何根平、黄忠毅、吴进伟、叶伟锋、牟春雷、应慧：
你们在市十七届人民代表大会会议上提出“关于引进技能人才、留住人才的建议”已收悉，根据提案办理实际工作开展情况，现对建议答复如下：
一、建议办理组织情况
（一）领导重视，健全机制。市人力社保局始终高度重视“三支队伍”建设，包括建议中所提到的技能人才引育工作，紧盯人才引育政策激励，紧抓高素质劳动者队伍建设，实现我市技能人才队伍规模质量双突破。接到建议后，在市委常委、副市长沈鸿科的领办指导和市人大常委会副主任李力的督办下，我局高度重视，第一时间成立办理工作领导小组，由市人力社保局项伟剑局长担任办理工作领导小组组长，市委组织部（人才办）、教育局分管领导担任副组长，相关单位科室负责人担任成员。根据建议内容，各成员单位根据自身职能负责各项工作的落地实施，扎实推动重点建议办理工作取得实效。
（二）梳理建议，分解交办。4月18日，市人力社保局会同协办单位走访浙江兰通设备空调有限公司，召开碰头会。现场对建议代表关于技能人才引进、租房、子女教育等需求进行充分沟通，详细了解建议形成过程，准确把握建议代表意图。根据重点建议办理工作要求制定了《关于引进技能人才、留住人才的建议办理工作方案》，梳理出拟办理的三条重点事项：一是加大引进实用技能人才力度。办理单位为：市人力社保局、市委组织部（人才办）；二是加大技能人才租房补贴政策。办理单位为人力社保局、市委组织部（人才办）；三是加大技能人才子女教育优惠政策。办理单位为教育局。并于5月25日下午召集各成员单位业务负责人召开了重点建议办理工作部署会，对办理方案进行了解读、对事项任务进行了分解部署。
（三）深入调研，解决问题。办理工作领导小组组长项伟剑对建议内容涉及的技能人才专项政策、企业人才需求和本土技能人才培育等工作高度重视，分别于3月27日、4月10日、4月18日、5月28日多次赴三田、广力、兰通、施克等企业开展调研走访。6月13日，再次赴浙江兰通设备空调有限公司，主动听取建议代表的意见，沟通完善办理措施，共商解决问题的途径和办法，并向代表告知建议办理的进度。6月26日，与建议代表面对面通报办理情况和结果，并发放《人大代表建议、批评和意见办理情况征求意见表》。通过多次全面、细致地了解企业在技能人才引进与培养方面的实际需求、面临的挑战以及提出的宝贵建议，完善办理措施，推动我市高素养劳动者队伍建设工作。
二、建议内容办理情况
（一）内容中所提“结合实际，对于一些普通技能岗位，降低技能人才引进门槛，可以适当降低对学历的要求（例如有专业技能的本科生），以便吸引更多具有实际技能的人才”的建议
1.降低技能人才引进门槛。市委市政府始终将技能人才的引进置于重要位置，并在制定各项人才政策时，始终为技能人才预留发展空间和机会，以确保他们能够充分发挥其专业才能，为城市的繁荣与发展贡献力量。新出台的《龙泉市人才科技赋能汽车零部件（热管理）产业高质量发展专项政策（试行）》中，创新人才认定方式，打破学历限制，对符合条件的技能人才可创新认定D类、E类、F类人才并享受相应等级人才待遇。《丽水市人民政府关于支持大众创业促进就业的实施意见》中，技工院校的高级工班、预备技师班毕业生，以及取得高级工、技师、高级技师职业资格证书的技工院校毕业生同等享受高校毕业生就业创业扶持政策，以高校毕业生到中小微企业就业补贴为例，2023年至今共有82人享受，其中技工院校毕业生24人，占比达到29.3%。
2.提升技能人才政策待遇。技能人才是产业发展的关键因素，在人才政策中已有针对技能人才的紧缺技能人才津贴、技能提升补贴等政策。《关于加快集聚创新创业人才奋力推进一座独具匠心的文化名城建设的实施意见》中，对年纳税额在100万元以上的工业企业，每年根据企业纳税情况，对纳入我市急需紧缺人才目录或经企业研究公示确定并报相关部门审定的一线技能人才，给予一定名额的人才津贴补助，每人每年补助6000元，为不在人才目录里的技能人才打通了享受人才津贴的通道，激发技能人才的作用发挥。2022-2023年经申报、审核并公示，符合企业紧缺技能人才津贴资助对象229人，共计经费137.4万元。2024年申报工作计划7月份开始开展。《浙江省失业保险支持参保职工提升职业技能实施办法》中，企业职工缴纳失业保险满36个月，且取得职业技能证书的可享受技能提升补贴，补贴标准按取得证书等级为初级、中级、高级分别为1000元、1500元、2000元。2023年至今，已有77人享受技能提升补贴共计9.6万元。
