关于龙泉市2023年预算执行情况及2024年预算草案的报告
目录
一、2023年预算执行情况
（一）一般公共预算执行情况
（二）政府性基金预算执行情况
（三）国有资本经营预算执行情况
（四）社会保险基金预算执行情况
（五）经批准举借政府债务情况
二、2023年预算执行效果
三、2024年预算草案
（一）2024年财政经济形势
（二）财政预算编制指导思想
（三）2024年一般公共预算草案
（四）2024年政府性基金预算草案
（五）2024年国有资本经营预算草案
（六）2024年社会保险基金预算草案
四、2024年预算执行措施
五、附表（详见附件）
2024年2月20日在龙泉市第十七届人民代表大会
第三次会议上
龙泉市财政局
各位代表：
受市人民政府委托，现将2023年全市预算执行情况及2024年预算草案提请各位代表审议，并请市政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2023年预算执行情况
2023年，面对严峻的经济形势，全市上下在市委、市政府的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下，紧紧围绕市十七届人大二次会议确定的目标任务，坚持稳字当头、稳中求进，牢固树立“财为政服务”理念，充分发挥财政职能作用，扎实做好“科学生财、创新聚财、精明理财、高效用财、勤廉管财”五篇文章，全年预算执行情况总体良好，为中国式现代化品质龙泉建设提供了坚实保障。
（一）一般公共预算执行情况
1.收入预算执行情况
2023年，全市一般公共预算收入12.52亿元，完成年初预算12.52亿元的100%，比上年增长8.5%（以下简称“增长”）。其中：税收收入9.38亿元，完成年初预算10亿元的93.8%，增长8.2%。非税收入3.14亿元，完成年初预算2.52亿元的125.1%，增长9.5%。加上转移性收入59.1亿元（其中:预计省市转移支付收入28.7亿元，税收返还收入1.2亿元，地方政府一般债务转贷收入8亿元，调入预算稳定调节基金0.4亿元，调入政府性基金14.1亿元，调入暂存款1亿元，区域间转移收入0.9亿元，使用结转资金（省专项）4.8亿元），收入合计71.6亿元。
2.支出预算执行情况
2023年，全市一般公共预算支出64.1亿元，完成年度调整预算65.8亿元的97.5%，增长10.5%，剔除地方政府新增一般债券等一次性因素，可比增长13.9%。加上转移性支出7.5亿元（含上解支出3.8亿元，一般债务还本支出2亿元，援助其他地区支出0.1亿元等），支出合计71.6亿元。
收支相抵，预计2023年全市一般公共预算收支平衡。
3.主要收支科目执行情况
（1）主要科目收入情况。增值税3.75亿元，完成预算4.33亿元的86.7%，增长53%，主要是2023年留抵退税减少且制造业缓缴税收增加；企业所得税1.18亿元，完成预算1.7亿元的69.4%，下降23.4%，主要是受房地产销售行情影响，房地产业、建筑业所得税减少；个人所得税0.37亿元，完成预算0.38亿元的97.2%，增长0.9%；契税及耕占税1.86亿元，完成预算1.51亿元的122.9%，增长22.9%，主要是受新房集中交付影响房屋权属转移，契税增收；非税收入3.14亿元，完成预算2.52亿元的125.1%，增长9.5%。
（2）重点支出执行情况。教育支出8.18亿元，完成预算8.64亿元的94.7%，剔除新增债券因素，增长3.3%；文化旅游体育与传媒支出1.69亿元，完成预算1.84亿元的92%，增长7.3%；科学技术支出1.61亿元，完成预算1.62亿元的99.6%，增长15.1%；社会保障和就业支出7.96亿元，完成预算8.59亿元的92.6%，增长1%；卫生健康支出6.49亿元，完成预算6.74亿元的96.2%，增长1.5%，剔除新增债券因素，增长5.2%；农林水支出9.74亿元，完成预算8.85亿元的110.1%，增长18.6%。主要是2023年落实省政府出台的“8+4”稳进提质政策支出较多。
由于2023年省与县（市）的财力结算还有一个过程，全市上述预算执行数及最后平衡结果待决算批复后再按规定程序报市人大常委会审议。
（二）政府性基金预算执行情况
