龙泉市农业农村局关于印发《2023年生态农业（含“非粮化”整治）考核细则》的通知

序号

二级指标

评分标准

联系人

备注

1

三农项目推进

1.资源整合20分。梳理农业农村可利用资源，编制“一地一策”初步方案。完成得20分，未完成不得分。

产业信息科

（林丽君）

2.项目谋划40分。谋划5000万元以上农业农村发展项目2个，其中1亿元以上项目1个，完成得40分，未完成不得分。

3.项目进度20分。按目标考核时间节点要求完成农业农村重点项目（工作）建设、投资进度的，得10分；提前开工或进度快等被表彰的，每次加2分，最多加10分；进度落后被通报的，每次扣5分，被媒体等宣传部门曝光的负面新闻，每次扣10分，扣完为止。

4.加分项20分。当年谋划项目完成备案审批的，每个项目加5分；落地实施的，每个项目加10分；竣工验收的，每个项目加15分；投产的，每个项目加20分。单个项目按项目推进实施进程以最高分值项加分。此项最高加20分。

2

特色产业规模

1.任务完成情况60分。根据任务清单，完成年度面积（数量）任务，得50分；面积（数量）完成量每增加1%，加1分，最多加10分；每减少1%，减2分，减少10%该项（任务完成情况）不得分。完成年度提升发展项目任务，得50分；项目每增加1个，加5分，最多加10分；项目未完成该项（任务完成情况）不得分。

养殖服务科（连晓梅）

经济作物

服务站

（刘善红）

食药用菌

服务站

（盛立柱）

科技农技

服务站

（李玲珑）

2.加分项40分。①新建规模基地（茶叶20亩、食用菌15亩、蔬菜25亩（设施10亩）、水果30亩、中药材20亩、渔业30亩（设施3亩））每个加7.5分，最多加30分。②根据各乡镇（街道）任务完成数在龙泉市年度总完成额的占比排名，第1-5名分加10分、8分、6分、4分、2分。

3.其他说明。每个产业均由产业科站按百分制（100分）评分，计算各产业平均分并按位次折算该项得分。

3

星级农家乐数（农家乐民宿工作）

1.农家乐培育50分。①新培育农家乐1户，得10分（纯餐饮以营业执照为准，带住宿功能的以特种行业许可证为准）。未创建不得分。②新创成三星级农家乐1户，得30分（以认定文件为准）。未创建不得分。③村集体经济组织对本村具有合法产权的闲置农房（宅基地）进行统一流转用于新发展农家乐（民宿）,得10分（提供流转合同、使用权流转鉴证书、农家乐（民宿）营业执照）。未创建不得分。

产业信息科

（叶雅丽）

2.农家乐督导检查20分。做好辖区内农家乐安全生产督导检查工作，每月至少一次，完成得20分。月度未完成督导检查的，每一次扣2分；督导检查不到位被通报的，每次扣5分,扣完为止。

3.日常工作10分。按时完成上级交办的有关农家乐工作和数据报送，得10分。未完成每次扣2分，扣完为止。

4.加分项20分。新培育五星级、四星级农家乐分别加5分、4分；新培育“丽水山居”农家乐综合体加5分；新培育精品民宿示范项目暨五钻级、四钻级的，分别加5分、4分；新培育三钻级民宿加3分。此项最多加20分。

5.其他说明。所辖农家乐（民宿）如有消防、卫生、治安等重大安全生产问题，星级农家乐数（农家乐民宿工作）考核不得分。

4

粮食生产工作

1.粮食生产工作50分。①完成粮食生产工作任务得25分，每少完成1%扣2分（不足1%的按1%计），少完成10%该项不得分。②按时完成粮食生产相关工作推进与补贴执行得25分，未按时完成相关工作每次扣5分，扣完为止。

农作物与种子服务站

（连起龙)

2.“非粮化”整治后续管理25分。按要求完成“非粮化”整治后区块（一个图斑为一个区块）耕种及管护，得25分；每发现一处未按要求耕种或管护的，扣5分，扣完为止。

3.高标准农田建设25分。无高标准农田建设项目的得基本分15分，有高标准农田建设项目的得20分。项目按照相关要求有序推进的加5分；项目进度滞后、程序不规范、资料报送不及时被通报的，每次扣2分，扣完为止。

5

农村经营管理

1.农经基础指标性工作60分。①集体经济股份分红比例50%以上、集体固定资产总额增幅10%以上、农村审计完成率与问题整改率达100%、村经济合作社领域突出问题专项治理覆盖率与问题整改率达100%、村级非生产经营性债务化解55%生产经营性债务化解村覆盖率100%、农民建房“一件事”办理网上办与掌上办率100%，以上工作任务每少完成1%扣0.2分（不足1%的按1%计，每项最多扣2分）。

②因审批人员原因导致农民建房办理不合规或出现群众信访的，每起扣2分。闲置宅基地和闲置农房盘活利用工作，每少一宗的扣0.2分；农村土地流转任务完成率，每少一个百分点，扣0.1分。

③乡村治理工作，清廉村居和善治村创建未完成年度创建任务的，每少一个村扣0.5分。

农村经营服务站

（吴志方）

2.综合业务类工作10分。农经工作各类报表报送不及时、农经统计工作落实不到位质量不高，农经队伍不稳定未开展村级报账员培训、未按时完成报表报送，每发现一起扣0.1分。

