根据市委统一部署，2023年10月9日至11月9日，市委第一巡察组对中共龙泉市委统战部进行了巡察。2024年3月13日，市委巡察组向市委统战部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

市委统战部始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。3月13日，市委巡察组反馈意见后，市委统战部立即召开专题部务会议、全体干部会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及中央、省、丽水、龙泉关于巡视巡察工作的部署要求，要求全体干部从政治高度看待整改工作，切实把思想和行动统一到巡察反馈问题的整改落实上，做到即知即改、真改实改、全面整改。准确把握整改要求，细化分解巡察组反馈的三个方面14类37个问题，区分问题性质，明确整改标准，详细制定101条整改措施。既注重解决当前存在的突出问题，也注重建立和完善长效管理机制，确保整改工作既有针对性又能从根本上解决问题，防止同类问题再次发生。二是加强组织领导，明确整改任务。为确保巡察整改工作有序有力推进，市委统战部成立了以主要负责人为组长的巡察整改工作领导小组，召开专题会议对整改工作进行研究部署并第一时间制定整改方案。3月21日，召开部务会议，研究讨论《中共龙泉市委统战部关于落实市委巡察组巡察反馈意见的整改方案》，对每个问题制定具体的整改措施、明确责任领导、责任科室和完成时限，形成问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，实现整改任务的项目化、具体化、责任化管理。4月10日，召开中共龙泉市委统战部巡察反馈问题整改专题民主生活会，剖析问题根源，开展自我批评。在巡察整改过程中，部领导班子主动担负起主体责任，班子成员严格落实“一岗双责”，全体干部主动参与、履职尽责，以直面问题的自觉和刀刃向内的勇气，坚决把各项整改要求落到实处。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。为确保巡察整改工作全方位、深层次推进，市委统战部坚持上下一盘棋，强化系统思维，推动形成上下联动、左右协同的整改合力。部领导班子成员根据分工，对分管领域内的整改任务亲自抓、亲自督，层层传导压力，确保每一级责任人都能深刻认识到自身承担的整改责任，形成领导带头、以上率下的良好氛围。加强与统战系统单位、民主党派、统战社团的沟通协调，对于涉及多单位的整改事项，主动对接，协同推进，确保整改工作不留死角、不存盲区。建立严格的督导检查机制，通过定期召开整改工作推进会、现场督查、听取汇报等多种形式，实时掌握整改进展，及时发现问题，确保整改工作按计划、高标准、严要求推进，实现问题逐一销号，整改成果得到切实巩固和深化。

市委巡察组交办问题37个，完成整改37个,整改完成率100%。制定措施101条，完成101条。在巡察整改工作中，批评教育5人，提醒谈话3人；收回违规资金1825元，挽回其他经济损失2.2869万元。

一、关于“思想政治建设不够扎实，学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想还有差距”问题的整改

（一）严格落实“第一议题”制度。每次部务会议均把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为“第一议题”，予以严格落实。

（二）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。2024年以来，共组织班子理论中心组学习8次，全体干部会议7次，主题党日活动5次，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想。深入开展统战理论政策和实践创新工作，以“揭榜挂帅”形式谋划统战2024年度统一战线理论研究专项课题。

（三）严格落实领导批示交办反馈制度。2024年以来，市委统战部共收到市委主要领导批示交办件1件，严格按要求落实工作。

二、关于“贯彻上级决策部署不够坚决有力，推动统战事业高质量发展的实招硬招还不够多”问题的整改

（一）完善“大统战工作格局”。市委召开市委统一战线工作领导小组会议，进一步压紧压实各级党委（党组）统战工作主体责任，常态化落实议政“直通车”制度。建立“统战委员述职”机制，指导统战委员聚焦主责主业，抓好年度工作。

（二）深度做好为“侨”服务文章。举办“新春聚侨心 携手叙乡情”双招双引项目推荐会、“侨商回家 双招双引”美国侨商团来龙考察交流活动、“侨心永向党·同心助发展”李山头村侨助共富系列活动等。宁波银行龙泉支行成功创建浙江省“五星侨胞之家”。

（三）加强宗教领域安全监管力度。积极组织全市宗教领域开展消防法律法规政策学习、消防安全培训、应急演练，实现教职人员安全教育全覆盖。梳理《龙泉市宗教活动场所安全责任人负责人明细表》，对各乡镇街道安全生产和消防工作开展情况进行月度晾晒通报。

