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中共龙泉市科学技术协会党组关于巡察整改情况的通报
作者: 来源:龙泉市纪委市监委网站 发布时间:2023-08-03 10:17:41 点击数:

根据市委统一部署,2022年10月19日至11月11日,市委第四巡察组对科协党组进行了巡察。2023年2月13日,市委巡察组向科协党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布:

市科协党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。制定整改方案,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。二是加强组织领导,明确整改任务。把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人,明确了完成时限,确保一件一件落实、一条一条兑现。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

巡察反馈后,对市委巡察组巡察期间交办问题21个,完成整改21个。在巡察整改工作中,批评教育4人;修改完善制度9章20项;收回超标准、超范围报销及违规发放资金19.7376万元,其中收回市老科协违规发放资金19.39万元。

一、关于“政治理论学习存在短板”问题的整改

(一)修订完善学习制度《关于修订完善〈龙泉市科协内部管理制度〉的通知》(龙科协党组〔2023〕10号)。再次组织学习习近平总书记2016年在‘科技三会’上的重要讲话精神,强化政治责任担当和主动作为意识,切实提高理论知识水平和破解难题的工作能力。

(二)紧密结合科协工作实际,针对全民科学素质提升、服务创新驱动、服务人才、服务市委市政府科学决策、基层组织建设等工作,多次召开班子会议研究部署年度工作计划,并要求各部室结合实际落实工作到位。

二、关于“聚焦四服务职责定位有短板”问题的整改

(一)巩固提高“三长带三会”工作,促进“三会”或联盟积极开展活动。团结引领各领域科技工作者听党话、跟党走,引导下属“三会”或联盟积极开展形式多样的科普活动,让科技成果惠及广大人民群众,为服务创新中国战略、乡村振兴战略作出贡献。切实保持和增强群团组织和群团工作的政治性、先进性、群众性,去除“机关化、行政化、娱乐化”倾向,开展大走访大调研大服务大解题活动,全力破解难题,解民忧促共富。

(二)持续发力,逐步推进浙江省山区海岛县“希望之光”组合式人才帮扶团帮扶工作落地落实,以科技人才助力龙泉汽车(空调)产业实现高质量转型升级。完成龙泉市“希望之光”组合式人才帮扶团汽车(空调)零部件产业三年帮扶工作方案,梳理产业技术需求清单,帮扶合作项目计划,召开空调汽配产业发展及人才建设座谈会,举行龙泉“人才驿站”揭牌仪式,并根据要求按时完成“希望之光”组合式人才帮扶团月进度统计上报等工作。根据上级工作部署,加强协调配合,支持丽水市“百名博士助百企,百名专家联百乡”活动的科技服务团专家在龙泉工作取得成效。开展校地合作、推进项目调研、平台建设、人才引育等工作调研。同时完成“百名专家联百乡”活动的科技服务团专家年度“双百”活动情况调查和成效量化工作。召开科协党组领导班子巡察整改专题民主生活会,对照巡察反馈意见指出的问题,深刻剖析、深挖根源,班子成员严肃开展批评与自我批评,及时处理解决办事拖沓、贻误工作的问题,从而加深对上级工作意图的理解,加快执行的速度,进一步提高工作效率。树立昂扬向上的精神面貌,锐意创新的工作热情,认真负责的工作态度,切实杜绝工作拖延、落实不力问题。

(三)遵循“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针,认真履行市全民科学素质工作领导小组办公室职责,统筹协调,做好联络服务工作,加强对各成员单位的督促指导,确保《全民科学素质行动计划纲要》工作顺利推进。完成龙泉市人民政府《关于2022年全民科学素质工作总结和2023年工作计划的报告》交市政府审核并上报丽水市全民科学素质工作领导小组办公室。科学制定《龙泉市全民科学素质行动规划纲要实施方案(2021—2025年》提交市政府领导审阅同意发文实施,进一步明确各成员单位职责,使全民科学素质提升行动有的放矢,形成合力。

(四)切实加强科协组织建设,强化科协服务职责,发挥科协系统“人才荟萃、智力密集”优势督促各学(协)会、研究会上报理事会成员基本信息,及时调整补充科协科技工作者基础信息库信息,健全完善科协系统“科技专家人才库”。充分发挥科协组织的桥梁纽带作用,以及学科齐全、人才荟萃、智力密集、网络健全、地位超脱的突出优势,围绕服务党委政府科学决策、更好地服务于经济社会高质量发展,督促各下属学(协)会及广大科技工作者积极为党委政府建言献策,坚持高标准,提升建言献策水平。