2023年，全市政府性基金预算收入34.3亿元，完成年度调整预算54.5亿元的62.9%，下降13.4%，主要是国有土地出让收入及土地指标调剂收入大幅下降。加上转移性收入8亿元(其中：预计省转移支付收入0.8亿元、地方政府专项债务转贷收入1.4亿元，使用结转资金（省专项）5.8亿元)，收入合计42.3亿元。
全市政府性基金预算支出26.9亿元，完成年度调整预算40.2亿元的67%，下降16.7%，剔除地方政府新增专项债券一次性因素，下降4.9%，主要用于政府性投资项目、房屋和土地征收、被征地农民转保政府配套资金、安置房回购支出等。加上转移性支出15.4亿元（其中：调出资金14.1亿元，专项债务还本支出1亿元等），支出合计42.3亿元。
收支相抵，全市当年政府性基金预算收支平衡。
（三）国有资本经营预算执行情况
2023年，全市国有资本经营预算收入887万元，完成年度预算720万元的123.2%，增长56.2%，增幅较大主要原因一是土地整治有限公司收入增加，企业净利润有所增加；二是国有资产经营有限公司2023年补缴2022年股息股利收入一次性因素。全市国有资本经营预算支出887万元（其中本级支出720万元，结转下年167万元），完成年度预算720万元的123.2%。
收支相抵，全市当年国有资本经营预算收支平衡。
（四）社会保险基金预算执行情况
2023年，全市社会保险基金预算收入6.3亿元，完成年度预算6.1亿元的102.8%，增长2.9%。社会保险基金预算支出6.9亿元，完成年度预算6.3亿元的109.5%，增长15.9%。
当年全市社会保险基金预算收支赤字0.6亿元，通过滚存结余弥补。
（五）经批准举借政府债务情况
2023年，省财政厅下达我市地方政府债务新增限额为7.4亿元，其中:一般债务为6亿元,专项债务为1.4亿元，我市已将新增限额足额发行地方政府新增债券。截至2023年底，全市地方政府债务余额为102.34亿元，其中一般债务66.33亿元，占64.8%；专项债务36.01亿元，占35.2%。预计2023年底债务率为119.3%,低于警戒线（120%）0.7个百分点。
二、2023年预算执行效果
2023年，预算执行工作聚焦增收节支、民生保障、服务发展、改革创新、风险防控等财政工作要点，攻坚克难、顶压奋进、主动作为，预算执行效果亮点纷呈，龙泉市财政管理工作再次荣获省政府督查激励表彰，连续五年荣获全省财政管理绩效考评优秀等次。
（一）千方百计增收聚财，夯实财政运行“稳”的基础。
组织收入稳中有进。面对复杂严峻的经济形势，始终坚持以组织收入为中心工作，不断健全财政收支专题研究协同机制及每月财政运行分析机制，全力促进财政收入增收提质。制定出台《龙泉市财税固本强基行动的实施意见》文件，提出11大类38项增收举措，充分挖掘增收途径，加强我市财源建设。大力推进存量国有资源（资产）盘活工作，积极拓展资产变现通道，有序增加财政收入。全年实现一般公共预算收入12.52亿元，完成年初预算的100%，增长8.5%，全年完成资源（资产）盘活收入约10亿元。
向上争资积极有为。在2023年省级压减县级专项转移支付资金15%的新形势下，通过完善考核办法、建立督办机制等形式，有效激发全市各争资单位的主动性积极性，全年共完成向上争取竞争性转移支付资金13.4亿元，完成全年目标任务109.9%，同比增长17.5%。在2023年全省财政专项激励资金竞争性分配中，争取2023-2025年区域协调财政专项激励政策及省级制造业高质量发展结对促共富示范创建资金共4.8亿元，列全省第一；获省级财力性补助资金较上年增加3.2亿元；争取县级基本财力补助2.4亿元等。争取新增政府债券额度9.4亿元，其中：一般债券额度6亿元，争取额度排名位列全省第一。
厉行节约加力有效。牢固树立党政机关过“紧日子”思想，以制度化要求、精细化管理、标准化配置、创新化改革、专业化审核、数字化监管六大举措，推进我市厉行节约工作落实落细。同时，精编细编预算，完善能增能减、有保有压的预算分配机制，提高预算编制的科学性和准确性。不断优化支出结构，参照省、市做法，年初一般性项目资金全部压减15%，“三公”经费压减10%，宣传费、培训费压减30%，共压减一般性支出2.2亿元，其中核减55个执行率低、绩效不高的项目资金1.4亿元，压减资金统筹用于“三保”、民生等重点支出领域。