（四）加强党外干部队伍建设。召开2024年度组统联席会议，举办党外代表人士培训班，持续开展党外干部“双走访”活动。

（五）汇聚乡贤力量助推乡村振兴。动态调整新乡贤数据库，开展新乡贤“双关爱”“四走访”活动。推进乡贤入网格，全市共有635网格，目前已有316名新乡贤加入网格。

三、关于“领导班子的核心作用发挥不够明显，责任意识需进一步增强”问题的整改

（一）着力加强班子凝聚力、战斗力。召开中共龙泉市委统战部巡察反馈问题整改专题民主生活会，班子成员逐一做自我批评和问题反思，进一步增加了凝聚力和战斗力。根据知联会年度工作计划安排，常态化、规范化组织开展相关工作。

（二）激励干部担当作为。深入推进统战干部素质提升工程，常态化部署干部作风效能相关工作。建立年度民族专项资金项目库，下达2024年度中央民族资金共计84万元。收回补助资金2.2869万元。就文件档案缺失、干部会风会纪等问题，对市委统战部常务副部长、市侨联主席进行谈话提醒，对市委统战部办公室主任进行批评教育。

四、关于“落实意识形态工作责任制不够到位”问题的整改  

（一）落实意识形态工作责任。印发《中共龙泉市委统战部意识形态工作组织领导与责任分工》和《关于调整市委统战部意识形态工作领导小组成员的通知》,明确工作计划、工作目标、工作举措。召开中共龙泉市委统战部巡察反馈问题整改专题民主生活会，主要负责人对履行意识形态“第一责任”，其他班子成员对履行“一岗双责”不到位问题开展批评与自我批评，进行深刻剖析，进一步提高工作标准和工作实效。

（二）强化政治理论学习。2024年1-6月，组织班子理论中心组学习8次，包括专题学习5次，交流研讨3次。结合理论中心组学习扩大会议，专题开展2024年度意识形态安全内容专题课程，组织全体干部学习，提升意识形态安全工作意识。

（三）严格落实意识形态阵地管理机制。修订《中共龙泉市委统战部微信公众号“龙泉统战”信息发布管理制度》，完善落实三审三校制度。

五、关于“履行全面从严治党主体责任存在短板”问题的整改

（一）召开中共龙泉市委统战部巡察反馈问题整改专题民主生活会，就落实党风廉政主体责任和领导班子“一岗双责”问题进行深刻对照检查。

（二）印发《中共龙泉市委统战部2024年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，严格压实工作责任。

（三）严格落实党风廉政工作例会制度，每季度召开党风廉政季度例会，每年召开党风廉政建设工作会议。

（四）围绕市委巡察发现问题，市委常委、统战部部长与统战部班子成员谈心谈话。常务副部长与干部开展谈心谈话，进一步提升警示教育效果，推进清廉机关建设。

六、关于“工作作风不够扎实，形式主义、官僚主义现象仍然存在”问题的整改

（一）严实文风会风。召开党员大会专题组织学习党的组织生活相关纪律，严实文风会风。落实专人负责，严格规范主题党日等会议签到、会议记录。召开支委会，围绕巡察发现党建相关问题，各支委依次进行问题查摆，深入剖析。召开党员大会组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。

（二）严格落实内控制度。全体干部会议组织学习单位内部管理制度。召开中共龙泉市委统战部巡察反馈问题整改专题民主生活会，班子成员围绕内部管理制度落实问题进行深入检讨分析。由主要负责人牵头，办公室具体负责，进一步抓好考勤、请销假、重点工作交办、谈心谈话等制度落实。

（三）提升服务意识。召开“新春聚侨心，携手叙乡情”迎新春茶话会，邀请返龙华侨欢聚一堂，畅叙乡情。走访浙江创新汽车空调有限公司、浙江龙鑫化工有限公司、浙江金利铜业有限公司等侨企，有效为企业解决用工、水灾等问题。持续开展党外干部“双走访”活动。

七、关于“财经纪律执行不严，财务管理不够规范”问题的整改

（一）组织财务制度学习。2024年2月29日，召开全体干部会议组织进行财务管理制度专题学习。

（二）规范财务报销和支出程序。严格落实财务审核制度，落实差旅费报销、公务接待报销、会议费报销、夜餐补贴发放等财务报销流程，明确专项经费支出范围，严格核对公务支出账务。

（三）规范采购程序。严格落实市委统战部内部管理制度，规范落实“经办科室提出申请——采购工作领导小组专题讨论——采购人员落实采购”标准程序。根据《浙江省财政厅关于公布浙江省政府集中采购目录及标准（2023年版）的通知》文件要求，规范采购程序。验收流程规范化，切实明确验收时间及相关必要验收程序。

