根据市委统一部署，2024年4月9日至5月21日，市委第三巡察组对道太乡党委进行了巡察。2024年8月22日，市委巡察组向道太乡党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布。

道太乡党委坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。道太乡党委认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和二十届历次全会精神等重要学习内容，要求全体干部狠抓市委第三巡察组巡察反馈意见的落实，严守政治纪律和政治规矩，总结教训，查找原因，明确任务，深刻整改。二是加强组织领导，明确整改任务。道太乡党委切实履行巡察整改主体责任，党委书记切实担起巡察整改第一责任人的职责，成立巡察反馈问题整改工作领导小组，将市委第三巡察组提出的3个方面39项问题，逐项列出问题清单、任务清单、责任清单，明确整改责任部门、责任人、整改时限要求。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。针对巡察整改工作聚焦制度建设，强化长效机制，探索转化乡村振兴路径，不断自我革新健全工作机制，弥补监管漏洞，勇于正视存在的问题，把整改成效落实到工作实践、制度措施和群众评价中。

在巡察整改工作中，对违规违纪的问题，提醒谈话3人；新制定制度2项，修改完善制度7项。

一、关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署存在落差”问题的整改情况

（一）把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委班子会的第一议题，将习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴重要论述指示批示精神纳入党委班子会会议学习重点，通过理论学习中心组学习、全乡干部会议等学习载体集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重要论述。

（二）完善年度学习计划，通过专家授课、专题研讨、现场教育等多种方式丰富学习载体，提高学习效果，组织班子成员学习理论、文件。将理论学习成果转化为适合本地的乡村振兴路径，乡党委书记带头实地专题调研村集体经济增收、产业发展、行政村规模优化调整等工作；召集各行政村党支部书记全面梳理各村各类资产资源进行科学谋划，因地制宜谋划7个项目，已落地2个。

（三）召开“十美”行动攻坚推进会，定期开展“十美”工作部署，各行政村落实常态化环境卫生巡查，通过党员大会宣讲、送戏下乡等形式，开展库区环境保护宣传，累计开展宣传进礼堂活动75场，大小会议宣传57次。

（四）聚焦清水鱼、石蛙、石斑鱼等品类，加大招商引资工作，以优质服务打造良好营商环境，成功招引了总投资6000万元的棘胸蛙工厂化生态养殖项目落地双平村。今年新增石蛙、光唇鱼养殖基地6个，助推库区山水养殖产业发展。

（五）建立健全低收入农户返贫动态监测机制，定期对低保人员相关情况进行核实、动态调整。

（六）全面推进75亩60万棒黑木耳基地建设，建立黑木耳产业低收入农户增收带动机制，带动低收入农户增收。通过石斑鱼共富基地、黑木耳共富基地建设、“菜单式”扶贫等方式助力低收入增收，全年累计带动320余户低收入农户增收约110万元。

（七）建立矛盾纠纷信息反馈机制，开展“网格走亲”行动，引导社会组织参与社会矛盾化解，创建“码”上帮微信服务号、安泰调解室、平安库区等“平安细胞”，充分发挥党员在基层治理中的先锋模范作用，共排查矛盾纠纷86件。

二、关于“党委履行核心职能，推进乡村振兴高质量发展有差距”问题的整改情况

（一）10月14日—15日，组织召开2024年道太乡村干部能力提升培训会，设置村集体经济增收等课程，进一步提升村干部村集体经济增收工作能力。10月18日，召集各村党组织书记召开村集体经济增收专题会议，全面梳理各村资源情况，制定一村一方案，持续推进村集体经济增收工作。

（二）聚焦石蛙、鲢鳙等特色养殖产业，加大招商引资力度， 2024年招引落地棘胸蛙工厂生态化养殖项目，项目建成后养殖规模可达60万只，产值可达2500万元。依托大白岸水库招引养殖主体，2024年累计投放鱼苗8万斤，预计可助力村集体经济增收45万元。在双平村、安平村建立2个黑木耳种植共富示范基地，共计75亩60万棒，预计总产量可达10.8万斤。   

（三）加大“瓯江渔夫”农产品公用品牌宣传和培育，在城区设立“瓯江渔夫”门店，有效推动农产品销售，同时积极拓宽销售渠道，积极参与陶溪川夜市等宣传推广瓯江渔夫农产品，主动对接机关事务局、供销社、餐饮协会等，推动石蛙产品上线龙管家数智食堂，自9月份门店启动运营以来累计销售蜂蜜、石蛙、黑木耳等各类农副产品达125.6万元。