（二）竭尽所能服务大局，积蓄经济发展“进”的力量。
营商环境更加优化。不断培育壮大市场主体，贯彻落实减税降费、夯实经济稳进提质等组合式助企纾困政策，全年落实留抵退税政策共0.7亿元。深入开展大走访大调研大服务大解题活动，重点支持产业链稳链保链等惠企政策资金2.3亿元，助力企业健康长远发展。充分发挥政府采购政策支持企业发展作用，政府采购营商环境指标持续高于全省平均水平。出台《关于进一步加强政府采购代理机构监督管理的通知》，首次建立龙泉市政府采购代理机构的评价机制和结果运用机制，营造阳光高效政府采购环境。
产业扶持更大力度。持续强化财政资金供给和政策保障，按梯度划分财政激励资金补助标准，顶格落实38项助企纾困政策，实现差异化精准扶持，全年共兑现生态工业、剑瓷业、建筑业等产业政策扶持资金2.1亿元。实施“汽车热管理系统百亿产业培育计划”，落实产业政策财政奖补资金兑现管理办法，全年兑现汽车空调零部件产业各类扶持资金4523万元，鼓励汽车空调零部件企业在技术改造、产品创新、质量提升等方面再上台阶。实施科技企业“双倍增”行动，落实各类人才科技扶持政策，全年兑现人才科技专项资金9828万元。大力发挥产业基金引领带动作用，成功与厚同资本组建我市第一支汽车科技产业投资基金，基金规模3亿元，助力与吉利汽车集团签约新能源汽车换电项目。
资金兑现更为快捷。搭建数智快车道，赋能政策兑现“零次跑”。支持“龙财通”数字兑现平台迭代升级，纵跨5个层级，横跨26个部门，全年通过“龙财通”平台受理企业申报项目2111个，核定奖补资金2.3亿元，惠及企业1612家次。“龙财通”应用成功入选全省2023年数字经济创新提质“一号发展工程”优秀案例。深化政策直达快享机制，出台《龙泉市直达资金管理实施细则》，提升惠企政策兑现效率，促使直达资金在我市精准高效落地。全年共获中央直达资金6.8亿元，分配进度100%，支出进度99.96%，月平均支付进度位列丽水各县（市、区）第一。
（三）全力以赴保障重点，推动共同富裕“快”的进程。
公共服务优质共享。始终坚持富民为先、惠民为要、利民为本，优先保障民生支出，持续改善民生福祉，全年民生支出50.4亿元，增长8.3%，占一般公共预算支出比重达78.7%。聚焦学有所教，支出8.2亿元重点保障学前教育普及普惠、县中崛起、教共体、教育设备购置、中小学校舍维修等教育工程。聚焦病有所医，支出6.5亿元加快建设中医院迁建工程、构建公共卫生应急体系，强化生育、医疗卫生综合改革等政策落实。聚焦困有所助，支出8亿元全力支持民生待遇提标提档、社会救助、社会福利、优抚安置等资金保障。聚焦民有所享，支出1.7亿元大力推进两房建设、支持第六届青瓷大会、保障江南之巅·天空越野赛、设立中国美术学院、景德镇陶瓷大学龙泉研究院等文旅事业。
城乡发展统筹兼顾。全年农林水支出达9.7亿元，增长18.6%，以“千万工程”有效推进乡村全面振兴。重点保障“大搬快聚 富民安居”工程、宜居宜业农村环境提升项目、城乡同质化供水基础提升项目、和美乡村共富示范带建设、巩固提升村级集体经济、未来乡村创建等农村事业建设。积极筹措资金1亿元以上，重点支持实施食用菌全产业链提升、“点竹成金”竹木产业创新提质、山地特色产业示范带建设等农业特色项目，推动农业产业转型升级。统筹安排财政衔接乡村振兴资金7623万元，落实产业帮扶、就业帮扶、资产收益扶贫等政策，助力开展低收入农户“菜单式”帮扶特色项目。
重大项目多元保障。全面落实省政府出台的“8+4”稳进提质政策体系，统筹安排资金17亿元，支持扩大有效投资、交通强省建设、保障民生等8个重点领域，以积极的财政政策支持项目建设助推经济运行整体好转。全年统筹整合省级资金、本级资金、债券资金保障政府性投资项目16.9亿元，同比增长1.4%。重点保障322国道龙泉安仁段改建工程、528国道龙泉西街至兰巨段改建工程等交通项目，安仁溪水生态修复工程、龙泉溪干流（武潭段）水生态修复等环保工程，桃园路至西寺门路段里弄整治、青瓷宝剑苑（剑池路）文旅商业街区提升改造等市政工程。
（四）守正创新改革突破，提升管理能力“新”的水平。
