项世平、张成勇等十位代表：
你们在市十七届人大三次会议上提出“关于规划建设安仁镇木玩产业产教融合基地的建议”已收悉。感谢你们对我市职业教育和技能人才培养工作的关心和支持。现将建议有关情况答复如下：
一、人大建议办理过程的简要概述
深化产教融合，加强校企合作培养高技能人才是一项可以实现双赢的举措。面对木玩产业转型升级需求，代表们提出在安仁龙头企业建立产教融合实践基地，是产教深度融合创新之举，是校企联合培养产业高素养技能人才实际行动。
龙泉教育局自3月底承接人大建议办理以来，成立了由教育局分管领导领办，教育局教育业务科长和中职校主要负责人任组长，分管副校长任副组长，中职校业务科室负责人任成员的办理组织架构，制定提案建设的重点任务清单，落实责任分工，明确建设任务和时间节点，同时主动与提案人和提案协办单位沟通，明确提案意图和主要诉求。
4月中旬，学校相关职能科室联合浙江省恒祥玩具有限公司的主要负责人对建设安仁镇木玩产业产教融合基地开展调研，对在浙江恒祥玩具集团有限公司建立校企合作产教融合基地的必要性和可行性进行调研分析，形成了《龙泉市中等职业学校在安仁傎建设产教融合基地的可行性报告》，明确基于产教融合实践基地人才培养的模式、合作内容。5月上旬与浙江恒祥玩具集团有限公司就校企合作模式、实践基地建设方向、内容等展开多次洽谈，达成初步共识，对政校企三方联动，推动“引校入企”改革模式开展，建设学生实习生活、教学及实训一体的“厂中校”等项目规划建设形成了初步方案。5月下旬至6月上旬对基地运行的经费政策保障体系建设问题，办理小组开展产教融合政策的研究，主动对接人力社保局、财政局，细化《龙泉市产教融合专项资金》使用方案，对产教融合政策提出系列可行性建议，为下一步龙泉出台相关产教融合实施方案提供建议。
在安仁镇木玩龙头企业建立产业产教融合基地，能有效整合多方资源，发挥政企校多方优势，学生在学习过程中能充分接触实际工作环境，为学生提供岗位训练的平台，提升技能人才培养校企双方师资共享，进一步提升了教师的技术水平。
二、关于人大建议办理落实情况
面对新形势下的经济发展和技术革新，木玩企业制造加工和生产运营自动化程度越来越高，对高新技术和高技能人才依存度高，新型技术技能型人才紧缺成为制约龙泉木玩产业发展的瓶颈。受限于产业师资和实训基地的限制，学校教学内容与生产岗位衔接不够，无法提供相应的岗位实践。针对代表们提出“规划建设木玩产教融合基地，创新校企协同育人模式，完善政策经费保障体系”的问题，现答复如下：
（一）整合资源，合理规划，建设木玩产教融合基地
立足安仁木玩产业发展对人才需求，依托安仁木玩龙头企业，联合政校企三方，整合各方资源，共建产业产教融合基地，形成集教学、实践、生产、培训一体的公共服务平台。
1.整合资源，建设区域公共服务基地。开展安仁木玩产业调研，了解产业发展前景和产业人才需求情况，摸排安仁木玩企业情况，综合考虑浙江恒祥玩具集团有限公司前期和龙泉市中等职业学校有合作基础和企业综合实力，选浙江恒祥玩具集团有限公司作为产教融合实践基地依托企业，有效整合企业、学校和安仁地方资源建设产教融合服务实践基地，形成服务安仁木玩的人才培养、技术服务和产业人才培训的开放基地。
2.合理规划，建设产学研训教学基地。龙泉市中等职业学校和浙江恒祥玩具集团有限公司共同研究规划，充分利用原有企业厂房和设备，在新用地规划建设学生生活用房、企业教室和生活设施，建设自动化生产车间等，将其建设成集学生实习、课程教学和产业培训一体的产学研实践基地。能容纳300人学生教学实践要求，校企共同向安仁镇政府争取用地支持，学校派出技术服务团队指导。
3.引校入企，形成校企频繁互动机制。学校开展引企入校和引校入企改革，在浙江恒祥玩具集团有限公司增挂龙泉市中等职业学校产教融合实践基地牌，学生定期到企业进行岗位实践，选聘企业优秀技术骨干担任学生企业导师，主动邀请企业管理层来校指导讲座，共同建立校企频繁互动机制，形成紧密合作的校企共同体，校企联合申报并获2023年丽水市产教融合型企业。
