龙泉市卫生健康局关于市十七届人民代表大会第三次会议第176号建议的答复

吴建伟等8位代表：

你们在市十七届人民代表大会第三次会议上提出“关于加大乡村老人医疗保障的建议”已收悉。近年来，市委市政府始终把维护人民健康摆在重要位置，坚持“人民至上 生命至上”，紧紧围绕解决群众看病、就医和健康等突出问题，深入研究、反复论证，系统谋划了全市医疗卫生振兴发展的一系列实施方案，创新构建了“1+5+N”综合医改框架体系，稳步推进医疗卫生改革。持续改善医疗服务水平，提升患者就医感受，出实招、增实效，不断提高患者就医满意度、获得感。你们的建议为老年患者医疗服务和健康管理给予很好的指导意见。感谢您对卫生健康工作的关心和支持。现将提案有关情况答复如下：

一、持续加强预防保健工作。近年来根据浙江省、丽水市要求开展老年健康专项行动，完成辖区内65岁及以上老年人口腔、营养健康监测档案任务数各4500人，开展老年痴呆防治促进行动，完成痴呆综合防控任务数90人；同时开展老年糖尿病患者眼底筛查项目，完成筛查任务数200人。2023年完成口腔健康评估7867人（达任务数的174.82%）、营养不良风险评估7191人（达任务数的159.8%）、痴呆状态筛查10880人（达任务数的131.11%，其中阳性118人）、老年糖尿病眼底筛查265例（达任务数的132.5%）。

针对老年人基础疾病较多，免疫力低下，感染疾病风险较大，接种疫苗是最有效经济预防疾病措施。我市持续开展老年人群免费接种流感疫苗民生实事项目、老年人免费接种23价肺炎疫苗民生实事项目，2020年以来共为38348名老年人免费接种了肺炎疫苗，为29349名老年人免费接种了流感疫苗，有效降低我市老年人群罹患肺炎、流感及其相关并发症的风险。
    积极开展健康素养进农村文化礼堂活动，加强农村地区老年人群慢性病防治、基本医疗、健康技能、应急救护、中医药等重点领域的健康科普工作。2023年全市农村文化礼堂开展健康讲座483场，健康指导/惠民服务活动634场，急救技能培训237场，中医药进文化礼堂活动260场。并通过村/社区宣传栏、电视、电子屏等进行健康科普宣传，提升老年人健康素养。

二、持续提升基层医疗卫生机构综合服务能力。我市始终坚持以基层为重点，深入推进县域医共体建设，创新医疗卫生资源配置机制，加快优质医疗卫生资源有序扩容和均衡配置。为提高基层卫生院医疗服务能力和管理能力，2024年医共体牵头医院班子成员兼任基层卫生院党支部书记，优秀中层干部任院长，同时专家下沉基层分院指导、坐诊460余人次，服务2356余人次。在安仁、八都试点开展胃肠镜诊疗、中医药等服务的帮扶，安仁镇中心卫生院开展消化内科门诊，市人民医院专家每周帮扶指导，今年完成内镜诊疗35人次。同时开展全专科联合门诊，定期帮扶专家达15余名，2024年业务收入同比增长21.69%，门诊人次35429人次，同比增长0.10%，门诊均次费用70.66元/人，同比下降0.6%。2023年安仁镇中心卫生院达到“优质服务基层行”活动国家服务能力推荐标准。八都镇中心卫生院聚焦提升中医药服务能力建设，在中医馆新开展中药熏蒸疗法，目前已服务30余人次。进一步提升家庭病床的服务能力，不断扩充团队成员，八都镇中心卫生院业务收入同比增长30.85%（其中中药收入12.01万元，同比增长38.11%），门诊人次19461人次，同比增长31.97%，门诊均次费用86.64元/人，同比下降1.08%。

为切实提升医疗急救服务能力，我市结合实际狠抓落实，建成与我市社会经济发展水平相适应的政府主导、覆盖城乡、运行高效、服务优质、适合山区特点的市乡级院前医疗急救服务体系，服务保障能力全面提升。2022年来我市结合城乡功能布局、人口规模、服务需求，谋划急救站（点）建设布局，构建1+N模式，建成适合山区特点的院前医疗急救服务体系，建成1个120急救指挥中心和5个急救站点（安仁、八都、查田、锦溪、剑池），财政投入经费进行“救在丽水”信息化迭代升级，院前救护车改造成 5G 智慧型救护车，实现救护车及车载医疗设备与医院信息互联互通。同时完成龙泉市人民医院、龙泉高速路口服务区（庆元向、西区）两处县域应急停机坪建设，不断完善山区医疗急救服务模式打造空中医疗救护圈。

三、加大宣传，规范保健品市场。龙泉市市场监管局立足部门职能，聚焦涉老食品、保健品重点领域，大力整治虚假宣传、消费欺诈等违法行为。2022年以来，共立案查处涉老虚假宣传类案件12起，其中涉及驼奶粉、精髓粉、富硒食品、药酒等产品，目前结案9起，罚没款123.5万元，有力整治我市涉老保健行业。2024年以来，对农村、学校、社区等重点区域开展食品安全宣传12次，发放保健食品宣传资料3000余份。下一步，将持续加大宣传力度，深入开展专项整治行动，进一步维护龙泉市场秩序，切实守护百姓“养老钱”，维护老年人的合法权益。

以上答复如有不妥，请与龙泉市卫生健康局联系，希望你们一如既往地关心和支持我市卫生健康工作，多提建设性的意见和建议。联系人：胡晓芬，联系电话：0578--7752452。

 

 

龙泉市卫生健康局

2024年6月20日