绩效管理唯实唯先。成功入围2023年省级财政绩效管理“揭榜挂帅”名单，并将提升县级财政管理绩效水平的研究成果运用于预算编制、预算执行、绩效管理等各个方面。出台《关于做好龙泉市政府投资项目事前绩效评估工作的通知》，健全重大政策、重点支出、重大项目事前绩效评价机制，2023年共开展绩效自评项目1258个，组织绩效抽评项目139个，财政重点绩效监控项目41个，重点绩效评价项目9个，涉及资金27.3亿元。进一步完善财政专项资金分配机制，对一事一议财政奖补项目，农业农村优势特色产业集群等16类项目涉及1.3亿元资金实行竞争性分配，加快项目落地见效，提高财政资金使用绩效。
财会监督落实落细。积极开展“财会监督年”活动及财经纪律专项整治工作，联合审计部门对全市69个部门单位、19个乡镇（街道）开展涉企补助资金等10余项专项检查工作，抽查项目130余个，在全省财政工作会议上得到省财政厅主要领导的肯定表扬。出台《龙泉市农村集体经济发展有限公司财会监督机制》，首次将强村公司纳入财会监督检查范围。制定《龙泉市财政暂付款管理暂行办法》等15项制度文件，进一步规范财政资金使用管理。聚焦扶持政策公开、兑现实时监管、风险分析预警总体目标，依托“龙财通”数字平台，新增建设低收入农户“共同富裕”实时监管平台，避免政策资金享受重复、遗漏等现象。
风险防范从严从紧。不断完善每月财政运行分析机制，加强每月收支形势研判分析，始终坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，合理把握各项支出安排节奏和进度，强化三保预算执行动态监控和库款保障，确保“三保”支出保障达100%。加强债务风险评估和预警工作，健全“监测、预警、处置、反馈”闭环机制，稳妥有序化解地方政府债务风险，切实防控新增隐性债务风险。持续关注社会保险基金运行风险，强化社保基金运行动态监控，最大限度争取省级政策支持，坚决维护社保基金平稳可持续运行的良好态势。
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到当前财政运行和改革发展还面临一些问题与挑战：一是财政收支矛盾日益突出。财政增收基础不够稳固，税收收入增收乏力，依赖土地性收入的结构尚未根本转变，同时政策性、保障性增支需求集中，财政“紧平衡”压力进一步显现。二是财政管理水平有待提升。预算编制管理、绩效管理等方面还需加强，财政整体智治水平有待提高。三是资金绩效亟须提高。财政资源配置效率与全面实施预算绩效管理要求还有差距。对此，我们将高度重视，以问题为导向，进一步增强责任意识、创新意识，采取更加有效的措施，努力予以破解。
三、2024年预算草案
（一）2024年财政经济形势
2024年是深入实施“十四五”规划承上启下的关键一年。新的一年，财政经济形势预计将更加复杂，财政收支矛盾将更加突出，财政改革任务将更加艰巨。收入方面，我市产业基础薄弱，财源税源匮乏，再加上受宏观经济及减税降费政策的叠加影响，2024年我市财政收入可持续增长面临更大考验。同时，房地产市场尚不明朗、土地指标调剂政策变化等因素，对历年来主要依赖土地性收入的收入结构带来更大冲击，全年财政收入存在较大不确定性、不稳定性，地方财政收入增收难度很大。支出方面，支出刚性不断增强。一方面要切实落实好“保工资、保运转、保基本民生”的财力需要，及时弥补社保基金缺口，不断加大科教文卫等民生投入，坚决守牢“三保”底线。另一方面，要加大力度实施积极财政政策，保障经济社会发展的重大战略、重大改革和重大工程，推动经济高质量跨越式发展。尤其是2024年，“紧平衡”的支出盘子与政府债券还本付息、安置房回购支出、重大招商政策兑现等支出叠加，财政资金保障压力进一步加大，财政收支矛盾将愈加突出。
（二）财政预算编制指导思想
根据2024年财政经济形势，结合我市经济社会发展目标、市委市政府工作部署及财政改革总体要求，2024年财政预算编制的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神以及中央、省委经济工作会议、全省财政工作会议精神，紧紧围绕市第十五次党代会和市委十五届历次全会各项决策部署，坚持稳中求进，以进促稳，聚焦勇当先行者，谱写新篇章的新定位新要求，实施积极的财政政策，适度加力，提质增效，持续推动“八八战略”走深走实，增强重大战略任务财力保障能力，全面推进“六个品质城市”建设。坚持党政机关过紧日子，厉行勤俭节约，严肃财经纪律，防范系统性风险，加快构建现代财政体制，为高水平建设共同富裕的现代化品质龙泉而努力奋斗！
