根据市委统一部署，2023年12月25日至2024年1月26日，市委第四巡察组对中共龙泉市文学艺术界联合会党组进行了巡察。2024年3月14日，市委巡察组向中共龙泉市文学艺术界联合会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

中共龙泉市文学艺术界联合会党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。收到巡察反馈意见之后，文联党组对巡察反馈的问题诚恳接受、照单全收，第一时间召开巡察整改部署会，动员全体干部统一思想、提高认识、迎难而上、主动作为，把落实巡察整改作为重大政治任务摆在重要位置，不折不扣落实好各项巡察整改任务。二是加强组织领导，明确整改任务。市文联成立巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作。及时召开党组会，制定整改任务分解表。党组成员按照职责分工，制定针对性的整改措施74条，分别认领任务，深剖问题根源，坚持靠前指挥，精准发力，逐项解决问题。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。文联领导班子和各科室负责人落实好“一岗双责”，上下联动，齐抓共管，同步推进，力求实效。整改期间，市文联多次邀请市纪委市监委派驻第三纪检监察组同志对巡察整改工作进行指导，确保整改工作更加到位。

巡察反馈后，在巡察整改工作中，批评教育4人；新制定制度1项，修改完善制度2项。

一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题的整改

（一）坚持落实第一议题制度。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，通过专题研讨和互动交流等多种形式，丰富学习内容、提升学习实效。

（二）注重学用结合。1月4日召开龙泉市文艺界“循迹溯源、挺进争先”解放思想大讨论，组织文艺界人士讨论交流，直面问题，寻求突破，理清2024年文联文艺工作。3月23日，市文联组织第五届委员会委员及部分协会主席、秘书长赴岩樟郑庄村开展“艺助共富·品质龙泉”文艺采风活动，召开2024年文联工作部署会，深入学习二十大报告中关于繁荣发展文化事业和文化产业工作等相关内容，传达上级文联重要会议精神，并就文联2024年重点工作推进进行讨论交流；4月27日至30日，组织摄协、美协采风团赴嘉兴秀洲区开展“山海协作”视觉文化走亲。

（三）强化主题宣传。将“龙泉人文”微信公众号打造成网上“文艺家之家”，定期发布协会文艺活动、展示展览、文艺精品及奖项荣誉。2024年1-5月，“龙泉人文”微信公众号共推送各类文艺信息18篇。

二、关于“贯彻落实上级决策部署不够有力”问题的整改

（一）落实决策部署。根据市委十五届五次全会精神，年初市文联组建成立了《龙泉宝剑志》编辑部，落实了编辑部办公场所。按照2025年底完成出版发行的要求，制定了《龙泉宝剑志》编纂出版工作计划，并按月作了任务分解，目前编纂工作正在有序推进中。重视剑瓷文化研究院展厅功能发挥，年初在研究院展厅策划举办了“艺心润城·艺助共富”新春特展，收到了较好效果。

（二）推动争先创优。文联党组班子成员在民主生活会上就“落实市委市政府工作质量不够”问题进行批评和自我批评。吸取前两年考核成绩不理想的教训，直面问题，剖析根源，分析研判，攻坚克难。2023年度全市二类单位综合考核，获得考核第二等次。2023年，市文联被丽水市文联评为2023年度全市文联系统工作业绩突出集体。

（三）推进文艺活跃。以“艺术乡建”为抓手，实施艺术团队和艺术家进驻乡村计划，发动各协会与宝溪溪头村、上垟源底村、岩樟柳山头村、城北上田村、住龙住溪村结对，开展艺术乡建工作。发动摄影家协会举办“新乡景”主题摄影展。

（四）强化成果利用。在9月份举办的“千万工程·十美龙泉”暨龙泉市美术家协会第二届绘画双年展上，将部分名家采风创作的重要画作同步进行展览展示，提高整个展览档次和规格。加强与文广旅体局对接，持续做好《三春与高机》越剧舞台剧常态化演出工作。

（五）重视文艺精品创作。完成2023年度龙泉市文艺奖兑现工作，扎实推进“文润龙泉”文化发展专项基金相关工作落地落实，激发全市文艺工作者创作的积极性。积极推荐民协会员申报省文联“新峰计划”人才，今年民协有3人入选。

三、关于“履行主责主业职能不够到位”问题的整改

（一）完善文艺激励机制。已出台《龙泉市文艺奖奖励办法》，对获国家级、省级奖励的文艺作品实行配套奖励；对加入国家级会员每人给予1万元奖励。2022年各协会新加入国家级会员5人，新加入省级会员15人；2023年各协会新加入国家级会员10人，新加入省级会员2人。