三、关于“履行意识形态主体责任存在短板”问题的整改

(一)加强组织学习。把认真学习贯彻党的二十大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。召开科协第一季度意识形态专题例会,组织学习中共二十届二中全会、市纪委十五届三次全体(扩大)会议精神、龙泉市2022年度党委(党组)书记抓基层党建、人才科技教育和意识形态工作述职评议会和市委文化工作会议暨全市文旅振兴发展大会精神等内容,不断提高党员领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

(二)压实工作责任。定期研判和专题研究部署科协的意识形态工作,及时完成制定《中共龙泉市科学技术协会党组2023年度意识形态工作思路和责任清单》(龙科协党组〔2023〕11号)和科协党组2023年理论学习中心组学习计划等。

(三)健全工作机制,创新意识形态建设的载体和方法,充分利用“科普中国”“丽水科普”、科普彩信等途径内容,推送科学饮食、健康生活、市域社会治理、反邪教等内容科普彩信18条16.47万人次。

四、关于“落实党风廉政主体责任不够到位”问题的整改

(一)进一步明确落实主体责任,强化“一岗双责”。研究制定科协2023年党风廉政建设暨全面从严治党工作计划,认真落实廉政谈话制度和定期汇报工作制度。

(二)及时修订完善科协内部管理制度,并根据文件要求认真执行民主集中制和“三重一大”重大事项集体决策制度,党组议事规则,规范党组议事、决策程序。

(三)加强廉政教育,提高干部自身素质。全面开展科协岗位廉政风险点排查及防控清单梳理落实,并报派驻纪检监察组审核备案,筑牢防腐防线。

五、关于“党组规则意识不强”问题的整改

(一)根据上级相关文件精神,及时修订完善财务管理制度。充分发挥科普经费的效益,严格科普补助资金规范支出,完善服务采购,制定“龙泉市科学普及活动项目建议书”,对服务采购中的预算管理、报批及集体研究决策记录等进行规范管理。完善物资采购制度,对物资采购的集体研究决策记录等进行规范管理。修订完善党组议事规则、“三重一大”决策程序等规章制度。严格报销程序,完善大额资金管理制度,严格规范1万元以上重大资金支出由党组会议或主席办公会议研究决定,并邀请派驻纪检监察组参加。

(二)切实加强组织领导,严格按照《浙江省农民技术人员职称评审条件》等相关规定,并严格按照《丽水市农村科技示范户认定办法》,组织相关部门认真开展农村科技示范户的认定、及筛选推荐工作;积极培育有文化、懂技术、会经营的高素质农民,进一步推动乡村振兴,促进共同富裕。严格规范工作程序,联合相关主办单位,组织举办龙泉市2022年度青少年科技创新大赛,并择优推荐作品参加第37届丽水市青少年科技创新大赛终评活动,进一步培养青少年的科学道德、创新精神和实践能力,提高他们的科学素质,促进青少年科技活动的蓬勃开展。

六、关于“财务管理不严谨”问题的整改

(一)加强组织学习。4月7日,组织全体干部学习“贯彻落实中央八项规定精神及治‘四风’工作实务”等内容,同时加强党规党纪学习教育和日常督查,常态化开展正风肃纪,着力解决党员干部党性不强、规矩不严等问题,严格遵守中央八项规定精神,杜绝“四风”问题反弹。督促检查落实,及时收回超标准超范围报销党员活动餐费、出差公杂费、工会活动费等各类不合理费用合计3476元。党组书记季岩平对财务人员季某某进行严肃批评教育,督促其要加强业务知识学习,遵守财经工作纪律,严格执行财务管理制度,坚决纠正各类费用报销不合理不严格行为。

(二)严格执行财务管理制度,规范报销程序,严格实行交叉签批。严格执行浙江省总工会《关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》(浙总工发〔2018〕11号)文件精神,保障工会工作经费,规范工会经费支出,规范工会财务管理。根据要求于2020年12月25日开始严格执行工会主席一支笔签批。