（四）全面摸排梳理各村农业种植情况及规模，结合我乡工作实际制定农业产业三年行动方案，目前已完成文件起草。全面梳理各村债务情况，逐一制定村级债务化解方案，有序推进村级债务化解，截至目前，累计化解11个行政村债务284.1万元。积极谋划上报村集体经济增收项目，谋划光伏联建项目并完成项目上报，积极争取“一事一议”等重点项目，2024年下半年争取凤山村基础设施提升项目成功入围“一事一议”项目补助名单，助力夏安村谋划中草药种植项目，邀请专家教授、协会等赴现场指导。

（五）充分发挥现有资源优势，盘活利用双平、安平民宿，招引优质团队运营管理，实现年租金收益32万元，以龙头带动效应有效带动全乡生态旅游发展。聚焦库区生态旅游，完成沿库生态旅游发展规划初稿编制，积极推进凤山、大白岸等沿库重点区域民宿、农家乐布局，大白岸村启动民宿装修项目2个。签约落地“环湖康养休闲民宿综合体”项目，其中涵盖“天青等烟雨”民宿，计划盘活相关民宿资源统一运营。

（六）摸排储备村党组织书记优秀后备人才各2名，实现“一人一档”管理，并组织参加市级培训课程，实施村社后备人才“蹲苗”计划活动，选择8名优秀村社后备人才与安仁镇、查田镇开展三期现场观摩、专家授课等内容，择优推荐优秀党组织书记参加2024年“名师领航四季班”秋季集训，切实提升基层“头雁”队伍业务能力。

三、关于“意识形态工作有待加强”问题的整改情况

（一）加强意识形态工作力量配备，配齐宣传干事，印发任免文件。

（二）定期召开意识形态研究分析会议，加强工作研究，细化部署内容，落实“一岗双责”制度，分管领导围绕分管领域及联系村意识形态情况进行分析研究，7月15日召开上半年意识形态研究分析会议。

（三）深化落实意识形态领域舆情分析研判、定期排查、自查督查等制度，印发意识形态领域形势通报在党内进行通报，加强舆情监测和网评队伍建设，及时更新网评队伍，9月12日组织网评人员开展网络舆情事件应急处置培训。

四、关于“法治建设工作不够重视”问题的整改情况

（一）梳理制作《合法性审查工作规范汇编》，10月28日组织全乡干部开展规范性文件管理制度学习，明确专职干部每季度初开展规范性文件履行制定情况检查。11月19日召开班子会，对合法性审查相关案例进行专题学习分析。组织开展合法性审查工作规范竞赛，开展普法专题培训。

（二）组织相关干部专题学习《浙江省重大行政决策事项目录编制指引（试行）》，严格按照法定程序执行重大行政决策，对今年的1个重大行政决策和11个行政机关合同备案落实情况进行专题检查，并对照《指引》查漏补缺。

五、关于“食品安全党政同责不够到位”问题的整改情况

（一）制定道太乡党政领导干部食品安全工作责任清单，开展食品安全专题调研并形成结果，开展常态化检测工作，目前已完成303批次农产品残留农药检测，检测结果未发现残留农药超标问题。

（二）发挥“网格”风险感知报告职责，督促网格员落实食品安全巡查责任，开展网格员集体巡查2次，开展食品药品安全宣传普及，积极排查无证无照食品药品经营、小作坊经营行为，全乡累计检查75处。

（三）加大食品安全宣传力度，利用横幅、网络、入户宣传等载体加大宣传，发动各村开展入户宣传2次，累计宣传到户190余户。

六、关于“落实党风廉政建设主体责任不够到位”问题的整改情况

（一）2024年9月至11月期间，各班子成员根据《2024年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，对分管线上、联系村干部开展谈心谈话，听取分管线上的干部和联系村党支部书记落实党风廉政建设落实情况，并对潜在的廉政风险点进行廉政提醒谈话，从而不断增强乡、村两级干部的廉政风险防控意识。

（二）2024年10月14日，召开党风廉政建设专题会议，围绕巡察整改存在的问题和对照《领导班子成员履行全面从严治党主体责任职责任务》工作清单，分析研究和部署分管领域、联系村党风廉政建设情况，汇报“一岗双责”履行情况。

（三）利用每月的主题党日开设“清廉仙宫小课堂”，学习通报酒驾、赌博等农村多发易发的典型案例，加强党员干部日常警示教育，发挥学习一例教育一片的作用，同时在国庆、中秋等重要节假日通过干部会议、发送短信等方式常态化开展廉洁提醒。