3.改革创新工作30分.①谋划实施土地流转200亩以上农村标准地改革项目或者投资500万以上宅基地改革项目，按计划推进并形成农村标准地和宅基地“三权分置”等改革模式，全市推广的加5分。

②农村标准地和宅基地改革等农村综合改革案例被省级、丽水市级、龙泉市级录用并推广的，分别加5、3、2分。

③农村产权流转交易工作，标的额1万元（含）以上的村集体产权流转交易进丽水市生态产品交易平台或者阿里巴巴竞价交易平台的，每宗加0.1分；成功实现网上交易的，每宗加0.1分。

④农村土地流转30亩以上，及时办理流转证的，每宗加0.1分。

6

肥药双减

1.化肥减量20分。①大力宣传推广配方肥，完成年度配方肥和测土配方施肥推广任务90%以上得10分，每少5个百分点扣1分。②推进商品有机肥替代化肥，完成年度推广任务90%以上得5分，每少5个百分点扣1分。③推动冬季绿肥种植，完成年度种植任务90%以上得5分，每少5个百分点扣1分。

土肥植保能源

服务站

（吴健卓）

2.农药减量（农药废弃包装物回收）35分。①完成年度统防统治推广任务90%以上得5分，每少5个百分点扣1分。②完成辖区内规模种粮和垦造耕地项目主体备案、病虫害防治记录齐全的得5分，每少5个百分点扣1分。③推动化肥农药定额制实施，化肥农药使用量达到定额标准得5分，未达到不得分。加分项：种植散户整建制推进，每1000亩加1分，此项最多加5分（以无人机飞行防治轨迹为依据）。④完成年度农药包装废弃物回收任务90%以上得10分，每少10个百分点扣1分，未开展回收或者回收20%以下不得分。⑤做好回收记录工作，回收记录翔实的得5分，无回收记录不得分。

3.农村沼气“三个一批”整治20分。①完成年度整治任务并及时上报月报表得15分，每少完成1个扣1分，扣完为止；②年度沼气安全生产零事故发生得5分，发生重大安全事故扣20分。

4.秸秆回收综合利用15分。农作物秸秆综合利用率96%以上得10分（创建农作物秸秆收储点或示范点、签订农作物秸秆综合利用工作目标责任书、上报农作物秸秆综合利用情况分析表、推广农作物秸秆“五化”利用、开展农作物秸秆综合利用宣传等），综合利用率96%以下或无佐证资料不得分；及时完成日常工作得5分。

5.第三次全国土壤普查10分。积极开展第三次全国土壤普查，配合外业调查采样队完成辖区内点位调查得8分，未完成不得分；积极开展第三次全国土壤普查宣传工作得2分。

7

改革创新和亮点

1.项目资金争取25分。①积极配合市农业农村局向上级争取竞争性资金项目，每完成一次专项资金项目争取得5分。②争取上级农业农村发展重点项目竞争性资金，按照年度实际争取到位资金每100万元得1分。此项最高得25分。

各有关科室

2.项目有效投资25分。①积极配合市农业农村局做好一产固定资产投资项目入库纳统，每完成入库纳项目1个得5分。②纳统项目每完成有效投资100万元得2分。此项最高得25分。

3.生态精品农业产业链招商（25分）。①积极配合市农业农村局做好生态精品农业产业链招商，每引进项目1个得5分。②引进项目实到投资每100万元得2分。此项最高得25分。

1.农业龙头企业培育10分。当年新培育国家级、省级、丽水市级、龙泉市级农业龙头企业1家，分别加10分、8分、6分、4分，最多加10分（以认定文件为准）。

2.改革试点15分。①列入当年新时代乡村集成改革试点的得3分。②辖区内有国家级乡村治理示范乡镇、示范村，并按照国家要求开展创建、取得明显成效的，得3分。③当年列入农房盘活试点村的，完成年度试点任务、取得明显成效的得3分。④当年列入省级及以上农业农村相关试点的得3分。⑤农村金融工作3分，配合完成农户家庭资产负债表排摸、采集、更新等工作，开展“三农”潜在融资需求调查（由金融发展中心出数），改革试点最多得15分。

8

基础工作

1.宣传推广40分。①及时宣传推广农业项目推进、特色种养业发展、民宿农家乐、主体培育、休闲农业、耕地“非粮化”整治、农村经营管理、肥药双控等农业农村各方面工作，此项30分。

②相关信息被国家级、省级、丽水市级农业农村条线信息刊物及官方微信公众号录用的分别得5分、3分、2分，此项最多得10分。

各有关科室

2.日常工作30分。积极做好农业农村重点材料报送、重大工作推进等，完成得30分，未及时完成每次扣5分，扣完为止。

3.组织活动30分。积极承办中央、省、市、县各级农业农村工作相关现场会、展销会、品牌推广（评比）、节气节庆等活动，每项依次得10、8、5、3分，此项最多得30分。

负面清单①相关工作发生群体性信访，未能有效解决，造成严重恶劣影响的，该项工作考核不得分。

②发生严重区域性、系统性农产品质量安全事件或发生农产品质量安全事件造成恶劣社会影响的，生态农业品质化发展工作总体考核不得分。