(三)完善财务管理、公务接待、公务租车等管理制度。督促相关人员加强业务学习,严格执行财经工作纪律,切实规范公务接待、公务租车等经费科目列支,规范报销程序;督促财务人员及时将报销相关附件资料不齐全的材料补充完整。

七、关于“党的领导作用发挥不够明显”问题的整改

(一)加强政治理论和业务知识学习。分别于1月18日、29日、2月28日、3月21日、28日,及时组织学习党的路线方针政策和上级各项决策部署,加强政治理论和业务知识学习,强化政治责任担当和主动作为意识,切实提高理论知识水平和破解难题的工作能力。切实保持和增强群团组织和群团工作的政治性、先进性、群众性,积极谋划科协年度工作任务,充分发挥科协联系广大科技工作者的职能优势,积极深入开展浙江省科学家精神教育基地、丽水市博士创新站、丽水市民间特色科普馆等创建工作,开展大走访大调研大服务大解题活动以及“3.5学雷锋”、垃圾分类、爱国卫生、平安宣传等志愿服务,切实加强与学协会、农村科技示范户以及基层科技工作者等联系,团结引领各领域科技工作者听党话、跟党走,为服务创新中国战略、乡村振兴战略作出贡献。

(二)认真执行民主集中制和“三重一大”重大事项集体决策制度,规范党组议事规则、决策程序、“三重一大”决策程序等。切实提高主动接受监督的意识,涉及“三重一大”事项会议提前邀请派驻纪检监察组参加,认真落实党政主要负责人末位表态制度,会议记录由参会人员签字背书确认,杜绝漏记、错记现象。

(三)根据龙泉市编外用工清理规范领导小组办公室2022年1月25日函要求,及时退回并解除编外工作人员吴某某的劳动合同,完成编外人员清退工作。根据相关劳动合同、劳务派遣协议等,市科协在做好清退编外人员吴某某思想工作的同时,分别向龙泉市人力社保局仲裁院、龙泉人力社保局工资科、龙泉市人力资源发展有限公司等单位报备,并向市纪委市监委派驻第八纪检监察组作专题汇报,于2022年11月18日,妥善完成编外清退人员吴某某的经济补偿金及2021年年终考核奖发放等后续相关工作。

八、关于“党内组织生活不严肃”问题的整改

(一)召开组织生活会,开展剖析。2月28日,科协机关党支部召开组织生活会,全体党员针对巡察反馈的问题,通过对照检查、深入根源、指出痛点,严肃开展了批评和自我批评,并认真开展年度“党员先锋指数”考评工作,同时做好机关党支部换届工作做好准备

(二)加强组织学习,规范流程。组织全体党员干部,学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》等文件精神,切实强化班子抓机关党建意识,不断提高党务干部的业务能力,进一步规范工作程序。

(三)开展党支部换届选举。3月21日,召开科协机关党支部换届选举会议,会议选举产生新一届的科协机关党支部委员会成员,同时召开新一届支委会会议,选举龚建胜同志担任机关党支部书记,对支委会成员进行工作分工,并将选举结果报上级党组织批复备案。

(四)强化制度执行落实。严格落实“三会一课”制度、严格按照“6+X”要求,每月固定开展主题党日活动并建立常态机制按照党员组织关系管理要求。已督促涉及离职的党员吴某某将组织关系转移至相关社区,并建立长效机制,防止类似问题再次发生。

(五)开展批评教育。由党组书记季岩平对时任科协机关党支部书记季某某和时任党务干部吴某某进行批评教育,责成在组织生活会上作出自我批评。

九、关于“在对巡察、审计监督发现”问题的整改

(一)督促市老科技工作者协会严格执行中共市委组织部《关于进一步严格规范领导干部社团兼职工作的通知》(龙组通〔2014〕55号)文件要求,及时收回违规领取各类津贴19.39万元;由党组书记季岩平对时任市老科协会长乐某某进行严肃批评教育,指出问题,及时纠正。

)督促市老科技工作者协会完善财务管理制度,严格执行财经纪律,切实规范科目列支。

下一步,市科协党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是继续强化整改落实。科协党组坚持抓整改落实力度不减,对市委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。二是建立健全长效机制。针对市委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系,防止问题反弹回潮。三是严格落实党组主体责任。坚持党要管党、全面从严治党,严格落实科协党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0578-7262123(工作时间);邮编:323700;电子邮箱:lqkx7262126@163.com。


 
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