关于开展2024年龙泉市农业“双强”竞争项目储备库申报的通知

各乡镇人民政府、街道办事处：

为提高农事服务中心建设资金使用绩效，促进资金使用公开、透明、科学、高效，推进农事服务中心的建设，实现为农服务高效便捷、农业综合效益全面提升。根据《浙江省农业农村厅关于<进一步加强农业“双强”项目管理工作的实施意见>的通知》（浙农专发〔2023〕27号）、《浙江省农业农村厅 浙江省财政厅关于印发<农业“双强”项目管理细则（试行）>的通知》（浙农计发〔2022〕13号）、《浙江省农业农村厅 浙江省财政厅关于组织申报2024年农业“双强”项目的通知》 浙农字函〔2023〕427号等文件精神，按照“谋划一批、储备一批、实施一批”的项目滚动储备机制要求，经研究，决定开展2024年农业“双强”竞争项目储备库申报工作。先将申报有关事项通知如下：

一、申报对象:龙泉市辖区内从事农业生产的农业生产经营组织，包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业、家庭农场和其他从事农业生产经营的组织。

二、申报内容：

（一）农事服务中心建设项目

1.绩效目标。变革重塑农业社会化服务体系、农机应急作业服务体系和农技公共服务体系，按照“四统一”“六共享”要求，高质量建设一批省级和区域性农事服务中心。通过项目建设，应达到以下目标：

（1）符合布局规划要求。以粮油产业为重点，兼顾其他产业，规划选址紧密结合粮食生产功能区、现代农业园区等空间布局。

（2）符合开展农事服务要求。用地空间和场所有保障，农机设施装备齐全，“1+X”功能区块设置合理，场所规模、基础设施、设施装备和服务能力等应满足《浙江省现代化农事服务中心建设导则》要求，鼓励农事服务中心组建农机应急作业服务队，承担农机应急作业服务。

（3）符合现代化经营管理要求。建立市场化运营可持续、农民得实惠的长效运行机制，形成一整套完备的运营管理制度和作业服务规范，满足农户多样化服务需求。

2.重点建设内容。按照“新建一批、改造提升一批”的原则，围绕具备“1+X”综合农事服务能力开展项目建设。重点内容：

（1）场所建筑及配套设施建设。包括农资和农机具存放场所，工厂化育苗（秧）、烘干加工、农机维修、废弃物资源化利用、仓储保鲜、技术培训、数字化应用等场所，水电气、通信、给排水、仓储货运和对外服务需要的停车场地等配套设施建设。

（2）农机设施装备配置。按照服务功能设置合理配置农机设施装备，包括开展作业服务和服务中心所需的各类设施装备、搬运工具、农机作业监测系统、定位终端等，优先支持购置农机应急作业服务所需装备。

（3）其他开展农事服务所需的仪器、设施设备购置，农事服务中心标志标识等。

（二）农艺农机融合示范试验（现代设施农业示范）基地建设项目

1.绩效目标。围绕粮油和地方特色优势产业发展，以农艺农机协同攻关为重点，分区域、分产业、分作物建成一批设施装备先进、机艺融合深入、要素保障有力、运行管理规范、示范引领明显的农艺农机融合示范试验基地和现代设施农业示范基地，提升农业科技装备水平、质量效益水平和绿色发展水平。按照集约化、标准化、机械化、绿色化和数字化发展要求，项目建设应达到以下目标：

（1）符合现代设施农业发展和宜机化要求。基地内道路相通、排灌顺畅、安全生态，满足农机安全通行、高效作业要求。农业设施满足节能宜机的现代种植业设施、高效集约的现代畜牧业设施和生态健康的现代渔业设施要求。

（2）符合现代种养殖要求。基地设施设备先进、生产绿色高效、产品优质优价、链条延伸拓展，种养殖技术满足种植业“五园”、畜牧业“六化”、水产绿色健康养殖要求。

（3）符合机械化生产要求。基地有明确的农艺农机指导专家、适宜推广的农艺农机融合技术模式、能承接科研院校或农机企业研发新产品的试验示范，至少1个以上关键薄弱环节机械化水平高于当地同类产业平均水平。基地种养规模、主要环节机械化水平等应达到《高水平农艺农机融合示范基地（农机创新研究试验基地）建设指引》要求。

