龙泉市查田镇2023年度法治政府建设年度报告

中共龙泉市委、龙泉市人民政府：

2023年，查田镇在市委市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻践行习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设工作部署，全力以赴为绘就中国式现代化品质龙泉查田图景提供法治保障，现将2023年度法治政府建设具体情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，强化组织领导。建立健全法治建设工作领导机制，加强组织领导，形成“党委统一领导，党政齐抓共管”的工作格局。坚持将法治建设摆在工作全局的重要位置，镇主要领导扛稳抓牢“第一责任人”职责，定期召开党委（扩大）会议，听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，加强法治政府整体统筹，不断加大工作推进力度。

（二）加强法治学习，夯实法治基础。采取领导班子理论学习中心组专题学、领导干部带头学、全体党员干部集中学的方式，组织深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党的二十大精神实质，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。为满足干部的法治学习需要，我镇高标准开展学习贯彻习近平法治思想主题教育，坚定不移把习近平法治思想作为党员教育“首课”“主课”，组织查田镇干部开展严守“政治关、道德关、品行关”大讨论活动和“学思想、谈体会、立新功”学习心得体会交流活动，进一步提升镇干部的综合素质和履职能力，切实强化镇干部运用法治思维和法治方式化解问题的意识。坚持全面从严治党、依规治党，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，牢抓干部职工法治教育工作，组织我镇在编干部参加学法考试，考试参加率达到100%，优秀率达100%。

（三）坚持依法决策，规范权力运行。实施重大行政决策目录化管理，严格落实重大行政决策程序，把好程序、民意、法律“三道关”。充分发挥法律顾问参与依法决策、防范行政法律风险的作用，保障决策公开透明，过程合理合规，内容科学依法。严格落实合法性审核制度，明确审核工作主体、事项范围和流程，做到合法性审核全覆盖。积极推进政务信息公开，坚持对应当依法主动公开的信息，及时、准确、全面地向社会公开。严格监管重点部门、重要领域，特别是在工程建设和资金拨付方面，所有项目招投标、施工监督及工程验收，资金拨付等环节都严格按照《龙泉市小额建设项目招标管理办法(试行)》(龙公管办〔2018〕1号)、《龙泉市小额建设项目发包管理办法(试行)(修订)》(龙公管办〔2021〕3号)、《龙泉市政府投资项目管理实施细则》(龙政办发〔2016〕60号)、《龙泉市土地整治项目简易招标操作细则》(龙土整办〔2019〕6号)等制度落实。

（四）坚持宣传教育，提升法治意识。深入开展普法宣传工作，努力推进依法治镇进程，深入推进“八五”普法规划落实。我镇组织17个行政村，34个网格，150余人持续开展“党群连心.网格走亲”温馨敲门行动，以村宣传栏、LED屏、微信群、横幅、标语为宣传载体，结合入户走访、送戏下乡、村党员大会、村民代表大会、儿童节活动等形式多样的活动加强宣传力度，全面铺开民法典、国家安全、防诈、反邪、禁毒等各项法律知识的宣传网络，共悬挂标语横幅50多条，张贴海报100余份，标语300余张，派发宣传资料3000余份，全镇上下形成合力，以点带面、齐抓共管，深入推进我镇法治文化建设，有效提升了干部群众的法律素养和法治意识，营造了浓厚法治氛围。

（五）发挥法治引领，优化营商环境。以“两个健康”为导向，深入实施“大走访大调研大服务大解题”“千名干部驻千企”等优化营商环境行动，协调解决涉企问题32个。不断拓宽和优化工业发展空间，谋划推进金圩三期百亩工业用地空间拓展，完成锋华汽配、南天木业、欧龙陶瓷等地块低效用地整治共129亩。实施优质企业培育工程，培育3家企业上规，新增1家年税收超百万元企业，外贸出口增速119%。

（六）加强队伍建设，规范执法行为。进一步规范执法队伍建设，规范执法行为，提升执法水平，严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度，组织行政执法人员行政综合法律知识培训，实现行政执法人员全领域、全系统的规范学习。全面推行行政执法公示、执法全过程、重大执法决定法制审核制度，实现全镇执法单位全覆盖。公开行政执法权责清单，明确执法主体、执法程序、执法事项，及时对执法信息进行公示，全力推进“三项制度”各项工作任务稳步高效完成。我镇2023度行政处罚总数为64宗，罚没收入32929元。

（七）矛盾基层化解，建设平安乡镇。全面完善一村一警制度，落实联系民警入村报到。发挥村级自治强基作用，整合规范防范化解社会治安风险体系。以镇综合信息指挥室为中枢整合，结合司法所、镇聘律师、调解员，整合共享法庭、浙江解纷码等平台，规范“一站式”矛盾纠纷调处化解平台。抓好“141”社会治理体系建设，推动实现市、县、乡、村四级纵向贯通、上下联动，实现问题联治、工作联动、平安联创。2023年，共受理各类信访和矛盾纠纷462件，其中开展开门接访、约访18批次、32人，村级人民调解委员会成功调解200件、镇级人民调解委员会成功调解矛盾纠纷50件，成功办理信访转办件212件，跟踪帮扶留守儿童、在册矫正等重点关注对象160人。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足

（一）部分镇干部理论学习有待加强。查田镇人口聚集，信访维稳、综合治理、城镇建设等工作任务重，对镇干部法治素养要求较高，镇干部自主学习热情不够高。

（二）普法结构需要优化。目前从事普法工作的干部大多数非法学专业出身，缺乏专业的法律知识培训，导致普法队伍专业性不足。此外社会力量参与普法方面存在不足，缺乏对普法志愿者、普法社会组织的支持和管理。

（三）普法宣传形式不够丰富、宣传范围不够全面。利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富，普法受众有限，成效不明显。与群众沟通互动较少，关注度不高，未能及时推陈出新，使法治宣传教育工作缺乏针对性、互动性和吸引力。

三、2024年工作思路

（一）强化学法用法，增强干部法治观念。贯彻落实党委会（扩大）会议“第一议题”、党委理论学习中心组学习制度，坚持把党章党纪和法律法规作为重要学习内容，持续强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，通过法治实践，引导政府干部职工做尊法学法守法用法的模范，进一步提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）强化队伍专业化建设，提升普法工作水平。加强法治宣传队伍建设，实施“法律明白人”培养计划，线上线下全覆盖，线上通过微信群等载体学习法律知识，线下依托“法律顾问”、司法所所长等以“授课+案例学习”相结合的形式开展培训班，帮助“法律明白人”培养对象熟练掌握相关政策法规。同时鼓励和引导各类法律服务人员和法律专业师生加入普法队伍，提高普法志愿者队伍法治宣传水平。

（三）压实“谁执法谁普法”普法责任制落实。开展法律进乡村、进校园、进企业相关法治讲座，营造良好法治环境。继续推进“法治带头人”“法律明白人”“学法守法示范户”选树培育工程，以“身边事教育身边人”“身边人带动身边人”的方式，让法律真正走进百姓心中。

（四）积极探索多种普法宣传形式，扩大普法工作受众面。以现有宣传方式为基础，充分拓展微博、微信、抖音等新媒体平台，针对老年人、企业职工、青少年等不同群体，把与群众日常生产、生活密切相关的法律法规宣传作为宣传重点，把单向式的灌输过程变为互动式的融合过程。

               

 

        龙泉市查田镇人民政府

                                           2024年2月18日