龙泉市兰巨乡2023年法治政府建设年度报告

2023年，兰巨乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，在龙泉市委、市政府的坚强领导和龙泉市委依法治市办的正确指导下，全面落实法治政府建设各项任务，不断健全依法治理机制，坚持依法行政、依法履职，进一步健全完善工作制度，进一步规范执法行为，持续夯实法治建设基础。现将我乡法治政府建设工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强组织领导，强化责任保障

一是深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国相关工作会议精神，加强法治政府建设的组织领导，明确工作要求，进一步增强建设法治政府的责任感、紧迫感。二是乡主要领导高度重视法治政府建设工作，严格履行法治建设第一责任人职责。乡主要领导坚持对法治建设重要工作亲自部署推进、重大问题亲自过问。常态化召开专题会议，及时研究和解决法治政府建设工作中的重要事项和突出问题，制度化推进我乡法治政府建设工作。三是强化工作落实，研究部署法治政府建设年度工作重点，将各项工作任务，分解到各科室以及各村，层层压紧压实责任，为法治政府建设工作提供有力的组织保障。

（二）强化理论学习，增强法治思想

坚持把宣传贯彻党的二十大精神作为重要政治任务，以高度的政治责任感和历史使命感学习领会新时代推进法治中国建设战略部署，深刻把握精神实质，结合实际抓好贯彻落实。一是坚持法治思想武装头脑，系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，加强对党章和党内法规的学习宣传，通过组织全体党员干部学习《中国共产党章程》《宪法》《中华人民共和国民法典》《行政处罚法》等法律法规，教育广大党员干部增强学法意识和执政能力。二是扎实推进乡干部尊法学法守法用法，由乡主要领导带头，利用党委会、班子会、全乡干部大会等方式学习掌握中国特色社会主义法律体系，乡领导干部均按上级文件要求参加2023年度学法用法建档考试，参考率和合格率均达到100%，着力提升领导干部法治素养。三是建立常态化学习机制，坚持和完善机关学法制度，利用专题培训讲座、干部教育在线、邀请法律顾问开展法律知识专题讲座、研讨和自学等方式，加强对全乡干部职工法律法规、法治理论、科技政策等知识培训，提升干部运用法治思维和法治方式深化改革创新、推动工作发展的能力，促进依法行政。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强合法性审查，助力法治政府建设

一是加强行政规范性文件管理。根据龙司函〔2023〕7号《龙泉市司法局关于做好乡镇（街道）行政规范性文件集中清理工作的通知》文件要求，开展行政规范性文件集中清理，经清理，现行有效的行政规范性文件共3件，决定废止的行政规范性文件1件，继续有效的行政规范性文件2件，拟修改但保留使用的行政规范性文件0件，并将清理结果在龙泉政务公开网上予以公布。

二是严格执行重大行政决策法定程序。根据《重大行政决策程序暂行条例》《浙江省重大行政决策程序规定》《龙泉市人民政府重大行政决策程序规定》等有关规定，为规范重大行政决策行为，促进依法、科学、民主决策，提高决策质量和效率，确定兰巨乡2023年度重大行政决策项目，并根据法定程序要求完成征求意见、合法性审查、集体讨论、决策公布等程序。

三是加强行政机关合同及其它事项审查。明确法律顾问、党政办公室人员等在行政机关合同合法性审查中的职责。印发《兰巨乡人民政府合法性审查事项目录清单》，明确审查事项。整合乡属各部门审查力量，成立并实质化运行兰巨乡合法性审查中心，完成22件重大行政机关合同及其它事项合法性审查，其中开展联合会审2件，提交龙泉市合法性审查中心申请提级协审1件，确保合同全面履行，避免法律和经济风险，增加政府公信力和执行力。对50万元以上合同进行系统录入，完成全过程监管，实现全流程一体化管理。　　

（二）推进政务公开，建设“阳光政府”

一是推进法治政府规范化建设。严格落实规范性文件管理制度，及时推动政府信息公开。以政府政务公开栏为主要阵地，按信息公开要求，全面公开政府信息，同时要各村坚持党务、村务公开制度化、经常化。

二是加大政府信息公开力度。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，明确分管领导和联络员，做好我乡信息公开、答复工作。抓好政务信息网站的建设，及时更新公开栏目信息、发布政务信息，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。据统计，兰巨乡本年度主动公开政府信息30余条，含政府规范性文件类信息、工作动态、其他文件类信息等。

（三）强化宣传教育，营造法治氛围

结合“八五”普法工作要求，坚持加大宣传教育力度，紧紧围绕深入推进习近平法治思想“八进”工作、“12.4”宪法宣传周、安全生产月等开展系列法治宣传活动，安排专人推进普法工作，为普法工作提供强有力的保障。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，积极开展法律“六进”活动，开展形式多样、丰富多彩的法治宣传活动，加强法治文化建设。同时借助广播、LED、网络等媒体力量和优势，加大法治政府建设宣传力度，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。今年来，在全乡开展法治宣传教育15场，张贴海报和横幅400多条，向群众派发宣传手册2500多份，营造浓厚的法治建设氛围。

三、存在问题

今年以来，我乡在市委、市政府的领导下，充分发挥自身的优势和特点，在法治政府建设工作取得一定成效。但仍存在一些短板：一是推进法治政府建设工作有待加强，部分人员对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高；二是法治建设工作队伍建设还有待提升，缺乏专业人员，同时受专业和文化素质限制，普遍存在掌握法律知识不足的情况。三是各行政村法治政府建设工作发展水平不平衡，存在一定差距，农村群众文化水平相对不高，法治意识欠缺，与学法、懂法、知法、用法的差距较大，法治观念淡薄。

四、本年度工作安排

2024年，兰巨乡将继续坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，严格按照市委、市政府的工作要求，紧紧扭住法治政府建设这条主线，奋力推动我乡各项事业高质量发展。

（一）强化法治队伍建设。深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进基层干部的社会主义法治理念教育，牢固树立崇尚法律的思想观念，打造高素质尊法学法守法用法队伍。

（二）健全依法行政体系。强化依法行政监督工作，不断完善政务公开形式，加大政务公开力度，提升主动公开时效，规范依申请公开工作，促进权力运行规范有序。

（三）拓宽合法性审查思路。学习借鉴兄弟乡镇街道在合法性审查质效提升改革中的先进做法，完善我乡合法性审查事项管理机制，把标准规范挺在前面，把审查质效放在首位，把备案审查抓实抓细，把清理整改落到实处，

（四）提升法治宣传质效。坚持执法和普法宣传有机结合，坚持日常宣传和集中宣传有机结合，充分利用微信公众号、微信群、自媒体等载体，开展群众喜闻乐见的法治文化宣传活动，让法治理念真正融入广大党员干部和群众的头脑，进一步引导社会各界力量积极参与法治建设，促进乡各项法治工作目标全面完成。

中共龙泉市兰巨乡委员会          龙泉市兰巨乡人民政府

                                 2024年2月18日