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龙泉市人民政府石达石街道制定的《石达石街道关于美丽龙泉建设“十美”行动实施方案》（以下简称《行动方案》，现就《实施方案》有关情况解读如下：
一、《实施方案》制定背景
按照中共龙泉市委办公室、龙泉市人民政府办公室关于印发《龙泉市美丽龙泉建设“十美”行动实施方案（2023—2024年）》的通知的要求,以习近平法治思想为准绳，文明风尚建设又提高到一个新的高度，“十美”行动是响应“美丽龙泉”建设的重要内容，也是改善石达石街道生态环境、精神文明的重大举措。
二、《实施方案》的必要性
按照“美丽龙泉”建设要求，全面实施“十美”石达石街道建设品质提升行动，健全长效监管机制，解决乡域环境治理“碎片化、突击化、分散化”难题，不断拓展生态价值转化通道，提升全域文明水平。
三、文件制定过程
仔细研读上级相关文件通知精神，进一步明确制定实施方案的方向和重点，逐项逐条研究，在《龙泉市美丽龙泉建设“十美”行动实施方案（2023—2024年）》基础上，启动《石达石街道关于美丽龙泉建设“十美”行动实施方案(征求意见稿)》起草工作。
3月22日，单位召开班子会，讨论研究《《石达石街道美丽龙泉建设“十美”行动实施方案(征求意见稿)》；
2023年4月下旬开始由石达石街道“十美行动”小组进行必要性、可行性等内容的调研论证。
四、文件主要内容
《实施方案》共分为工作目标、工作措施、工作要求、具体时间安排四部分内容。
（一）工作目标
按照美丽风尚、美丽街区、美丽社区、美丽村庄、美丽田园、美丽园区、美丽公路、美丽山林、美丽河道、美丽庭院等“十美”建设要求，开展环境综合整治提升并建立长效管理机制，实现“洁化、净化、序化”，建设美丽宜居幸福石达石。
（二）工作措施
1.加强领导。成立石达石街道“十美”行动领导小组，成员如下：
组长：丁金伟
常务副组长：翁正浩
副组长：毛秀梅 连倩晖 徐奇平 毛建军 杨建平 王文武
杨 勇 叶云飞 刘远波 张左娟 胡存有
成员：林飞（总协调） 叶思羽（计分） 梅蔚（负责金岗社区、季边、南弄、瞿源、炉地垟、李山头销号等工作） 陈诺（负责上坞、秋丰、垟畈、山际口、黄土、枣山销号等工作）、潘成铭（美丽风尚） 陈方圆（美丽街区、美丽庭院）叶善强（美丽社区、五水共治）冯歌林（美丽村庄、美丽田园、美丽河道）李世昌（美丽园区）陈诺（美丽公路）叶国娟（美丽山林）
各村（社）主要负责人、部门负责人、驻村干部
督导组：连倩晖 叶云飞 曾文平 沈佳民
2.摸清底数。由街道“十美”建设行动办牵头，以11个行政村（社）为排查区域，街道“十美”行动办公室、各村（社），重点围绕村庄环境“脏乱差”开展排查，做到底数清、情况明、不遗漏，对排查出的问题分类进行登记造册，实行台账式管理，为下一步开展综合整治提升提供依据。
3.健全机制。完善工作机制，优化工作流程，形成工作闭环，落实工作责任。各项工作以销号制为主，分为上级交办销号、街道交办销号，对未及时完成销号的行政村（社）实施通报、表态、约谈机制：
（1）通报机制。根据上级交办和街道交办的时间节点，对未完成任务的村（社）扣分，市级任务未销号加倍扣分，并每月在干部群、村干部群进行通报。
（2）表态机制。在月度干部大会上，未及时完成销号任务的村（社）主要负责人上台表态，对未完成的任务逐一分析、对下步销号的措施和时间等进行表态，签订军令状。
（3）约谈机制。对在承诺时间节点内还未完成的村（社）主要负责人进行约谈，态度消极的进行问责。
4.严格奖惩。对积极完成综合整治任务的行政村（社）进行，安排一定的整治资金；排名前三位的村主要负责人优先推荐评优评先，所在村优先发展党员、后备干部；排名后三位的村（社）不享受上述评优评先。
（三）工作要求
1.加强领导。成立石达石街道“十美”行动综合整治专班，加强对整治提升工作的组织实施、任务分解、责任落实和化解工作，线上牵头主抓，各村（社）具体落实；分管领导、联系领导切实指导好各线、各联系村（社）的环境综合整治提升；各村（社）书记（主要负责人）为各村落实综合整治提升工作第一责任人，形成一级抓一级、层层落实的工作局面。
2.突出重点。重点环境脏乱差问题、群众反映强烈的突出环境问题进行排查梳理，坚持经常性与重点排查相结合，理清工作思路，制定行动计划，切实抓好整治提升；完善措施办法，细化措施要求，把各项突出问题分解和落实到位，确保重点突出，整治到位。
3.压实责任。强化问责追究制度，对在本次行动中重视不够、部署不力、进展迟缓、推诿扯皮的村主要负责人由街道党（工）委、纪工委、监委联合约谈；约谈后整改不到位、态度消极的依纪依规进行处理。
（四）具体时间安排
从2023年3月开始至2024年12月结束，分三个阶段：
1.排查摸底期（2023年3月）
按照“十美”行动要求，对各村（社）辖区内的“脏乱差”等环境问题进行深入细致的摸底调查，建立综合台账，并按台帐交办销号。
2.全面整治期（2023年4月-12月）
各村（社）按照“十美”行动要求，在辖区开展环境综合整治提升，结合上级交办和街道交办任务及时进行销号。重点做好主街区、主道路的整治提升，有序推进全域整治。
3.长效管理期（2024年1月——12月）
各村（社）主攻弱点、突破难点、消除盲点，圆满完成“十美”行动各项任务，并建立健全长效管理机制，实现短期整治和长期治理有效衔接。
五、文件制定依据
《龙泉市美丽龙泉建设“十美”行动实施方案（2023—2024 年）》（龙委办发〔2023〕7 号）