打造现代健康农业产业园,就是充分挖掘地方特色产业,以打造产业园模式,建设大基地、大集群、培育大品牌,形成种植、生产、研发、深加工、仓储、物流、销售、服务、示范于一体的农业产业链。结合实际,我市在发展绿色健康农业方面,具有独特优势。
(一)天然地理生态优势
龙泉地处浙江省西南部浙闽赣边境,全市总面积3059平方公里,其中林地面积398万亩,耕地面积24.4万亩,总人口29万,农业人口24.1万,是个“九山半水半分田”的典型山区市。耕地资源丰富,生态、气候、空气、水质、土壤等得天独厚的生态优势,非常适合发展绿色、生态、健康农业。
(二)坚实的产业发展基础优势
龙泉市素有中华灵芝第一乡、中国黑木耳之乡、和世界香菇栽培发源地之称。近年来,通过大力发展农业产业,天和、龙泉山食品、晨光食品、双益菇业等一大批具有当地特色的农业企业蓬勃发展,黑木耳、香菇、灵芝等菌菇产业、高山茶、高山蔬菜、高山大米等食品产业、黄精等中草药等特色产业不断增强乡村产业活动,具备建设现代健康农业产业园的发展基础。
(三)相关政策支持
2019年中央农村工作会议提出现代农业产业园是优化农业产业结构、促进三产深度融合的重要载体,国家相继发布了《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》、《“健康中国2030”规划纲要》等一系列顶层文件,明确了发展现代健康农业产业园政策措施。
为此提出如下建议:
绿水青山成就农业产业,农业产业创造金山银山。建议打开缺口,使龙泉特产实现价值转换,从创新平台坐地落实,建设现代健康农业产业园,引进龙头企业牵头主打产业,对各方进行规范,整合低小散、无标准、无渠道、无产业化的零散农业企业到产业园的创新孵化基地,集约化管理,塑造品牌,一起打响龙泉高山健康休闲食品产业发展,提升龙泉品质的内涵。
(一)加强组织领导
成立健康农业产业园发展领导小组,负责主导产业园规划编制、标准制定、问题协调、政策保障、对外推介等工作。明确牵头部门,高水平谋划建设现代健康农业产业园。
(二)科学谋划,促进产业园布局
一是规划编制上:要聘请产业园区专业运营商,结合我市实际,统筹布局产业园种植、生产、研发、深加工、仓储、物流、销售、服务、示范等功能板块,科学编制,合理布局产业园中长期发展规划。二是标准制定上:要严格制定农业产业准入标准,建立科学的开发建设、品牌运营、特色服务等体系,严防一哄而上、无序发展。三是政策支持上:市级层面要尽快研究出台政策,从土地出让、设施配套、金融信贷等方面给予保障。
(三)因地制宜,选准主导产业,选好牵头主体
选择产业园要立足于现有基础好、有特色的主导产业,如我市的茶产业、灵芝孢子粉产业、高山食品产业、黄精三叶青中草药产业等,按照“生产+加工+科技”一体化发展要求,加快建设大基地、发展大加工、创新大科技、开展大服务、培育大品牌,提高产业链现代化水平,形成一批集中度高、规模大、效益好的优势产业。构建“农户+合作社+加工营销”的利益联合体,鼓励引导农村家庭农产,大力参与建设发展,推动农业由增产导向转向提质导向,将产业园打造成为农业高质量发展示范区。
(四)打造全产业链,推动一二三产融合发展
推动人才、土地、资本、科技、信息等现代要素向产业园聚集,引导先进生产力“出城进园入农”,形成上下游紧密协作的产业集群,成为市域经济发展的新动能、新引擎。构建种植、生产、研发、深加工、仓储、物流、销售、服务、示范于一体的农业全产业链,挖掘农村生态价值、休闲价值、文化价值,享用线上线下的销售模式,以科技创新的方式直通销售渠道。
(市政协十届一次会议提案。提案人:杨伟珍)