2.重点建设内容。根据实际需要确定：

（1）基础设施建设。包括基地道路、沟渠等宜机化提升改造和库棚房等附属配套设施建设。

（2）农机装备配置。按照全程机械化、智能化作业要求，购置耕种管收、烘干、加工、饲喂等先进适用的农机装备，支持丘陵山区适用的小型农机试验示范与应用推广。

（3）现代化农业设施建设。支持标准化种养大棚、集约化畜禽养殖、生态化水产养殖池塘、网箱（围栏）等设施建设，以及集中育苗（秧）、水肥一体化、农业补光、产地冷链、环境控制、废弃物资源化利用等配套设施建设。

（4）农艺农机融合新技术、新机具、新模式试验示范，现代工程技术、生物技术应用，信息监测、环境控制等数字化技术应用。

（三）良种繁育基地建设项目：

（1）种质资源保护基地建设。农作物种质资源库（圃）建设，主要包括资源保护圃基础设施建设、资源保护设施设备购置、资源收集等内容；畜禽保种场建设，主要包括标准化畜禽棚舍、孵化厅、药浴池等生产性基础设施，水电路、废弃物处理和利用、围墙等辅助设施，配套饲喂系统、环境控制、生产性能测定、疫病防控、视频监控等设施设备和生产管理信息系统等，以及资源收集、更新和新技术引进；水产原良种场建设，包括繁殖孵化、种苗培育、原种保种、尾水处理、检疫隔离等生产设施，实验室、档案室、资料标本室和仓库等管理设施建设。

（2）良种繁育基地建设。农作物良种繁育基地，主要建设内容包括土地平整、排灌设施（含节水灌溉）、道路、农田防护及配套设施等田间工程建设和种子三室、仓储与加工房、检验室、温室大棚、晒场等土建工程建设，购置种子加工（包括烘干、包衣及包装）设备，科研育种及配套新品种选育、测试及种质创新设施设备，常规检验检测仪器设备及配套农机具、制繁种机械设备等；畜禽良种繁育基地，建设标准化畜禽棚舍、孵化厅、青贮窖、隔离舍、兽医室等基础设施，水电路、废弃物处理和利用、围墙等辅助设施，配备自动饲喂、环境控制、性能测定、选育、疫病防控等设施设备和物联网、生产管理信息系统等，以及引进种畜禽和新技术；水产良种繁育基地，建设种质保存隔离池、亲本培育池和引进保存池等基础设施，建设仓库、档案室、资料标本室、数字化配套等设施，购置实验仪器等设备。

（3）种业创新平台建设。支持省内优势骨干企业牵头，首席专家挂帅，相关科研、推广、经营、种植等部门参与，聚焦市场需求，开展优势特色作物联合攻关，包括新品种选育、育种技术创新、品种测试和成果推广应用，实验仪器设备采购等。

三、资金支持：

（一）单个项目省级财政补助限额。

1.农艺农机融合示范试验（现代设施农业示范）基地建设。单个项目补助不超过300万元。农业设施投入占比超过30%，具有很强先进性、示范性和带动性的项目，最高补助可提高到500万元。

2.农事服务中心建设。实行星级管理、分类分档补助，其中：申报三星、四星、五星级省级现代化农事服务中心的，每个补助最高分别不超过500万元、800万元和1000万元，区域性农事服务中心每个不超过300万元。

3.种业振兴示范（创新）基地建设。单个项目补助每个不超过200万元；畜禽保种场、种畜禽场建设，单个项目补助不超过500万元。

（二）涉及新型农业经营主体的项目资金分配通过公开公平的方式择优确定，在总额控制基础上，各级财政补助比例原则上不超过总投资的50%，其中主要服务粮油产业的农事服务中心项目，省级补助比例原则上不超过50%，各地可视情予以支持。保种场、种质资源保护基地、区试站建设等公益性项目，省级补助比例适当放宽。