（三）2024年一般公共预算草案
根据我市经济社会发展及2024年GDP增长预期情况，2024年，全市一般公共预算收入预期13.78亿元，增长10%。其中：税收收入11.02亿元；非税收入2.76亿元。加上转移性收入53.8亿元（其中：预计省市转移支付收入29.6亿元、税收返还收入1.2亿元、调入预算稳定调节基金3.4亿元、调入政府性基金18亿元、使用结转资金（省专项）1.6亿元），收入合计67.6亿元。
安排2024年一般公共预算支出61.6亿元，下降3.9%，剔除地方政府新增一般债券一次性因素，增长6%。加上转移性支出6亿元（其中：上解支出3.4亿元、一般债务还本支出0.6亿元、结转下年资金（省专项）2亿元等），支出合计67.6亿元。
收支相抵，全市一般公共预算收支平衡。
（四）2024年政府性基金预算草案
2024年，全市政府性基金预算收入预期42.2亿元（主要包含土地出让收入、耕地指标调剂收入、林地占补平衡指标调剂收入等），增长23%。加上转移性收入1.1亿元(其中：预计省转移支付收入0.8亿元、使用结转资金（省专项）0.3亿元)，收入合计43.3亿元。
安排2024年政府性基金预算支出21.3亿元，下降20.8%，剔除地方政府新增专项债券一次性因素，下降16.7%，主要是2023年支出上下水南未来社区地块回购款较多。加上转移性支出22亿元（其中：调出资金18亿元，专项债务还本支出4亿元），支出合计43.3亿元。
收支相抵，全市政府性基金预算收支平衡。
（五）2024年国有资本经营预算草案
2024年，全市国有资本经营预算收入预期651万元，安排国有资本经营预算支出651万元，均下降26.6%，主要是2023年龙泉市国有资产经营有限公司补缴2022年股利股息收入一次性因素。
收支相抵，全市国有资本经营预算收支平衡。
（六）2024年社会保险基金预算草案
2024年，全市社会保险基金预算收入预期6.9亿元，增长24.7%；安排社会保险基金预算支出6.5亿元，增长8.5%。
收支相抵，当年全市社会保险基金预算结余0.4亿元。
四、2024年预算执行措施
2024年，面对更加严峻的经济形势，财政部门将在收支“紧平衡”的新常态中准确识变、科学应变、主动求变，始终坚持“财为政服务”理念，在积极组织财政收入，调整优化支出结构，深化财政改革创新等方面勇于突破，开拓创新，全面提升财政工作服务大局的能力。
（一）聚焦收入要点，增强财政综合实力。
一是固本强基“开源”。积极培育涵养优质税源，推动生态产业转型升级，有效夯实财政增收基础。坚持全市“一盘棋”，按照“五个一批”（即税收收入一批、土地收入一批、资源盘活一批、债券发行一批、向上争取一批）要求，发挥部门协同作用，落实落细财税固本强基行动38项增收举措，全力组织财政收入。密切关注形势变化，充分挖掘矿产资源、国有资源（资产）、林地占补平衡指标等新的财政收入增长点和突破点，努力实现财政收入量的增长和质的提升。二是向上争资“聚财”。不断完善争资考核办法，进一步加大向上争资考核力度，凝聚全市力量，抢抓山区海岛县高质量发展、建设共同富裕示范区等方面的政策机遇，加大向上争资力度，完成全年向上争资目标12亿元以上。提前谋划全市重点建设项目实际需求，积极对接省财政厅，全力争取新增债券。
（二）把握支出重点，提高财政保障能力。
一是过紧日子不动摇。完善铁心过“紧日子”的节约型财政保障机制，制定党政机关过紧日子评价办法。进一步提升预算刚性，严控预算追加，厘清大事要事，分清轻重缓急，合理安排项目支出时序。2024年年初参照省、丽水市及周边县做法，一般性项目压减30%，“三公”经费压减10%，专项资金压减15%，委托业务费压减40%。二是重点保障不松劲。一以贯之坚持人民至上，加快补齐民生保障短板，聚焦教育、医疗、社保、文化、农业等重点领域，大力支持富民增收、公共服务、社会治理等关键民生事业，确保民生支出占一般公共预算支出三分之二以上。围绕市委、市政府的重大决策部署，积极筹措和整合资金，合理配置资源，支持市场纾困、产业培育、公共服务供给、重点项目建设等重点领域，有力支撑经济社会高质量发展。
