根据市委统一部署，2023年5月29日至7月7日，市委第二巡察组对中共龙泉市科学技术局党组进行了巡察。2023年9月25日，市委巡察组向中共龙泉市科学技术局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

中共龙泉市科学技术局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。我局于9月26日开展了市委巡察整改工作动员部署会对巡察反馈意见进行通报，并在两个月整改期间，多次召开工作动员专题研究会、工作推进会，加强干部对巡察工作重要意义的认识，切实增强问题整改的思想自觉、行动自觉，把巡察整改要求转化为改进工作的强大动力，转化为推进科技发展的实际行动。二是加强组织领导，明确整改任务。为顺利推动整改工作落实落细，成立了以局党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，其他中层干部为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，把做好市委巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将问题分解细化，落实责任，明确到人，共同推动整改落到实处。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。按照整改方案的总体部署，全局上下认真对照整改工作台账，结合工作实际，领导班子逐一认领整改任务，带头开展问题整改。严格按照整改时限，推进整改工作务实有序开展，对整改工作不力，推诿扯皮、敷衍整改、甚至边改边犯的，严肃追究责任，确保整改取得实效。

巡察反馈后，市委巡察组交办问题33个，完成整改33个,整改完成率100%，制定措施96条，完成96条。在巡察整改工作中，批评教育5人，提醒谈话3人；修改完善制度6项；收回违规资金0.3856万元。

一、关于“学深悟透习近平总书记关于科技创新的重要论述存在差距”问题的整改

（一）加强理论学习。结合主题教育工作，先后3次组织了习近平总书记关于科技创新的重要论述内容学习，深学细悟习近平总书记考察浙江时重要讲话等精神。

（二）提升政策水平。10月 27日组织对《中华人民共和国科学技术进步法》等上级政策法规及省市“三个一号工程”及“十项重大工程”方案等纲领性文件进行集中学习。

（三）坚持学用结合。将党的创新理论与推动中心工作结合起来，班子成员撰写心得体会2篇。

二、关于“党组领导核心作用发挥不够突出，议事制度执行不到位”问题的整改

（一）及时贯彻部署。整改期间通过中心组理论学习，党组（扩大）会等形式，及时学习贯彻习近平考察浙江时的重要讲话等精神，认真贯彻丽水市、龙泉市及上级科技部门重要会议精神，并立足我局科技工作实际，部署谋划了2024年工作思路。

（二）健全议事规则。11月重新对局"三重一大"工作制度进行完善，通过使用议题审议单，优化"三重一大"事项程序，确保事项均按程序进行集体研究。

（三）严格执行制度。指定专人定期进行月度议题汇总，并按会议类型，做好议题研究记录整理。

（四）落实党内生活。11月10日召开了巡察专题民主生活会，认真落实会前意见征求、方案撰写、问题查摆，相互批评等环节。并将民主生活会问题清单化并分解到各科室及分管领导，压实工作责任。

三、关于“落实主责主业存在短板，科技创新引领高质量发展的推力不足”问题的整改

（一）于11月13日对相关负责人进行了批评教育。

（二）推进绿谷精英项目。积极做好业务指导，今年“绿谷精英·创新引领行动计划”人才项目落地13个，高标准完成丽水落地6个的指标。

（三）强化柔性引才。入选全省第二批科技特派团试点，2023年新增丽水学院谷远虎等专家团队3个15人，开展了第15批科技特派员选派工作，助力我市产业发展。

（四）制定培育计划。实地走访全市重点企业，加大科技创新政策宣传力度，梳理了2023年科技型企业培育名单并上报。全年认定国家高新技术企业40家（其中新认定18家），省科技型中小企业80家，新增省级企业研究院2家、省级高企研发中心4家、丽水市级重点实验室1家。

（五）加大对农业企业扶持力度。2023年市本级“揭榜挂帅”科技计划项目中农业企业项目入选3个，拟补助资金46万元，占比有所提高。

（六）积极申报创建省级农业科技园区，11月完成龙泉市特色中药材农业科技园区创建方案申报，进一步加强我市农业科技创新载体建设工作，并联合高校院所谋划农业科技项目攻关8项，助力产业转型升级。

