民盟、农工党与无党派人士界别组：
你们在市政协十届二次会议上提出“关于强化汽车空调零部件产业‘三链融合’的建议”已收悉。感谢你们对工业经济工作的关心和支持。现将建议有关情况答复如下：
汽车空调行业是我市工业经济支柱产业，为全市经济社会发展作出了重要贡献。近年来，我市全力打造汽车零部件百亿产业集群，按照“八个一”工作要求，通过制定政策、拓宽招商渠道、加快数智改造、创建服务平台、协同引才等措施培育做强汽车热管理系统产业。2022年，我市汽车空调零部件规上产值达31亿元，占全市规上工业总产值的27.7%，同比增长15%，超全市规上企业平均水平2倍。
一、全面优化产业链，提升产业竞争力。以加快打通产业升级为突破点，聚焦做强我市汽车空调零部件产业。一是推进产业链转型提升。根据省“415X”先进制造业集群建设和丽水市“1315”特色产业链培育工程，我市制定出台《龙泉市制造业“1+3”特色产业链培育工程行动方案（2023-2027）》，重点实施汽车零部件（新能源汽车热管理）百亿产业链培育工程，通过空间腾换、招大引强、企业优强、品质提升、数字赋能等行动，力争到2027年底汽车零部件（新能源汽车热管理）产业产值达100亿元。二是推进产业促共富。聚焦做强“一县一业”，我市与萧山区结对“产业促共富”列入省创建名单，2023年获省财政专项资金1000万元，重点推进精密制造和新能源汽车产业园、吉利、一木等产业链合作项目及产业基金等项目建设。积极争取省级“一县一策”迭代升级试点，以积极争取省级各部门对我市汽车空调零部件产业的支持。三是聚焦企业引优培强。深入实施企业梯度培育机制，着力实施“凤凰行动”“雏鹰行动”，推动企业向“专精特新”发展。大力拓展新能源汽车热管理、储能电池、整车重卡等关键领域招商布局，实现科博乐新能源汽车热管理系统项目投产，推动产品向总成型、整机型、科技型方向升级，增强产业链协同创新能力和关键零部件制造能力。
二、全面强化创新链，提升企业驱动力。建设一批重要平台。依托浙江大学等高校院所，全面建设汽车空调产业创新服务综合体。依托产业促共富试点，加快建设精密制造和新能源汽车产业园。壮大龙泉汽车空调产业工程师协同创新中心，联合高校院所开展科技攻关，破解产业发展的关键性技术难题，实现高端人才引培、技术难题攻坚、高新技术研发、科研成果转化一体化。实体化运作浙大龙泉产业创新研究院，开展科技创新、人才集聚、产业孵化和合作交流四方面合作，将龙泉建设成为中国汽车空调智造基地和全省科技创新高地。持续深化市校合作。积极对接浙江大学、浙江工业大学等高校，为重点企业选派工业科技特派员深入企业开展“一对一”技术难题攻关，鼓励高校院所将科研成果以“先用后转”等方式向中小企业转移转化，切实提高科技成果转化效率。鼓励企业创新创业。完善企业科技创新激励政策，对企业建设高水平研发机构、研发新产品、开展市校合作给予政策激励，以企业科技创新引领汽车空调零部件产业高质量发展。
三、全面延伸人才链，提升发展创造力。人才是第一资源，必须充分研究解决我市人才结构不优、引才留才难等突出问题。注重更广泛地“引”。积极对接企业需求，建立完善汽车（空调）零部件行业人才信息库，聘请浙江大学动力机械及车辆工程研究所、浙江省工程热物理学会等机构的专家教授为政府经济顾问、科技顾问或产业首席专家，加快打造龙泉人才培养策源地。加强对各类人才的引进培育，建立健全人才激励机制和科技成果有偿转移机制，到2025年柔性引进汽车（空调）零部件产业专家50人以上。注重更优质地“育”。一方面，鼓励企业与中职校开展技术人才订单式培养，借助浙江工程热物理学会、浙江大学龙泉创新中心、丽水职业技术学院等培养汽车（空调）零部件系统技能型专业人才。另一方面，定期开展企业家管理能力提升和企业职工技能提升培训，全面提升企业管理人员和职工能力素质。力争2023年开展相关培训班10次以上，参加人员不少于500人。
四、全面升级服务链，提升支撑力。一方面，聚焦政策导向。我市相继出台了生态工业21条、市场主体提质增效21条、科技创新18条、开放型经济10条、商贸流通12条，形成了以生态工业政策为主导，科技、品牌、外贸、电商等专项政策为配套的一揽子产业发展扶持政策体系，政策涉及对企业技术创新、数字化发展、绿色安全发展等多方面激励。积极推进政策精准直达，从政策宣传广度、服务指导深度、审核兑现速度三个方面，加快企业扶持政策的落地兑现，截至目前，经商局已下达省工信专项、生态工业政策、商贸流通政策、外贸政策、加班追产政策等各类扶持资金合计11134.186万元。另一方面，聚焦服务支撑。对标营商环境优化提升“一号改革工程”，全面开展“千名干部驻千企”专项行动，建立了专项行动开展以来规模最大的领导干部结对联系队伍。常态化开展“三服务”大走访，及时了解企业生产经营、项目落地等急难愁盼问题，严格按照“135”办结机制落实，开展“清单化、闭环式”服务，确保“企业码”“三服务小管家”线上系统企业诉求办结率100%，线下企业难题办结率90%以上，真正为企业办实事、解难事。
以上答复如有不妥，请与经商局联系，希望你们一如既往地关心和支持工业经济工作，多提建设性的意见和建议。联系人：柳明玉，联系电话：7262261。
龙泉市经济商务局
2023年6月21日