（四）2024年9月23日，组织乡、村两级干部开展党纪警示教育，以反面典型案例配以党纪条款警醒干部。2024年10月28日，组织乡、村两级干部观看反腐警示教育片，通过以案释纪、以案释法的方式提升党风廉政教育的效果。2024年10月15日，邀请市纪委党风室主任到上垟镇廉政教育基地为村主职干部上廉政党课，并参观市级廉洁文化教育基地，加强廉政警示教育，进一步提升廉洁意识。

七、关于“监督执纪工作落实不够有力”问题的整改情况

（一）印发了《关于调整乡领导班子成员分工的通知》《关于印发道太乡干部工作分工的通知》文件，调整乡纪委领导班子和干部分工，均已退出与纪检监察工作无关的议事协调机构。

（二）2024年10月30日，召开村级监察联络站月度工作例会，学习解读村级监察联络站规范化建设清单内容，进一步提升履职能力。

（三）加强对村监会主任《履职手册》中的工作开展情况的监督检查，督促规范化履职。2024年9月至11月底，通报各村基层小微权力运行平台使用情况，分析整改存在问题，促进发挥监督职能。

八、关于“财经纪律执行存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）对相关工作人员进行提醒谈话。核实问题情况，提供相关凭证材料，并作出书面说明反馈。编制调整方案，将错误科目的金额调整到正确的科目中。规范会计凭证审核，确保会计凭证的真实性、合法性和完整性。

（二）规范公务接待管理，加强财务报销管理，加强相关人员制度学习，完善修改《道太乡财务管理制度》《道太乡食堂管理制度》，明确食堂干部用餐、会议用餐、接待用餐的分类支出，并于9月23日全乡干部大会和10月18日乡会议上强调相关事宜，加强相关从业人员的业务培训，提升业务水平，加强日常报销审核管理。并定期开展自查自纠，于9月30日、10月30日等时段多次开展自查自纠。

（三）明确公司存折、印鉴、网银U盾等管理人员、管理职责、使用规范，有效掌控风险，制定《道太乡农村集体经济发展有限公司物品管理规定》，进一步明确管理人员、管理职责，确保使用规范，有效掌控风险。

（四）完善重大事项决策机制，定期召开强村公司股东大会研究讨论相关事项，严格执行《道太乡农村集体经济发展有限公司内部控制管理制度》，定期召开股东大会研究讨论相关事项，确保各项决策科学有效。

（五）规范各项工作流程，针对强村公司物资采购、财务报销、资金支出等日常工作，明确工作流程，并抓好落实，修订完善《道太乡农村集体经济发展有限公司财务管理制度》，进一步规范物资采购、财务报销、资金支出等各项工作流程。

（六）严格按照《农村集体经济组织会计制度》执行相关规定，督促龙泉市道太乡农村财务审计监督室、丽水市鑫润会计服务有限公司（会计代理公司）加强对各村的监督指导力度。

（七）10月14—15日，组织召开2024年道太乡村干部能力提升培训会，设置村级财务规范报销实务及案例分析等课程，进一步提升各行政村两委干部、报账员业务能力。

（八）定期组织对村级财务报销检查指导，督促村监会发挥监督的职责。严格执行三年一轮审制度，同时定期组织乡三资管理工作、财务工作人员、会计代理等对各村财务报销进行抽查，做到抓细抓小。

九、关于“乡村项目建设监督管理弱化”问题的整改情况

（一）对档案室进行改造，提升档案管理条件，落实配齐必要的档案保管设备，确保档案的安全保管。明确专人负责收集工程项目档案，对近三年项目进行抽查回头看48件，对项目台账组织各科室收集后移交档案管理。

（二）修订完善了《道太乡人民政府采购和招投标管理制度》，进一步加强项目招投标管理。进一步加强项目日常监管， 于9月20日、10月20日、11月20日等开展项目规范性检查，做到立行立改，确保程序规范、手续齐全、材料齐全。

（三）加强村干部队伍管理，2024年10月14日，组织村主职干部学习《浙江省村级组织工作规则》，进一步规范村干部行为。10月14日—15日，邀请市级专家对乡村两级干部进行项目管理培训，重点对招投标程序进行专题学习，从意识和操作流程等方面提升干部业务能力。10月在全乡范围内开展村干部违规承揽或干预插手本村工程项目自查工作，对发现的问题严肃处理，进一步发挥震慑作用，提升廉洁意识，防止村干部本人及近亲属、近姻亲参与本村工程建设。

