叶龙英、兰宁莉等委员:
你们在市政协十届三次会议上提出“关于提高青少年网络安全防范意识的建议”已收悉。感谢你们对龙泉教育工作的关心和支持。现将提案有关情况答复如下:
一、提案涉及问题和建议落实情况
(一)针对提案中关于“提高青少年自身防范意识,切实保护个人隐私”问题
1.深化法治教育与宣传
各学校开展《中华人民共和国未成年人保护法》和《网络安全法》的法治知识的教育活动,将网络安全法律教育纳入学校课程,通过“法治副校长进校园”活动以案例分析等形式开展宣教,加强对网络安全和个人隐私保护教育。法律专家进行详细讲解,利用现代化教学手段多媒体和互动式教学,提升法治教育吸引力和实效性,使青少年能够深刻理解保护个人隐私的重要性和法律责任。
各中小学校通过课堂教学和专题教育,系统开展网络素养和网络自我保护教育。学生们通过主题班会、团队活动、微视频和宣传手册等多种形式,学习如何安全使用网络和识别虚假信息。教育局整合网络素养课程,公安局、法院、检察院提供相关指导,团市委组织互动课程,以增强学生的网络安全意识和能力。
2.加强网络安全检查与指导
协同公安局全面排查并整治涉及未成年人的网络环境中的有害信息,定期对学校进行网络安全现场检查,及时发现并通报潜在的安全隐患。针对检查中发现的漏洞,提出具体的修复建议,并跟踪督促学校及时修复,确保网络环境的安全稳定。通过联合执法,彻底清理网络诈骗、网络暴力和欺凌等不良信息,确保校园网络环境的安全稳定。网信办牵头组织整治行动,教育局提供学校信息,公安局、文广旅体局和市场监管局参与查处,法院和检察院提供法律支持,形成高效的整治机制。相关单位共出动执法人员79人次,检查游艺娱乐场所38家次,各中小学成立“护苗”志愿者队伍,加强校园周边环境治理。
3.加大反诈宣传与网络谣言治理力度
与检察院和公安局联合开展反诈骗和打击网络谣言的专项宣传活动。通过案例分析和情景模拟,提高青少年的辨别能力和防范意识。宣传活动涵盖学校和社区,提供实用的防骗技巧,并建立快速反应机制,及时查处和通报涉及青少年的网络诈骗和谣言事件,形成有效的震慑力。建立统一的网络举报平台,动员广泛的社会公众参与举报,提升对涉未成年人的网络违法不良信息的处理效率。
4.规范“表白墙”网络平台管理
教育局重拳出击,及时管控,处置恰当。联合网信办、公安局、检察院等相关部门专题部署落实,有序研判处置规范校园“表白墙”相关工作。对全市8所中学进行全面排查,7个非法账号被取缔。对“表白墙”账号共同持有者进行分类处理,严肃批评教育,关停账号。制定出台《龙泉市未成年人网络保护工作机制》和《龙泉市未成年人网络保护“净网护苗”行动工作方案》,开展“六个一”行动,利用班队课、少先队主题活动等形式组织全市中小学生学习网络安全知识,开展主题教育600余次,3万余名中小学生接受教育。同时,教育局组织各学校团委开设官方同类型功能账号,让青年学生的信息交流需求得以满足,让“表白墙”回归成为规范言行、有序交往的公共社交平台,目前官方信息发布平台运行良好。
(二)针对提案中关于“加强全民网络文化学习,落实家庭教育监督”问题
1.深化制度落实与全民网络文化素质教育
为进一步强化政务公开信息发布的规范性和安全性,完善并严格执行《政务公开信息发布“三审三校”制度》,将制度的执行深度融入全民网络文化学习之中,通过系统培训、实践操作等方式,全面提升公众对网络信息的辨识能力,形成健康、理性的网络文化环境。加强对局机关各科室、各中小学、幼儿园信息发布平台和网络交流平台的监督管理,实行严格的信息发布三审制和网络信息巡查常态化机制,及时发现并消除可能存在的网络安全隐患和不良信息,以实际行动维护网络空间的清澈与和谐。
2.加大整治力度与家庭教育引导