（二）校企联合，工学交替，创新校企协同育人模式
产教融合，校企合作、工学交替、知行合一是技能人才培养的基本要求。校企联合培养木玩产业急需人才、创新人才培养模式，实行方案共制、人才共培、课程共建、基地共建、人才共享的中国特色学徒制人才培养。
1.创新机制，构建校企多边合作机制。推动专业教学与产业转型升级衔接配套，推进企业参与人才培养全过程。鉴于木玩产业人才培养特殊性，借鉴云和木玩产业和云和职技校产教融合模式，共同开展人才培养方案、教学实践课程开设、教学实习管理、企业员工培训、木玩产业技术创新服务等多边合作，着力培养适应产业需求的紧缺型人才。
2.现代学徒，创新校企联合培养模式。深入实施“新型学徒制”人才培养模式，新型学徒制也就是现代学徒制，充分发挥企业培训主体作用，政府进行适当补贴，是“招生即招工、上课即上岗，毕业即就业”的新型人才培养模式，建立企业导师制，由经验丰富的技术人员担任企业导师。下一步将周密计划，精心组织，做好检查监督，提高培养质量，为企业培养急需的技术工人。
3.技术服务，推动木玩产业转型升级。适应产业发展自动化和智能化需求，校企联合开展数字化车间改造，开展木玩产品创新和工艺改进的研究，校企共同开展产业关键性技术的研发，形成技术推广转化机制，共同助推木玩产业发展，联合人社等部门开展产业培训及行业竞赛活动，提升基地服务社会价值。
（三）研究政策，主动衔接，完善政策经费保障体系
基地建设运行实行“政府助力、企业主体，学校协同”的运行机制，落实资金并给予政策支持，充分调动企业参与联合办学的积极性。
1.落实产教融合政策，调动企业参与办学积极性。为推进职业教育校企合作的开展，国家相继出台了一系列税收和奖补优惠政策。经调研，这些优惠政策相关落实企业参与产教融合的“税收+土地+金融”的相关政策，细化《龙泉市产教融合实施方案》，优化建立企业参与办学的财政奖补，政府购买服务机制，兑现技能人才留龙就业奖补政策等。让企业感到“可行”和“心动”，增强企业参与校企合作的积极性和主动性。
2.加强产教融合基地管理，提升基地服务能力。政府协助，校企联合开展产教融合项目申报，切实加强产教融合基地管理，多种合作形式，按照企业化、规范化要求，对外开展技术服务、培训、技能鉴定、产品销售、专利转让、实训工厂等项目，实行有偿服务或公益服务等，提升基地服务产业能力。
3.形成校企共育师资机制，提升团队综合素质。依据教育部等四部门关于印发《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》文件要求，加大政府统筹，依托产教融合型企业等建立校企人员双向交流协作共同体。建立校企人员双向流动相互兼职常态运行机制。健全高技能人才到职业学校从教制度，推动教师立足行业企业，开展科学研究，服务企业技术升级和产品研发。完善教师定期到企业实践制度，形成校企教师和企业技术骨干双向流动，合理取酬机制。
建设安仁镇木玩产业产教融合基地，解决了学校生产性实践基地问题，提供实际生产教学项目，但涉及基地运行管理、成本核算，教师下企业锻炼，企业技术骨干进校教学指导、实训教学双向流动等系列问题，还需不断改进完善。
三、下步工作计划
（一）进一步优化教学内容。为了适应龙泉木玩产业市场需求，进一步加强产业调研，重构课程体系，增设木玩选修课程，实训课程教学运用实际生产案例。
（二）进一步加强校企合作。进一步深化与林玩企业的合作，做好深度对接，构建多边合作关系，深化学校企业在人才培养、教材建设、产业人员培训方面的多维合作。
（三）进一步培养学生兴趣。组建木玩行业相关技能兴趣小组。利用课余时间，开展木玩产业技能训练，由木玩企业牵头，开展师生技能大赛，提升教师和学生技能水平。
以上答复如有不妥，请与中职校招生就业处毛维辉联系，希望你们一如既往地关心和支持龙泉市中职校技能人才培养工作，多提宝贵的意见和建议。
联系人：中职校 毛维辉，联系电话：0578-7761139；
教育局 叶志明，联系电话：0578-7763732。
龙泉市教育局
2024年5月20日