四、申报条件

申报项目具备以下条件：

1、组织战斗力强：乡镇（街道）党委、政府高度重视，项目主体积极性高、思想团结统一、能力强，具备较好资金统筹整合能力。

2、方案科学合理：竞争性项目前期工作扎实，具备实施条件。

3、项目绩效显著：申报项目的主体，近三年项目实施绩效评价好，且上一年度完成项目资金结报，该项目预期社会经济效果明显。

五、申报程序

2024年龙泉市农业“双强”项目竞争性资金项目实行网上申报，采取“项目主体申报-乡镇（街道）初审-市级评审-项目立项”的方式进行。

（一）项目主体申报。在“自愿申报”原则基础上，由乡镇（街道）牵头谋划好2024年龙泉市农业“双强”项目竞争性资金项目，组织项目主体在规定时间内进行竞争申报。申报主体认真填写龙泉市农事服务中心建设项目专项资金申报表，同时在龙财通（https://zxzjypt.longquan.gov.cn/）进行申报。

申报文本需提交以下资料：

1、项目申报表。申报表应当明确项目名称、项目主管单位、项目承担单位、项目建设地点、土地性质或来源、项目建设年限、建设规模及主要建设内容、项目建设分项名称、资金来源说明、新增生产能力和效益分析等内容。

2、项目建设方案。项目业主要认真谋划编制项目建设方案，规范项目名称，明确建设内容，切实做好项目论证，提高可行性、科学性。方案应包括项目背景和必要性、指导思想、基本原则、项目建设目标及摘要、项目实施的内容及规模、资金使用计划、进度计划、效益分析、组织保障等内容。

3、项目申报承诺书。承诺书应当由项目单位法人代表签字并加盖单位公章。

（二）乡镇（街道）初审。乡镇（街道）对申报项目对申报项目的真实性、必要性、建设内容、资金概算等进行初审，确定落地条件成熟、预期效益好的项目报至市农业农村局。

（三）市级评审。市农业农村局会同财政局组织专家对各地上报的项目进行审核评审（项目申报主体以进行现场陈述、专家集体打分、确定拟立项项目）。

（四）项目立项。根据评审结果，市农业农村局将符合条件的项目列入项目储备库，并从中选择合适项目，经丽水市级初审后报省农业农村厅、省财政厅，并同步通过“惠农直通车平台”（https://hnztc.zjagri.cn/zld/login）进行操作。根据省农业农村下达的资金和任务，市农业农村局会同市财政局下达年度竞争性扶持项目计划和补助资金。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇（街道）要重视竞争性项目申报工作，建立“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一个班子共同抓”的工作机制，加大对项目的指导，营造项目谋划、实施的良好氛围。

（二）注重科学谋划。要着眼长远，注重经济社会的可持续发展，加强对初步谋划项目的整理、筛选、整合，做好项目申报时的意见征求和政策研究，确保申报项目的内容全面，科学可行。竞争性项目年度实施计划一经确定，必须严格执行，不得擅自调整；确需变更调整的，须按原程序报批，调整变更影响下年分配。

（三）提高绩效目标。竞争性项目申报要围绕现代农业社会化服务体系建设、促进为农服务高效便捷、农业综合效益全面提升，根据项目实施情况合理设立绩效目标，助推全市农业现代化和农业供给侧结构性改革发展，持续提高产业品质、实现农业提质农民增收。

联系人：杨帅    电话：0578-7116029

附件：

1.2024年龙泉市农业“双强”竞争项目申报表

2.2024年龙泉市农业“双强”竞争项目绩效目标申报表

3.2024年龙泉市农业“双强”竞争项目资金申报承诺书

龙泉市农业农村局              龙泉市财政局

2023年8月23日

附件1:

2024年龙泉市农业“双强”竞争项目申报表

注：项目分管领导、项目负责人填写的是县级农业农村局(渔业主管局) 负组织、指导本项目实施的局领导和业务部门负责同志。

附件2：

2024年龙泉市农业“双强”竞争项目绩效目标申报表

注：绩效指标应按照项目实际合理制定，部分二级和三级指标可根据项目实施内容适当增减，但应当对项目支出的投入、使用过程、产出与效果等进行客观、公正的测量、分析和评判。