2023年龙泉市政府工作报告重点任务执行情况(第二期)

今年以来，龙泉深入贯彻落实党的二十大精神，对照“学思想、强党性、重实践、建新功”的主题教育总要求，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决执行上级党委政府的决策部署，坚持“稳中求进”总基调，扎实推进三个“一号工程”和“十项重大工程”，强化靶向攻坚，聚焦重点突破，奋力打造品质龙泉，各项工作取得显著成效。

一、工作基本情况

面对复杂严峻的外部环境，龙泉全力以赴拼经济、解难题、强服务，前三季度GDP增长7.4%，分别高于全国、全省2.2和1.1个百分点。从三次产业来看，1-10月，第一产业增长4.2%、列丽水第3位，第二产业增长 5.6%、列丽水第5位，第三产业实现增加值增长9.1%、列丽水第4位，合计支撑龙泉GDP增速7.42个百分点。从三驾马车来看，1-10月，固定资产投资增长15.8%,各领域中，基础设施投资增长87.2%、工业投资增长7%，其中工业技改投资增长61.1%、重点项目推进带动房地产开发投资下降11.5%、降幅收窄10.6个百分点；社会消费品零售总额下降6.1%；出口总额下降11.26%。从三项收入来看，城乡居民人均可支配收入分别增长4.4%、7.6%，低收入农户人均可支配收入增长16.4%、增幅丽水第一。

一是产业经济加快发展。龙泉始终坚持产业为基、工业为先理念，做强产业经济，尤其是充分发挥生态工业“主战场、主平台、主引擎”的作用，坚持以稳促调、以调促稳，推动工业经济稳进提质。平台能级不断提升，积极抢抓省委“一县一策”“一县一业”等政策机遇，着力推进“五大平台”等重点空间项目建设，新拓展工业空间用地997亩。集中力量打好“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚战，深入开展低产低效用地整治，建立“地企对应”数据库，完成低效企业整治57宗1119.36亩，启动“用而未尽”土地建设20宗112.4亩，产业空间量质双提。产业基础不断夯实，大力实施制造业“1+3”特色产业链培育工程，深挖产业链价值提升，两化融合发展指数创为历年最高、列丽水第一。产业发展向数字化、智能化转型，实施技改项目67个、新增工业机器人51台，省级服务型制造示范企业实现零突破，三田“数字基础设施集成”场景成功入选国家智能制造优秀场景。企业培育不断优化，高效实施优质企业培育工程，持续优化完善企业培育库，建立“一对一”联企服务机制，汽车空调零部件产业集群成功入选丽水首个省中小企业特色产业集群，新劲空调工业设计中心获省级认定、系丽水唯一，经济开发区创成省级绿色低碳工业园区。新增国家专精特新“小巨人”企业2家、省级“专精特新”企业4家，新增“小升规”企业4家、创新型中小企业72家。

二是城乡品质加快提升。龙泉坚持内修外塑推动城乡建设提质增效，大力实施乡村振兴战略，加快城乡一体化融合发展。城市建设大刀阔斧，围绕“东拓、西进、南优、北连、中兴”战略，“一江两岸、一核四区”城市发展格局初具雏形。一体推进武潭临江、火车站前商贸区、“河山田”生态融合示范区、棋盘山城市中央公园等区块建设，剑川大道北延、华楼街东延、龙窑路西延等重点城市交通工程高效推进，城东新城、城南火车站、城西生态产业平台等城市组团加快崛起，城区留用地处置攻坚取得阶段性成果，完成“房票换地票”处置1329植，房票总金额3.53亿元，收回留用地249亩。城市“两拆两绿”“一街一景”“金角银边”等改造提升节点11处，一批城市书房、百姓健身房、游步道建成投用。乡村振兴步履坚实。创成“四好农村路”全国示范县，连续四年获全省实施乡村振兴战略实绩考核优秀县、入选全省城乡融合发展方向试点。深入实施“双强”行动，聚焦“茶菌蔬蜂果药渔”产业，建立“一产业一清单”，实现村集体巩固提升总收入9759.60万元、50万元以上的行政村达59个，累计争项争资23个项目2.23亿元，培育大学生农创客215个。成功举办第四届中国灵芝大会，灵芝种植系统申报中国农遗，建成和美乡村示范乡镇、特色精品村、达标村等53个，盘活宅基地（农房）579宗，土地流转4325亩，“大搬快聚”搬迁1756户6196人。生态环境添绿增美。空气质量综合指数为2.01，位列全省第1，水质达标率始终保持“三个100%”。入选浙江省第三批减污降碳协同试点，完成查田、八都工业园区“污水零直排区”建设省级验收。瓯江源头水生态修复工程完成投资3300万元，治理水土流失面积7.24平方公里。国土林草植被覆绿达1.05万亩，开发“浙林碳汇”项目1.36万亩，碳普惠核证减排量2.76万吨，获评省林长制工作考核优秀县。

