国家公园创建是“国之大者”，钱江源-百山祖国家公园被明确列入全国49个国家公园候选区，在省委省政府和各级领导的关心指导下，我市创建工作高效开展，在严格落实“三员管护”制度，大力推进国家公园基础设施建设，深化集体林地地役权改革等方面成效显著，亮点纷呈。特别是在着力用足用好国家公园这个顶级IP，突出抓好国家公园博物馆、国家公园文创大走廊等项目建设，加快推动“国家公园+科普”“国家公园+康养”“国家公园+文创”联动发展等方面久久为功，展示了百山祖国家公园作为“中国山水画实景地”的生动魅力。

一、存在问题

一是体制机制创新任重道远。国家公园体制是生态文明建设的重大制度创新，涉及自然资源资产利益相关方的管理权限划分及相互关系等重大问题，目前百山祖国家公园在三县市跨区协同共管、护林联防体制创新、多元化资金投入保障机制、特许经营规范管理、生态惠民共富等创新实践方面仍然任重道远。

二是特色亮点彰显不够充分。百山祖国家公园是美丽浙江的“最美生态窗口”，但仍需持续提升其知名度、美誉度，继续深挖如中国山水画实景地、长三角最高生态屏障、华东古老植物摇篮、千年剑瓷文化等百山祖国家公园独有符号和特色优势，不断提高其国民的认可度，大众的认知度。把“国家公园就是尊重自然”理念进一步推向全国、推向全球，打造世界级国家公园。

三是项目牵引效果仍需加强。国家公园重大项目对推动实现生态共建、产业共富、文化共享等辐射带富、联动发展目标具有重要意义，但目前国家公园重大项目的系统谋划仍有一些短板，特别在抢抓长三角一体化重大发展机遇，建设基础性、战略性、支撑性大项目方面仍显不足，以项目牵引、激活共富密码的效应尚不明显，在项目推进过程中各有关部门单位仍需进一步凝聚合力，调整工作思路，创新工作举措，共同提升项目综合效益。

二、对策建议

为此，要持续擦亮国家公园金字招牌，用好国家公园顶级IP，严格对标上级要求和创建标准，结合市委市政府具体部署安排，查漏补缺、盯紧看牢，精准发力，争取第二批成功设立国家公园，为描绘诗画龙泉最美生态画卷，全面建设共同富裕的现代化品质龙泉做出更大贡献。

一是加快创新国家公园保护体系。聚焦顶格保护，构建国家公园制度体系的“四梁八柱”，完善国家公园生态法庭、检察联络站、公安警务室等保护管理机构，形成“行政执法+刑事司法+生态修复+数字治理”四位一体协作联动机制，推动国家公园生态执法、司法协同、系统治理。加快构建“天地空”一体化的科学保护监测体系，充分利用人防、物防、技防力量，顶格保护百山祖国家公园“生态绿核”，全力打造万山滴翠、层林尽染、鱼翔浅底、繁星闪烁的诗画龙泉。

二是加快彰显国家公园特色亮点。聚焦构建“国家公园+美丽城市+美丽城镇+美丽乡村”的大花园空间结构，持续深入实施美丽河湖、美丽林相、美丽田园等建设行动。不断深化地役权改革，完善落实其收益质押贷款机制和贴息贷款政策，把其打造成为生态产品价值实现机制和共同富裕的鲜活样板。着力打造国家公园森林防火监控“云值守”、护林员智能管理“智巡护”等应用场景，充分彰显国家公园数字化改革特色成效。

三是加快推进国家公园重点项目。一是聚焦重大项目。强化规划引领，着力营造大抓项目、抓大项目浓厚氛围。以《国家公园龙泉分区共富五年发展规划》为指导，加快百山祖国家公园区域公共品牌规划编制，充分释放、极致放大国家公园顶级IP综合效应，推动养生民宿、乡村旅游、森林康养等业态融合发展，做强以国家公园为龙头的全域生态游。二是突出项目牵引。加快推进以国家公园龙泉自然博物馆、文创大走廊、生态体验环线等为代表的引领型、示范性大项目建设，依托兰巨生态产业平台，建设国家公园入口客厅、培训中心，打造一批既有百山祖国家公园统一风格、又融合龙泉剑瓷文化印记的旗舰型项目。三是加大要素保障。成立重大项目工作专班，统筹协调推进各项工作，紧盯项目关键节点，借助数字化改革，推进项目工作制度重塑、流程再造，按照清单化、闭环式管理促进重点项目加速推进。