工作领导的组织体系和制度机制，全力推进“同心向党·红耀剑瓷”党建品牌建设，扎实做好意识形态工作，经常性组织开展党建活动，不断提升新时代政协党建工作质量和水平。全面加强党风廉政建设，持之以恒抓好党纪学习教育，推动纪律教育常态长效。

（二）聚力主责主业，充分发挥协商民主效能

一是着力构建协商议政格局。持续深化“请你来协商”平台建设，健全完善“1+20+N”集成协商平台体系，扎实推进专题议政性常委会会议协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，积极探索“网络协商”“远程协商”等多种形式，不断拓宽协商议政渠道。优化协商组织，强化互动交流，提高协商议政的深度和质量，以协商出感情、出办法、出共识。

二是有效提升协商议政质效。坚持把助力建设共同富裕的现代化品质龙泉作为工作主线和履职重点，重点围绕“竹木产业高质量发展”开展常委会建议案专题协商，围绕“加快林下经济发展，助推生态价值转换”“培育特色商圈经济，释放文旅消费活力”“加强职教改革创新，推动产教深度融合”等主题开展“请你来协商”活动。重视和发挥调查研究的基础性作用，完善协商成果采纳、落实、反馈机制，切实提高建言资政水平，推动更多协商成果纳入党委政府决策。

三是不断丰富协商议政实践。健全完善新时代人民政协协商民主制度体系，有序推进课题调研、协商议政、委员视察等履职实践。扎实推进协商文化“五进”，从农村（社区）、企业、学校等领域先行先试，深耕厚植平等、理性、真诚、包容的协商文化。

（三）聚力建言资政，认真履行民主监督职责

一是扎实推进提案办理工作。把提高提案质量作为提案工作的着力点，适时修订完善《提案工作条例》。开展集体提案“订单式”预约，培育优质集体提案。注重提案办理协商转化，加强提办双方沟通交流，落实建议、办理、反馈“三张清单”，确保提案办理规范有序、高质高效。

二是深入开展专项民主监督。围绕助推党委政府重大决策部署落实，选准民主监督议题，提高协商式监督比重。持续推进政协民主监督与党政工作监督、舆论监督、纪律监督等协同贯通、组合发力，切实增强民主监督成效。围绕以“千万工程”为牵引推进以县城为重要载体的新型城镇化、政府民生实事项目落实情况，开展三级政协联动专项集体民主监督。

三是积极畅通社情民意渠道。进一步发挥社情民意信息“直通车”作用，持续擦亮“聚薪社”履职品牌，聚焦事关改革发展稳定重要事项和群众急难愁盼民生问题，健全信息汇集、编审报送、落实反馈机制。注重社情民意表达和汇集分析，加强与社会各界的紧密沟通联系，充分听取和反映群众愿望诉求、意见建议，为党委政府决策提供参考。

（四）聚力增进共识，广泛汇聚团结奋进合力

一是持续深化互动交流合作。支持和保障各党派、社会团体和各族各界人士参与政协履职活动，深化合作共识，形成从党内到党外、从委员到界别群众的凝心聚力工作格局。协同处理好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，着力促进社会和谐稳定。加大联合履职力度，积极提交提案发言，传递群众呼声，反映民心期盼。

二是大力推进内外联络联谊。健全委员联系界别群众制度机制，进一步提升委员会客厅、委员工作室等平台履职质效。充分发挥委员在本职岗位上的表率作用和界别群众中的代表作用，通过有影响力的人来影响更多的社会团体和各族各界人士。加强内部协调沟通，拓展对外交流协作，最大限度积蓄全市上下团结奋进的强大动能。

三是充分发挥文史宣传作用。充分发挥文史优势，挖掘地方传统文化，编撰《龙泉老商号》等文史资料。加强对外宣传报道，用好政协微信公众号、政协网站、政协文化展示厅等宣传阵地。深化“书香政协”建设，发挥“青年夜校”等平台功能，组织开展政策研读、技能培训、对话交流，讲好政协故事。启动新一轮《龙泉市政协志》编纂。

（五）聚力自身建设，持续强化政协组织保障

一是健全完善履职体制机制。积极落实关于健全协商民主机制的重要部署，完善深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制，不断健全全过程人民民主制度体系。加强市政协常委会、界别组和参加单位建设，严格执行常委会会议、主席会议工作规则，进一步发挥专委会基础性作用，完善专委会对口联系协作制度，构建高效运行的政协工作格局。

二是充分激发委员主体作用。坚持正向激励和纪律约束并重，强化委员服务管理，优化委员履职评价，健全委员履职成果采纳落实反馈机制，充分尊重保障委员民主权利，不断激发委员履职主观能动性。制度化规范化常态化抓好委员学习培训，不断提高委员履职水平和能力，努力打造一支高素质委员队伍。

三是倾力打造政协勤廉机关。坚持一流标准，全面从严要求，倡导实干实绩导向，有力发挥统筹协调、参谋助手、督促检查等作用，不断提高政协机关服务保障能力水平。注重发挥政协系统老干部作用，用好政协应用型智库、宣讲团、政研室等人才队伍，加快建设具有专门协商机构特质的勤廉机关。

各位委员、各位同志！团结凝聚力量，实干开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共龙泉市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，挺进争先、勇毅前行，全力推动人民政协协商民主高质量发展，为坚定走好共同富裕的现代化品质龙泉奋进之路作出新的更大贡献！