（四）主动上缴相关款项。相关人员退回下乡补贴、夜餐补贴、差旅费用等款项。

（五）对相关人员进行问责。对市委统战部财务分管副部长、市侨联主席进行谈话提醒，对市侨联办公室主任、统战部财务人员进行批评教育。

八、关于“工会经费管理不规范”问题的整改

（一）及时整改问题。补齐缺少的相关佐证资料并严格落实工会财务管理。

（二）加强业务学习。召开专题学习会，组织工会成员进一步加强工会财务制度学习。

（三）对相关人员进行问责。对市侨联办公室主任、统战部财务人员进行批评教育。

九、关于“固定资产管理不规范”问题的整改

（一）组织资产管理人员在资产云系统中对统战部固定资产进行标签化登记管理。

（二）组织资产管理人员对于新入账资产，在资产云系统中及时进行登记。

（三）组织资产管理人员及时进行盘清核对，已完成对固定资产的再次盘算核对。

十、关于“对民主党派、协会财务监督不到位”问题的整改

（一）组织各协会财务负责人进行财务制度培训和解读，提升财务报销规范化水平。

（二）严格落实民盟财务经费管理制度，规范财务审批流程。

（三）召开统战社团巡察发现问题整改落实会议，通报各协会财务问题，督促落实整改要求。

（四）配备佛教协会、道教协会专业会计人员，组织佛教协会会计人员进行财务制度培训和解读。

十一、关于“剑瓷爱心拍卖‘同心圆’基金管理不规范”问题的整改

（一）召开市委巡察问题整改落实专题会，就“同心圆”基金管理不规范问题进行专题整改落实并组织各慈善分会负责人学习基金使用管理办法。

（二）修改完善基金管理办法，建立健全基金使用审批、定期报告等相关制度。严格要求各慈善分会按照基金管理办法使用基金，不得超范围使用基金，规定举行相关活动需要签订第三方委托服务协议。

（四）组织相关负责人进行专题培训，确保各项支出报销材料齐全，程序符合规定。

十二、关于“基础党建工作存在薄弱环节”问题的整改

（一）严肃党内政治生活，召开中共龙泉市委统战部巡察反馈问题整改专题民主生活会，班子成员逐一进行对照检查。严格规范“三会一课”，落实党员请假、签到和会议记录等。

（二）加强退休党员服务。通过线上送学，“云上学习”等形式组织在外退休党员参加组织生活。

（三）加强党务工作培训。机关党支部党员大会组织学习换届选举相关文件精神和《中国共产党支部工作条例（试行）》，强化机关支部规范化建设。

十三、关于“干部选任不够规范，出入境管理不够严格”问题的整改

（一）召开中共龙泉市委统战部巡察反馈问题整改专题民主生活会，围绕干部选拔任用工作问题进行对照检查。

（二）在干部职务提任、职级晋升等工作上严格落实《龙泉市股级干部选拔任用工作实施意见》。

（三）对违规人事任命进行整改，发文免去工勤人员办公室副主任职务。

（四）加强干部出入境管理。组织全体干部学习《龙泉市委统战部干部因私出国（境）管理办法》，并根据实际情况逐一填写《国家工作人员持有因私出国境证件和因私出国境情况报告表》。全面摸排干部持证情况，逐一登记干部持证情况，实现全员登记在册、统一管理。

（五）对相关人员进行问责。对党派科负责人进行批评教育。

十四、关于“贯彻执行党管机构编制主体责任不够到位”问题的整改

（一）组织专题学习《中国共产党机构编制工作条例》，要求相关工作须严格按照《条例》执行，充分履行动议、论证、审议决定等规定程序。实行学习常态化，每年专题学习不少于1次。

（二）2024年3月20日，按照“三定”规定对龙泉市民族宗教事务中心、民盟龙泉市基层委员会办公室2家事业单位进行挂牌。

下一步，市委统战部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，举一反三、创新作为，不断提升整改落实成效。一是持续巩固整改成效。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，常态化组织“回头看”，坚决防止问题反弹；对一些需要长期坚持和巩固的问题，注重以点带面，把“当下改”和“长久立”充分结合起来，不断提升龙泉统战工作的制度化、科学化、规范化水平。二是积极促进成果转化。找准巡察整改与统战工作的结合点，以巡察整改推动理念创新、推动事业发展、推动作风改进，实现巡察整改成果的最大化。紧紧把握巡察整改契机，结合工作实际，对共性、倾向性问题深入研判分析，找准根源，健全规章制度，切实做到治标又治本，为推动龙泉统战工作高质量发展提供坚强保障。三是不断优化作风效能。坚持不懈抓作风，力促作风建设常态化长效化。严格落实党风廉政主体责任、“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，充分发挥“关键少数”的示范引领作用。坚持关口前移，切实扎紧制度笼子，加强重大事项决策监督，严格执纪问责，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。结合党纪学习教育，强化干部纪律意识，营造良好工作氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0578-7752960；邮政地址：龙泉市贤良路333号；电子邮箱：1119093368@qq.com。