（二）强化文艺组织体系建设。建立和加强文联领导结对联系新文艺群体工作机制，3月18日、4月14日文联领导班子赴窑望青创园、宝剑小镇，走访青创企业和剑瓷文艺人才，加强与“两新”领域文艺人士的交流和联系。推动作协、电视艺术家协会和民协加大对网络作家、新媒体人员和剑瓷新文艺人才的吸纳力度。推动文联组织向基层延伸，强化基层基础。

（三）开展协会规范建设提升行动。加强与民政部门对接，有序推进协会社团登记管理工作，2021年至今，共有摄影家协会、龙渊书画协会、安仁仁山书画协会3个协会在民政局新登记注册。下一步计划将部分协会进行整合，有序推进传统文艺家协会开展登记注册工作。推动文联“三支队伍”建设，推动各协会加大年青会员吸纳力度，扩大覆盖面，实现文艺队伍结构合理搭配。

四、关于“意识形态工作存在薄弱环节”问题的整改

（一）3月27日文联党组召开一季度意识形态专题例会，对意识形态工作进行分工调整，明确责任和任务，梳理年度工作要点，拟定工作计划。认真落实每月中旬意识形态学习提醒和每季度召开意识形态工作例会制度，做好分析研判，督促办公室做好会议记录和存档工作。

（二）落实意识形态安全工作责任制，建立文联系统微信公众号和微信群管理办法；加强协会意识形态管理，指导摄协和诗词与楹联学会加强微信公众号和微信群管理，并建立相应管理制度和办法。

五、关于“落实党风廉政建设主体责任不够到位”问题的整改

（一）党组班子成员在巡察整改专题民主生活会上就“对党风廉政建设工作不够重视”问题进行批评和自我批评。3月27日，市文联党组召开一季度党风廉政建设专题例会，根据职责对党风廉政建设重新进行分工，明确责任；层层签订责任书，制定廉政风险点防控台账。对办公室负责人进行廉政谈话提醒，督促办公室做好日常工作记录和台账整理，确保规定动作做到位。

（二）2024年以来，市文联党组认真落实派驻纪检监察组工作要求，凡涉及“三重一大”重要事项均提前向派驻第三纪检监察组报备，接受派驻第三纪检监察组的监督指导。严格落实党组会议研究“三重一大”事项会前沟通机制，做到会前充分讨论研究，会中按照要求逐项进行表决，严格落实主要领导末位表态制度。

六、关于“工作作风不够严实”问题的整改

（一）持续深入开展“艺”心润城——艺术赋能青年发展型城市建设，对接省文联龙泉文化特派团结对服务工作，市文联先后4次带队走访青创园、宝剑小镇及部分剑瓷工作室，推动“艺”心润城工作落地落实。持续开展“剑瓷讲坛”活动，5月10日，邀请福建省文联副主席曾章团来龙作《中国茶文化与“物”的观念》专题讲座，各协会代表、茶叶协会代表、青创企业代表60余人参加听课学习。

（二）在2021年制定的《龙泉市文联消防安全应急预案》的基础上进行修改完善，明确任务分工，实行责任到人。建立并落实消防设施定期检查登记制度，春节前夕与共建社区清风社区联合开展消防安全培训和演练，提升全体工作人员消防安全意识和实操能力。

（三）对《龙泉市文联规章制度汇编》重新进行梳理，参照上级规定修订错误，完善相关条款并重新进行汇编发文。重新修订完善出国境管理制度并正式发文。

七、关于“项目采购管理有待加强”问题的整改

（一）文联党组成员在巡察整改专题民主生活会上就“项目采购不够规范”问题进行批评和自我批评。对办公室负责人进行谈话提醒，完善签字审核制度。

（二）5月8日，针对2022年“文艺助企”活动采购询价存在的问题，党组对分管领导和办公室负责人进行严肃批评教育。组织干部重新学习项目采购招投标相关规定，明确责任，严格按照文联项目管理制度要求完善项目管理，做好归档整理工作。

（三）对“知否·宋韵”布展服务项目相关资料进行自查，根据实际情况进行核实，提供相关情况说明。对安保人员上岗资质重新进行审核，2024年重新签订安保服务合同，清退无上岗资质的安保人员1人。