（三）突出改革亮点，激发财政管理活力。
一是在绩效管理上发力。建立健全以绩效为核心的财政管理体系和资金绩效监控体系，切实有效提升我市财政管理绩效水平。围绕组建“招商基金、文旅科技基金、机器人专项基金”的产业配套基金格局部署，探索“产业基金+国资平台”合作模式，放大政府产业基金投资效应。积极落实《关于做好龙泉市政府投资项目事前绩效评估工作的通知》要求，将财力承受能力作为项目安排的前置条件，大力开展财力因素事前论证和绩效评估。二是在改革赋能上发力。做大做强国有企业，提升国企经营能力，不断深化投融资体制改革，拓宽融资渠道，汇聚金融资本、社会资本推动重点项目建设。迭代升级“龙财通”应用，聚焦扶持政策公开、兑现实时监管、风险分析预警总体目标，加速推进“龙财通”低收入农户“共同富裕”板块上线运用，推动形成可借鉴、可推广、可复制的共同富裕标志性成果。加快推进政府采购、电子票据等改革举措从便捷服务向增值服务转变。
（四）防范风险难点，增强持续发展定力。
一是牢固树立底线思维。推进建立地方财政运行定期监测机制，滚动评估运行风险，提高风险预警处置能力。在预算收支“紧平衡”的新常态下，将“三保”作为预算安排的重点，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，坚决守牢“三保”底线。建立权责清晰、市场化运营的融资机制，坚决遏制隐性债务增量，切实防范化解债务风险。加强社保基金收入支出结余变化情况动态监测和分析预警，有效防范社保基金风险。二是严格履行财经纪律。进一步健全完善财会监督机制，持续深化“五责监督”的财会监督协同体系。加大重点领域财会监督力度，聚焦各级党委政府决策部署落实情况，结合龙泉实际，按要求开展具有地方特色的各项财会监督专项检查工作，强化财经纪律刚性约束，严厉查处和纠正各类财经违法违规行为。
各位代表，2024年财政运行形势将更加严峻，改革发展任务艰巨，责任重大。我们将在市委市政府的坚强领导下，严格按照市十七届人大三次会议的决议和要求，知难而进，积极作为，奋力完成全年预算各项目标和财政改革发展各项任务，为高水平建设共同富裕的现代化品质龙泉而努力奋斗！
预算报告名词解释
1.一般公共预算：对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维护国家机构正常运转等方面的收支预算。
2.政府性基金预算：对依照法律、行政法规的规定，在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其它方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。
3.国有资本经营预算：对国有资本收益作出支出安排的收支预算。
4.社会保险基金预算：对社会保险缴款、一般公共预算安排和其它方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。
5.留抵退税：对于暂时未能进行抵扣的增值税，但是将来可以抵扣的“进项”增值税进行提前退还，也叫增值税留抵税额退税优惠。
6.“龙财通”：由龙泉市财政局开发，以财政绩效管理为切口打造“龙财通”应用，上线项目管理、政策兑现、融资担保、共富板块四个子场景应用，实现财政服务一体化、资金监管全链条。
7.直达资金：按照国务院部署纳入直达机制管理实行特殊转移支付，直达市县基层，直接惠企利民的财政资金。
8.千万工程：“千村示范、万村整治”工程。
9.“8+4”经济政策体系：扩大有效投资、科技创新、“415X”先进制造业集群培育、现代服务业高质量发展、世界一流强港和交通强省建设、扩大内需和对外开放、乡村振兴和城乡一体化发展、保障和改善民生“8个重点领域政策包”，财政金融、自然资源、能源、人才等“4张要素保障清单”。
10.“三保”：保工资、保运转、保基本民生。
11.“五责监督”财会监督协同体系：财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督、相关中介机构执业监督、行业协会自律监督的财会监督体系。
龙泉市2023年预算执行情况及2024年预算草案附表.xls