组织各校成立网络安全攻坚小组,对校园内存在的网络安全隐患和问题进行全面排查,并设定整改期限,确保在规定时间内完成整改任务。将整治成果与成效纳入学校考核评价体系,以此激励各校进一步加强网络安全管理工作,切实提升校园网络安全水平。借助家长会、家校联系群等渠道,向家长普及网络安全知识,引导家长树立网络家庭教育意识,加强对孩子网络行为的监管与引导,形成家校共育的良好局面。通过家校双方的共同努力,为孩子们营造一个安全、健康的网络成长环境。
3.推动家校合作与社区参与
开展家庭教育指导活动,提升家长对网络安全的认识,并有效引导其规范网络使用行为。公安局和检察院定期与社区合作,开展网络安全主题的公益活动,帮助家长和孩子共同建立健康的网络使用习惯,提高全社会对青少年个人隐私保护的关注度。开展社区讲座,发放《预防未成年人网络沉迷倡议书》等宣传资料。实施网络正能量专题宣传,利用微信群、抖音等平台,发布网络正能量宣传片。通过“秋鸣”网络安全宣传周活动和线上线下的知识竞答,促进健康文明的网络环境。通过这些措施的实施,有效提升青少年的网络防范意识和个人隐私保护能力,同时促进家庭、学校和社区的协同合作,共同维护青少年的网络安全。
4.加强政策实施与普法宣传的综合实践
2023年,针对未成年人网络环境治理出台《龙泉市未成年人网络保护工作机制(试行)》,建立“1+10+N”的闭环工作机制。通过这一机制,重点治理校园“表白墙”以及相关网络平台上的有害信息,严密监测并封堵、处置5000余条涉未成年人有害信息。为加强治理效果,市里深入推进“清朗•未成年人网络环境整治”专项行动,全面排查涉及未成年人的网络诈骗、网络暴力、网络欺凌以及恶意营销等有害信息。此外,自2024年起,开设“涉未网络有害信息专项举报”平台,提升公众举报和治理效率。
在未成年人网络保护普法宣传方面,联合网信办、政法委、团市委等单位开展“开学法治、心理第一课”暨“三禁三防三自”教育活动,举办三场《未成年人网络保护条例》普法讲座,为1000余名中小学生普及网络法律知识,增强他们的网络安全意识。为扩大影响力,全市开展网络安全宣传周活动,活动内容包括网络安全宣传主题展、知识竞答、专题培训、应急演练以及6个特色主题日和“四进”等活动,在人民广场设置《未成年人网络保护条例》知识问答展板,并通过问卷调查和社区宣传发放1500份宣传品,如宣传折页和扇子。同时,联合司法局印发《关于开展第四届法治微视频大赛作品征集的通知》,鼓励拍摄以未成年人网络保护为主题的普法微短剧,并通过网信龙泉微博号发布主题为《别让家庭教育缺位》的网络普法微视频。
(三)针对提案中关于“细化学校宣传引导,培养学生甄别能力”问题
1.开展“解忧计划”系列活动
联合团市委等相关单位,定期在学校开展“解忧计划”系列活动,通过专题讲座、互动体验等形式,增强学生们调节情绪、文明上网的本领,注重培养学生的网络甄别能力。增设“网络谣言识别”“网络诈骗防范”等专题讲座,邀请专业人士为学生讲解如何辨别网络信息的真伪,提高学生的网络安全意识。
2.加强日常宣传引导
教育局指导学校充分利用校园广播、校报、宣传栏等媒介,定期发布关于网络安全和网络甄别能力的信息和提示,营造浓厚的网络安全教育氛围。鼓励学校开设相关课程或举办主题班会,通过案例分析、角色扮演等方式,让学生深刻理解保护个人隐私和甄别网络信息的重要性。
3.组织专门能力培训
学校定期举办网络安全甄别能力培训班,邀请专家或资深教师为学生讲解网络甄别技巧和方法,提高学生的实际操作能力。通过模拟演练、实战操作等方式,让学生在实践中学习和掌握网络甄别技能,增强他们的网络安全防范意识。
4.深化家校合作