（四）文联党组对办公室负责人进行严肃批评教育，组织办公室相关采购人员认真学习项目采购招投标专业知识，透彻研究采购流程，完善档案管理。

八、关于“执行财经纪律不够严格”问题的整改

（一）对办公室负责人进行谈话提醒，明确责任，做好整改落实。组织办公室人员和财务人员认真学习文联内控管理制度和财务报销制度，规范财务审核和报销程序。

（二）强化意识和认识，对办公室负责人进行谈话提醒。督促办公室财务人员加强培训和学习，工会财务重新进行梳理，落实专人负责。

（三）成立固定资产清查登记领导小组，进行工作责任分工。对部分项目活动资产重新进行梳理、核对、登记，安排相关人员进行业务培训，熟悉资产管理系统操作，完善固定资产管理制度。

九、关于“党组领导作用发挥不够充分”问题的整改

（一）落实主体责任。完善党组会议制度，明确将党的建设方面的重大事项通过党组会讨论和决定；每季度召开一次党建工作专题例会，每半年对党建工作进行专题研究。3月27日文联党组一季度党建工作专题例会，制定全年党建工作计划，细化工作清单。将党建工作与“艺助共富·品质龙泉”文艺精品主题创作、“剑瓷文化深化研究”项目等业务工作紧密结合，纳入“七张问题清单”管理。

（二）健全完善制度。对2023年的《文联规章制度汇编》重新进行梳理，修改完善党组会、班子会议事制度，明确议事程序和重点事项。认真落实党组会议议题表决实行末位表态制。会议研究决定多个事项的，逐项进行表决。

（三）注重教育管理。组织全体党员学习党章党规及《中国共产党支部工作条例（试行）》，明确规范党员发展程序和支部活动程序，发展党员实行全过程管理，不遗漏每个环节，每次记录有留底，完善材料归档留存。加强党员日常教育管理。党支部组织好每月的主题党日活动，严格规范开展“6+X”活动。对2019年以来的组织生活会进行自查，查漏补缺，完善资料存档。

十、关于“党内组织生活不够规范”问题的整改

（一）针对“组织生活会开展不够严肃”问题，5月8日，党组对分管领导进行严肃批评教育。6月份，结合组织部关于对基层党支部建设相关问题进行自查要求，市文联对2019年以来的组织生活会开展情况进行自查，提交了自查报告，并落实整改。

（二）加强党支部工作，4月18日，支部主题党日学习会上组织全体党员学习党章党规及《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范支部组织生活。加强对党务干部学习培训，规范“三会一课”和主题党日活动，会前制定好方案，明确活动程序，完善记录要求，做好归档存档工作。

十一、关于“组织人事纪律执行不够严格”问题的整改

（一）严肃问责。5月8日，文联党组针对当时选人用人工作决议环节把关不严的问题对时任主要负责人进行严肃的批评教育；针对当时选人用人工作动议、过程把关不严的问题对时任分管领导进行严肃的批评教育。

（二）加强学习。组织人事干部认真学习研究《党政领导干部选拔任用工作条例》和《龙泉市股级干部选拔任用工作实施意见》，就规范干部选拔任用程序进行工作提醒。

十二、关于“对上一轮巡察反馈问题整改不到位”问题的整改

（一）发律师函到施工单位，督促施工方前来妥善解决历史遗留问题，并到相关部门单位（法院、财政局）请教，厘清问题根源，寻求解决办法。召集施工方和监理方负责人开会讨论推进事宜，邀请财政局预审中心工作人员到会指导。

（二）2024年4月，市文联领导班子积极对接财政部门、施工单位，督促施工单位完成项目结算，提供完整施工资料；委托第三方配合施工单位对项目资料进行整理完善，形成完整的结算和审计材料。目前资料还在整理中。

下一步，市文联党组将严格履行全面从严治党主体责任，持续深入抓好整改落实，既集中解决巡察发现的突出问题，又举一反三，综合分析，完善制度，堵塞漏洞，形成切实管用的长效机制，巩固深化整改成果。一是切实提高政治站位。切实加强思想理论武装，教育引导市文联党员干部严守政治纪律和政治规矩，把整改落实作为一项长期、严肃的政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，持续强化政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是持续深化整改举措。对已完成的整改任务，着力抓好成果巩固深化，防止问题反弹;对需要长期落实的整改任务，认真研究治本之策，定期评估整改成效，坚决防止边改边犯，推动形成巡察整改长效机制。三是充分运用整改成果。切实以巡察整改为契机，积极转变工作作风，坚持两手抓两促进，着力解决“四个落实”方面存在的突出问题,把巡察整改成果转化为推动文联改革发展和文艺事业高质量发展的强大动力,以实际行动推动文联文艺事业发展更上新的台阶。

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