（四）责令业主单位追回多计费用，共计737.82元；对相关责任人作出相应党内处分。

十、关于“政府采购和固定资产管理不规范”问题的整改情况

（一）在巡察期间对多付采购费用进行清退，截至目前已对2个项目清退资金28.23万元。针对该问题，举一反三，核查历年台账，未发现其他多付费用。

（二）调整采购领导小组名单，组织干部职工学习采购、财经等相关政策文件，严格按照采购程序规范开展采购工作。明确了国资管理工作人员及工作职责，严格执行《资产内部管理制度》。

（三）积极盘活闲置资产，全面梳理现有资产情况，形成资产清单，制定各资产盘活利用计划，2024年盘活闲置资产3宗。针对损坏、长期未使用固定资产，及时申请报废，针对未入账资产及时清点并入账，根据固定资产管理办法和财务有关制度，将2020年至2022年购买垃圾车等未入账固定资产进行补登，同步做好财务账调整工作。

十一、关于“内部管理存在短板”问题的整改情况

（一）修订完善了《道太乡干部关爱制度》《道太乡干部管理制度》《道太乡机关会议制度》确保相关制度符合上级规章制度，明确管理工作和细化完善流程，提高会议决策的科学性和针对性。

（二）将干部考勤纳入干部考核体系，把干部的出勤情况、违规情况等作为考核的重要内容，与干部的绩效评定、评优评先、职务晋升等挂钩。

（三）制定出台了《道太乡三重一大决策管理制度》，进一步规范重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用管理机制。在10月29日的班子会上，对《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《道太乡三重一大决策管理制度》和典型案例进行专题学习，进一步提高科学决策、民主决策、依法决策意识和能力。

十二、关于“乡党委全局把控能力有所欠缺”问题的整改情况

（一）建立了舆情研判处置机制，对涉及民生问题的舆情，交办相关分管领导和业务科室负责；涉及重大舆情乡党委书记亲自指挥，及时分析并制定处置方案，并第一时间上报市委。明确宣传干部负责日常舆情监测工作，分管领导负责对监测到的舆情进行分析，判断舆情的性质、影响范围、发展趋势等，根据舆情性质和影响范围，确定具体的处置人员。召开了民主生活会，相关班子在会上进行自我批评深刻检讨。召开了全乡干部会议，开展舆情研判处置专题培训，进一步提高干部对舆情的重视和处置能力。

（二）做好项目竣工验收、资金结算等后续工作，跟进施工单位工人工资发放。科学谋划2024-2025年度松材线虫病防控工作，已完成项目招投标，并编写《道太乡2024-2025松材线虫病防治工作方案》，持续做好项目推进、后续管理等工作。道太乡2024-2025年度疫木除治工作已于10月12日开工，日均施工人数200人，投入运输骡子22匹，卡车37辆。

（三）用好“村干部履职积分管理”“村干部年度考核五张报表”等载体，依托共富学堂、村社后备干部“蹲苗育才”成长营活动、乡村振兴优秀人才培训班等载体，培训乡村两级干部200余人次，加强干部梯队式建设。强化履职能力建设，深化开展干部“擂台赛”“带富能力大比拼”。10月14日—15日，组织道太乡村干部能力提升培训班。2024年10月15日，组织村主职干部到龙泉市廉洁文化教育基地（源底初心馆）参观。

十三、关于“落实选人用人主体责任不够到位”问题的整改情况

（一）由组织委员对组织干事进行业务培训，进一步提升干部选人用人程序落实中层选任、职级晋升、管理岗晋升等能力水平并严格执行。由乡党建办、乡纪检监察办对近五年提任材料进一步核实整改，对存在“问题”进行详细说明。对乡级现有干部人事资料进行梳理，按照规范对干部人事档案进行“一人一档”归档整理。

（二）9月20日召开民主生活会，乡党委书记通报巡察反馈的问题并代表班子作对照检查，各班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，认领巡察整改责任，明确巡察整改任务，明确完成时限。

（三）召开专题学习会，认真学习《龙泉市股级干部选拔任用工作实施意见》等选人用人制度和程序要求，确保干部人事工作严格按照程序要求进行。

（四）坚持“人岗相适、人事相宜”原则，及时调整机构名称和9名中层干部职位。加强干部培养力度，修改《道太乡股级干部选拔方案》，开展中层岗位大比拼活动，11名干部通过竞聘上岗方式竞聘上岗，提任中层干部9名，其中35岁及以下的股级干部为8人。