教育局和团市委倡导家校合作,共同关注学生的网络安全和网络甄别能力培养问题。通过家长会、家校联系群等方式,向家长传递相关知识,引导家长与学校一起为学生营造一个安全的网络环境,并共同培养学生的网络甄别能力。
(四)针对提案中关于“创建部门联动,建立快速预警机制”问题
1.强化部门间联动协作
公安局和教育局建立紧密的联动机制,定期召开联席会议,共同分析研判中小学、幼儿园网络安全面临的威胁与风险,制定针对性的防范措施。双方明确各自职责,形成合力,共同推进校园网络安全防护体系的建设和完善。
2.建立快速预警机制
公安局利用自身的技术优势,建立网络安全监测预警平台,实时对中小学、幼儿园的网络环境进行监测,一旦发现异常或潜在威胁,立即发出预警信号。教育局积极配合公安局,建立预警信息快速预警机制,确保在收到预警信号后,能够迅速采取应对措施,有效防范网络安全事件的发生。
3.完善应急预案和演练
公安局和教育局共同制定和完善网络安全事件应急预案,明确应急处置流程、责任分工和协作机制。定期组织开展网络安全应急演练,模拟真实场景,检验预案的有效性和可操作性,提升网络安全事件的实战能力。
4.落实网络安全等级保护制度
教育局督促学校严格落实网络安全等级保护制度,按照相关标准规范进行网络安全建设和管理。公安局定期对学校进行网络安全等级保护检查,发现问题及时督促整改,确保学校网络安全等级保护制度得到有效执行。
二、下一步计划
(一)提高青少年自身防范意识,切实保护个人隐私
为了有效提高青少年的防范意识和保护个人隐私,公安局将与教育局深度合作,推出《青少年法治教育实施细则》,明确法治教育的具体内容和实施方式。通过系列培训提升法治副校长及教师的网络安全教育能力,确保教育内容的准确性和实效性。教育局将督促学校将网络安全和个人隐私保护纳入课程计划,鼓励使用多媒体和互动式教学手段,以提升教学效果,并定期评估课程的实施情况。
(二)加强全民网络文化学习,落实家庭教育监督
为进一步强化全民网络文化素质教育,政务公开部门将继续完善《政务公开信息发布“三审三校”制度》,进行定期培训,提升信息发布的规范性和安全性。宣传部将组织多层次的网络文化素质教育活动,利用媒体平台普及网络安全知识,增强公众的辨识能力和批判性思维,从而提升网络文化环境的健康性。教育局将督促各校成立网络安全攻坚小组,全面排查校园内的网络安全隐患,并设定整改期限,确保问题得到及时解决。同时,教育局将通过家长会等渠道向家长普及网络安全知识,引导家长树立网络家庭教育意识,促进家校共育的良好局面。家长协会也将组织家庭网络安全教育讲座和实践活动,帮助家长掌握有效的网络行为监管方法。
(三)细化学校宣传引导,培养学生甄别能力
为提升学生的网络甄别能力,团市委将继续与相关单位合作,扩大“解忧计划”系列活动的影响范围,特别是增加关于网络谣言识别和网络诈骗防范的专题讲座。学校将参与这些活动的组织和实施,并将其纳入网络安全教育的内容。教育局鼓励学校积极参与,并将此活动与课堂教学结合,提高学生的安全意识。
(四)创建部门联动,建立快速预警机制
公安局和教育局将建立紧密的联动机制,定期召开联席会议,共同分析和研判网络安全风险,制定防范措施,明确各自的职责和分工。两部门将加强信息共享和资源整合,形成合力,推进校园网络安全防护体系的建设和完善。公安局将利用技术优势,建立网络安全监测预警平台,对网络环境进行实时监测。
感谢叶龙英、兰宁莉两位提案人对青少年网络安全的关心与关注,我们将根据实际情况不断调整工作方式和方法,努力办好人民满意的教育。
以上答复如有不妥,请与龙泉市教育局联系,希望您一如既往地关心和支持教育工作,多提建设性的意见和建议。联系人:殷佳,联系电话:0578-7763735。
龙泉市教育局
2024年9月10日