自2004年以来,龙泉市妇联以来料加工为抓手,帮助广大妇女就业增收。市委、市政府高度重视来料加工产业发展,出台了一系列相关扶持发展政策,极大地促进了产业规模提升和转型升级。
近三年,龙泉市妇联又通过打造“龙泉娜妮·创客空间”展示展销平台,开展来料加工大篷车进乡村、来料加工技能培训和比赛,举办青瓷饰品创新设计大赛,在上海、杭州、嘉兴、丽水等地设立青瓷饰品专柜以及妇女创业小额信贷等举措,取得了一定的成效。截止2022年,全市共有来料加工经纪人278人、加工队伍20970人,加工产品涉及服饰箱包鞋帽饰品、文旅融合产品、文具玩具体育用品、家居用品、户外用品、五金机电等7大类,注册来料加工自有品牌10个,产品来自全国各地以及国外。来料加工共富产业切实成为妇女群众家门口就业的民生共富工程。
一、存在问题
一是场所限制,硬件不足。根据前期调研走访了解的情况,大部分的加工点还设在自建或者租用的车库、房子里,面积小,不能更好的扩大生产规模,部分消防安全不符合标准,厂房布局不合理,存在“低、小、散”的现象,也存在着一定的安全隐患。目前全市共有25名经纪人面临加工场所限制的问题,其中有10名经纪人有购买厂房的需求。
二是市场竞争力不足。来料加工主要有平车、传统手工、青瓷饰品三大类。其中平车、传统手工两大加工类型加工点的生产模式相对固定,缺乏自己的创新、自主品牌,不能很好的开发新产品或者一些市场上流行的产品不能接单生产,普遍存在重生产、轻品牌的现象。一方面是品牌打造意识缺乏,仍片面地依赖廉价加工、贴牌生产等传统模式,存在竞争无力、销售疲软的现象。另一方面是品牌营销能力滞后,表现为宣传手段陈旧、推销能力欠佳等,没有让产品真正在消费者中获得认知度。
三是快递、物流行业收费相对较高。龙泉市很多来料加工点,特别是一些自主接单的来料加工点,均面临着快递收费相对比较高的问题。为了节省快递费成本,截止目前已经有2个来料加工点把仓库搬迁到义乌,有4个加工点把车间搬迁到绍兴、义乌、萧山等地。
二、意见建议
一是加大政策扶持,推进场所提升。建议政府给予一定的政策倾斜,整合相对人员集中的区域或场所,设立来料加工小微园,按市场价出售给有需求、规模大的来料加工点(企业)。盘活国有资产或者村集体经济,将合适的场所或者村集体闲置的房屋优先出租给有厂房需求的来料加工点(企业)。同时鼓励具备条件的乡镇(街道)建设区域巾帼共富工坊服务中心,将产品展销、手工体验、技能培训、商务洽谈和云上直播等多功能融为一体,为来料加工经纪人提供全方位服务。以党建带妇建,对条件较好的加工点(企业)开展场地设置、配套设施、制度规范等提升改造,建立完善巾帼“共富工坊”,精准指导做好联建共建。
二是提供精准服务,推动转型升级。依托巾帼“共富工坊”服务中心、“共富学堂”等常态化组织从业人员参加技能培训;推动经纪人转型升级,提升创新意识和品牌意识,鼓励和吸引更多的青年人加入来料加工行业。借助丽水市妇联驻义乌办事处、龙泉在外各大商会的有利资源,积极寻找订单;动员全市妇女参与数字化场景应用,在“家门口创就业”和巾帼“共富工坊”中发布经纪人招工、妇女就业需求信息,完美实现供需匹配。协调相关部门对快递、物流行业进行协调,降低快递、物流收费让利加工经纪人,助力来料加工产业发展。