四、关于“意识形态工作抓而不实”问题的整改

（一）落实主体责任。研究制定了意识形态年度工作计划，整改期间党组书记召开季度意识形态例会，分管领导汇报交流履行“一岗双责”情况，切实增强抓意识形态工作的职责意识和使命担当。

（二）深入开展主题教育。结合主题教育，领导班子成员分别制定了个人学习计划。整改期间通过理论中心组，党组扩大会等形式，组织专题学习研讨2次，及时跟进习近平对宣传思想文化工作的重要指示及全市宣传思想文化工作会等精神，把学习成果不断转化为解决实际问题的本领和能力。  

（三）维护意识形态安全。10月开展了维护意识形态安全内容专题课程，分析研判科技领域意识形态和社会舆情，并在党内通报。充实1名年轻干部到“网评员”队伍，积极响应网信办工作部署，维护网络安全。

（四）纳入年度述职报告。签订意识形态工作责任书，并部署强调将意识形态工作作为重要内容纳入年度述职述廉报告，切实落实“一岗双责”，确保意识形态各项工作落到实处。

五、关于“落实党风廉政建设主体责任不到位”问题的整改

（一）于11月 13日对相关责任人进行批评教育。

（二）落实主体责任。制定了《2023年龙泉市科学技术局清廉建设机关方案》，明确年度党风廉政重点任务，压实管党治党责任。整改期间规范召开季度党风廉政专题例会并邀请派驻纪检组参会指导，认真履行班子成员汇报“一岗双责”情况等相关程序。

（三）加强风险排查。于10月中旬组织全局干部开展2023年度岗位廉政风险排查，排查出风险41条，针对提出整改举措41个，及时堵住岗位风险漏洞，并于11月13日开展了集中谈话。

（四）规范岗位设置。根据会计与出纳岗位分离的要求，明确会计及出纳人员，在资金支付、审核等各环节严格把控，降低资金风险。

（五）加强警示教育。通过组织通报典型反面案例，开展“两片一课助青廉”等活动，以案为鉴,筑牢思想防线。同时结合全市违规从事盈利性活动自查等专项行动，举一反三，开展全面自查整改。

六、关于“执行财经纪律不严”问题的整改

（一）于11月 13日对财务叶婷进行了批评教育。

（二）及时收缴违规费用。已于11月9日将超标准报销住宿费216元和重复报销公杂费40元按要求上缴至相应账户。

（三）严格规范支出要求。于11月 9日组织干部对财务报销制度流程规范进行集中学习。要求财务人员对报销凭证审核时严格把关，特别是公务接待、因公出差，对超标准、超范围的一律不予报销。

（四）自查规范合同条款。与小松树电脑公司协商修改合同条款，审核废除相关不合理条款，重新按程序进行合同签订。同时对今年以来签订的合同进行条款自查，暂未发现其余不合理合同。

（五）及时登记固定资产。明确专人负责资产云系统管理，已于11月将两台执法记录仪等新购入固定资产登记入账。同时建立健全固定资产管理责任制，对固定资产的管理职责、责任分工，进行了明确。

七、关于“工会经费管理不规范”问题的整改

（一）于11月 13日对相关负责人进行了谈话提醒。

（二）规范做好会费缴纳。已按文件规定，完成2023年工会会员会费收缴，并做好登记。

（三）规范工会记账流程。编制工会记账凭证，并装订成册，规范做好工会财务支出的凭证留存整理。

（四）严格报销签批流程。严格执行工会经费管理相关规定，明确工会经费支出签字领导为单位工会主席，规范签批流程。

八、关于“项目管理不到位”问题的整改

（一）于11月13日对相关负责人进行了批评教育。

（二）明确管理要求。在11月绿谷精英专项办会议上再次对签字相关规定进行了强调，从严做好项目验收审核，确保项目验收资料齐全，程序规范，强化了对经济效益指标的考核。

（三）组织业务培训。11月6日组织开展了规上工业企业研发费归集业务培训会。11月9日组织项目管理人员认真学习掌握省市科技项目及资金管理规定。组织政府采购制度专题学习，熟悉掌握政府采购相关程序规定。

（四）强化合同审核。规范合同条例,风险防范前移。尽量使用标准合同文本，做好行政合同管理“一体化”系统，提高合同管理意识，按各类合同金额大小明确了签订人员，按业务归口及时收集、整理、归档和保管合同资料。