十四、关于“基层党建基础工作存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）补齐基层党组织工作短板，高标准开展后进村整转工作，扎实指导双平村推进“7+N”整转举措落地见效，重点培养2名88后村社后备干部跟岗锻炼，村集体经济经营性收入55.74万元，同比增长9.6%，后进村整转自验已完成。深化、细化年度村干部考核管理办法，制订印发《道太乡2024年度村干部考核办法》，采取村级党组织书记擂台赛等措施，持续激发党建活力，提升干事积极性。10月14日，组织各村党支部书记开展《中国共产党章程》和《发展党员工作手册》业务培训，切实提高党建工作者业务能力。

（二）强化党建引领提升产业发展品质，充分发挥党员干部带头干事创业的先锋作用，出台全乡单元干部协同重点项目政策处理工作的办法等，将“党支部”建立在交通、乡村振兴、农文旅融合发展等项目一线上，引导党员担当作为，践行“道太工作十八法”。依托共富学堂、村社后备干部“蹲苗育才”成长营活动、乡村振兴优秀人才培训班等载体，培训乡村两级干部200余人次，加强干部梯队式建设。选送3名村干部分别参加丽水市“名师领航四季班”“秋季领雁学历提升计划”，提升村干部个人综合能力。

（三）深化落实党建联建机制和党建引领“共富工坊”建设，今年新建2个“共富工坊”，分别为外垟村石斑鱼养殖共富工坊和雁川窑共富工坊；持续推进党建与产业发展同频共振、融合共赢，10月31日与丽水市平安产险开展党建联建活动，并通过“六送”服务对道太乡民生、产业领域进行扶持。

（四）建立党建工作例会制度，定期专题研究、部署落实党建工作，已于9月23日、10月14日开展了两期党建工作例会，对党建工作记录、党员发展等业务内容进行培训。制定了《道太乡2024年度三会一课、主题党日计划表》，每月下发各党组织指导，要求各党支部结合乡级主题党日活动丰富主题党日活动形式。组建“道太乡基层党建工作交流群”，进一步压实支部书记党建第一责任人职责，要求各党支部内部做好自查自改提升参会率，落实专人负责支部资料的收集交由乡级管理，加强业务培训。

（五）加强对各党支部执行党内组织生活的督导，通过干部述职、提级调度、实地检查等形式，定期对各党支部的制度执行情况进行督导检查，对执行不力的党支部书记进行谈话提醒。严格规范开展民主生活会，切实提高专题组织生活会质量。

（六）加强党员教育管理工作，通过理论学习中心组、集体研讨、“8090”优秀宣讲员等载体，累计下村开展专题党课40余次。组织300余名党员分批实地参观安福湾清廉港航文化主题馆、城区党群服务中心清廉文化展厅，并通过“清廉仙宫”小课堂，对近年来本支部及本乡域内违法违纪“身边案例”，特别是针对酒驾、赌博等案例进行深刻学习，将党纪学习教育落实“融入日常、抓在经常”，切实加强党员干部的党性修养教育。

（七）加强村干部年度考核管理工作，制订印发《道太乡2024年度村干部考核办法》，从严落实社会评价制度和责任追究制，将村干部、党员违纪纳入考核重要部分，如有违纪行为将在村干部考核中相应扣分处置。

（八）用好“村干部履职积分管理”“村干部年度考核五张报表”加强对村干部日常工作落实情况进行量化监督检查。围绕社会救助、疫木除治、村级项目建设、村级财务管理、小微权力平台运行等群众关注的问题及重点领域，通过实地检查、查阅资料、电话抽查等方式开展专项跟踪指导13次。

下一步，道太乡党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是把党的政治建设放在首位，认真细致贯彻落实习近平同志重要指示批示与中央、省、市、县各种决策安排，以习近平新时代中国特色社会主义思想引领实践，保证制定措施紧贴工作现实。二是坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。适时组织“回头看”，巩固整改成果，对需要长期坚持的整改事项，坚持不放，做到边整边改、立行立改。三是坚持把履行管党治党职责作为最根本的政治职责，坚决落实全面从严治党各种制度与工作机制，强化党风廉政建设和反腐败斗争。四是把巩固整改落实成果和全乡工作结合起来，建立长效机制。着力围绕服务群众推进当前工作，把巡察整改成果转化为推进事业发展的强劲动力。以持续有力的督促检查，传导压力，保证各种工作落实到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0578-7161002。