3.开展技能人才专场引才。根据建议内容，市人力社保局针对我市企业对于技能人才引进的迫切需求，精心策划并于2024年4月成功举办了针对汽车空调零部件行业和医药卫生行业的甘肃、河南技能人才系列专场招聘活动。我市兰通、三田、国镜等10余家企业赴河南科技大学、洛阳职业技术学院等高校参加招聘，累计接收简历300余份，现场达成就业意向126人。2024年1-6月，市人力社保局已组织企业赴四川、甘肃、湖南、湖北等地开展招才引智活动37场，新拓展招引地5个，引进高校毕业生1432人。
4.推进本地技能人才培育。大力实施职业技能提升“龙易提”项目，目前开展各类职业技能培训3535人次，新增技能人才3218人，新增高技能人才1872人，其中制造业高技能人才1322人，占比为70.6%；开展企业等级认定6家共500人；数字高技能人才318人，完成率318%。加快推进职业发展贯通，目前已发布《陶瓷工艺品制作师高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》，完成陶瓷工艺品制作师贯通184人。
（二）内容中所提“对符合引进的本科生技能人才，适当的给予租房补贴”的建议
为减轻来龙就业大学生租房经济压力，助力企业引进更多大学生，我市采用租房补贴、购房补贴、租住人才公寓等方式，为各类人才提供安居保障。
1.本科生租房补贴。根据《关于加快集聚创新创业人才奋力推进一座独具匠心的文化名城建设的实施意见》，对引进的毕业3年内且城区无住房的全日制本科生给予每人每年6000元租房补贴，不超过5年。我市2021-2023年度本科生享受租房补贴25人次，共计30.26万元。
2.技能人才租购房补贴。《龙泉市人才科技赋能汽车零部件（热管理）产业高质量发展专项政策（试行）》，对符合条件的技能人才可创新认定D类、E类、F类人才并享受购房、租房补贴。在我市购买总价150万元以上或面积89平方米以上新建商品住房的提供住房补贴。在我市租赁住房的，给予租房补贴，补贴不超过5年。
（三）内容中所提“给符合条件的引进人才子女，提供教育资源，优化入学政策，如有需要，给予一定的学费补贴，减轻家庭的经济负担”的建议
1.保障人才子女教育。符合《龙泉市义务教育阶段优抚优待对象招录实施办法》中上年度“十强工业企业”、实缴税额500万及以上工业企业、产值达亿元及以上工业企业、年销售额10亿元以上且实缴税额500万以上批发企业、年销售额1亿元以上零售（电商）的企业，每年给予一定名额优先安排子女入学。2023年，企业高管或技术人才子女享受优抚优待的入学政策11人。新出台的《龙泉市人才科技赋能汽车零部件（热管理）产业高质量发展专项政策（试行）》中可创新认定F类及以上人才子女，可根据就近原则优先安排到相应公办幼儿园，小学按城区户籍生（不限学区）享受同等待遇，初中若选择民办学校，提前优先安排。
招引产业紧缺技能人才和本土人才培育是推动人才科技赋能产业的重要措施。我市通过加强政策引导、优化人才生态、加强部门合作等方式，不断提升产业的人才竞争力和科技创新能力，为产业的持续发展注入新的动力。下步，市人力社保局在市委市政府的统一领导下，持续以“大人才观”广开育才、引才之路，在高技能人才引育上下功夫，特别是培育高水平创新人才、企业家队伍培育、青年人才创业、高技能人才政策待遇等方面加大工作力度。持续性优化引才平台建设，前瞻性布局汽车空调零部件（热管理）产业人才学院和工艺美术产业人才学院建设，全链条融合打好人才“产教融合+技教融合”组合拳，实战化锤炼重点开展汽车零部件工程龙泉专家提质培优工程，全力推动产业技能人才建设，为我市共同富裕建设及推动经济高质量发展提供人才支持。
以上答复如有不妥，请与龙泉市人力资源和社会保障局联系，希望你们一如既往地关心和支持我市人才工作，多提建设性意见和宝贵的建议。
联系人：雷胡薇，联系电话：0578-7122249。
龙泉市人力资源和社会保障局
2024年7月3日