（五）及时收回款项。联系相关施工单位对多支付的3600元进行退款，并于11月9日上交至对应账户，并在后续项目资料审核中严格把关，特别是在结算审核过程做好监督。

（六）加快资金拨付。截至11月底，浙江大学龙泉创新中心结余448.95万元，合同期满的11个项目已全部完成验收正在走相关报账程序，并配合制定了《龙泉产业创新研究院项目管理办法（试行）》，进一步规范与浙江大学合作的科研项目。

九、关于“党建基础工作不扎实”问题的整改

（一）于11月13日对相关责任人进行了批评教育。

（二）加强研究部署。制定了《2023年科技局党建工作计划》，明确2023年度党建重点工作内容，于10月10日召开三季度党建工作例会研究党建工作开展中存在的问题及改进措施。

（三）进行换届选举。已于8月30日完成换届选举，组成新一届支部委员会，进一步推进党支部阵地建设，规范党支部活动开展。

（四）落实党内制度。党员领导干部以身作则执行制度，作为普通党员参加每月主题党日，于11月召开了巡察专题民主生活会，并带头开展批评与自我批评。

（五）开展党务培训。10月11-12日，组织党务干部参加市委组织部举办的2023年龙泉市“红耀剑瓷、奔跑共富、双建争先”工程研讨班暨市直机关党组织书记培训班。

十、关于“研究选人用人程序不够规范”问题的整改

（一）于11月13日对相关责任人进行批评教育。

（二）落实议事规则。于10月27日组织学习干部选拔任用及职级晋升等相关条例，完善局《党组及班子议题审批单》，确保“三重一大”均经党组研究。

（三）加强思想教育。整改期间结合主题教育工作，先后4次组织开展党的二十大报告等集中学习及研讨。开展了《关于31起违反中央八项规定精神问题的通报》、《五一、端午期间五起典型案例》等反面案例警示。

（四）完善考绩制度。出台了《龙泉市科技局日常考勤及请销假管理办法》，进一步严肃工作纪律、加强干部工作作风。出台并落实《龙泉市科学技术局2023年度全员绩效考核办法（试行）》，将干部日常工作情况与考核相挂钩，营造“治庸治懒、提速增效”的良好干事氛围。

十一、关于“出入境管理不够规范”问题的整改

（一）于11月13日对相关责任人进行批评教育。

（二）尽快做好备案。赴公安出入境管理中心核对单位人员备案情况，尽快按程序补齐相关材料，做到应备尽备。  

（三）查明领取情况。对2019年至2022年9人领取证件的情况用途进行调查，做好备注登记。

（四）严格护照管理。根据出入境查询情况，对干部护照收缴情况进行自查，更新完善领取登记记录本，对领取信息进行详细记录。

十二、关于“上一轮巡察反馈问题的整改不到位”问题的整改

（一）严肃财经纪律。已于11月9日组织干部学习财务报销相关规定及浙里报相关流程操作，进一步增强费用报销的规范性并严格执行公务接待相关规定，今年未跨年度报销相关情况。

（二）细化管理制度。细化完善局“三重一大”管理制度，通过《党组及班子议题审批单》，对程序和要求进一步规范，增强可行性和操作性。

（三）严格执行制度。指定办公室主任沈聪定期收集议题，确保“三重一大”事项均经过集体研究。

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，中共龙泉市科技局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是紧抓全面整改，强化政治担当。切实扛起整改主体责任，咬住问题不放松，做到全面改、深入改，全力做好巡察“后半篇文章”。对已完成的整改任务适时组织开展“回头看”，再督查、再巩固、再提升；对需要逐步解决、长期坚持的，按照既定方案和整改情况，加强跟踪问效，确保整改任务全面完成。二是坚持举一反三，完善长效机制。以小见大，进一步补齐制度缺失，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，努力形成管根本、管长远的制度体系。始终坚持全面从严治党，针对问题易发多发的重点领域和关键环节，完善管理体系，以严明的制度、严格的执行、严密的监督，坚决防止同类问题再次发生，营造干事创业良好环境。三是做好成果转化，持续推动发展。以落实巡察整改为契机，努力做好结合文章，贯彻落实市委市政府决策部署，持续推进科技体系工程建设，把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力，转化为科技发展的实际成效，以科技赋能品质龙泉建设。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话7262273；电子邮箱1299784374@qq.com。