三是剑瓷名片加快擦亮。龙泉坚持精研细植剑瓷文化发展优势，一手抓文化弘扬，一手抓产业发展，打响剑瓷文化金字招牌。聚焦特色文化传扬。聚力打响“文润龙泉 臻致品质”文化品牌，成功举办第六届世界青瓷大会·第十三届龙泉青瓷龙泉宝剑文化旅游节，大窑龙泉窑国家考古遗址公园博物馆入选全省第三批大花园耀眼明珠名单，龙泉青瓷亮相比利时布鲁塞尔，雁川龙窑生态综合体成为“世遗之窗”核心建设项目之一。龙泉宝剑相继登上《传承中国》、Z视介、浙江卫视《周末面孔》等栏目，覆盖传播超过全球160个国家4亿户家庭，剑瓷文化走向世界、走进千家万户。聚焦剑瓷产业发展。锻造宝剑产业新“标尺”，发布《龙泉传统宝剑》《龙泉菜刀》《动漫刀剑》三个“浙江制造”团体标准，龙泉青瓷入选第19届杭州亚运会特许经营产品，宝剑小镇、宝剑博物馆、大师园配套工程产业项目高效推进，组建青瓷研究所、剑瓷产业运营管理有限公司，中国美术学院龙泉研究院、景德镇陶瓷大学龙泉研究院开展市校合作交流活动7000余人次。剑瓷产业增加值、税收分别增长11.8%、8.9%，实现“个转企”25家，青瓷宝剑商城平台实现服务销售额增长38.3%。聚焦文旅活动多元。入选全国县域旅游发展潜力百佳县，丽水瓯江源—龙泉溪水利风景区创成国家水利风景区。成功举办江南之巅·天空越野赛、浙江省青少年皮划艇锦标赛、浙江省龙泉论剑武术大赛等文体活动，组织“寻瓷问剑，巅峰龙泉”自驾游活动、五一露营音乐会等活动30余场，累计引流19.8万人次，实现旅游总收入、游客量分别增长12.4%、14%。

四是开放协作加快深入。龙泉坚持以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之富的战略主动。对外延伸势头强，把“双招双引”作为加快跨越式高质量发展的头等战略举措，持续迭代升级“1+8+10”招引体系，引进亿元以上大项目17个、其中10亿元以上大项目2个，成功招引总投资25亿元的吉利新能源汽车热管理系统总成项目，成为龙泉单体投资总额最大、带动产业升级最快、引领区域发展最强的制造业项目；新引进大学生2000余人、硕士125人、博士5人。山海协作争取奖励、援建资金5578万元，达成产业合作65个，到位资金15.7亿元。G25长深高速（丽龙段）龙泉东互通改建工程实现完工，322国道龙泉安仁段、西街至兰巨段改建工程分别完成投资2.6449亿元、3.9166亿元，仙庆公路下庄儿至兰头段完成全线路基，外畅大通道加快打通。改革创新力度强，持续深化数字化、智能化改造升级，“龙财通”创成数字经济创新提质“一号发展工程”优秀案例，剑瓷商城平台入选全省商务系统数字化改革优秀经验做法，系丽水唯一。制定国企市场化融资计划，城发集团获得AA主体信用评级，完成市场化融资54.5亿元，市属企业资产总额、营业收入分别增长44.07%、79.60%。推动关键科技技术攻关，列入省“领雁”研发攻关计划项目2个，实施市本级“揭榜挂帅”科技项目15项，新增国家高新技术企业18家、省科技型中小企业80家，两项完成率均列丽水第一。项目投资动能强，坚持“快马加鞭”抓项目扩投资，前三季度共统计入库项目105个，较去年同期多35个。4个省“千项万亿”新建项目实现100%开工，省“千项万亿”重大项目、服务业“百千万”工程、“城乡提升”工程重大项目投资完成率分别为121.6%、133.5%、132%。完成向上争资11.55亿元，争取财政专项激励资金4.8亿元、债券额度9.4亿元，均列全省第一，财力性补助资金较上年增加3.15亿元，为历史最高。

五是民生福祉加快改善。龙泉坚持真心为民办事、倾心为民解忧，在民生保障、民生服务上落实落细，在民生福祉、民生实践中尽责尽力，用实际行动守护人民群众的幸福美好生活。富民增收有速度。搭起适应青年需求的创业创新平台，打造窑望青创园、河滨坊青创园等青年众创空间，集聚创业团队超200个，“青创贷”“新生贷”等为青年创业授信3亿元。建成共富工坊107家，培育高技能人才2138人，帮扶低收入农户就业156人，困难人员再就业394人，城镇登记失业率降低为2.14%，低收入农户人均可支配收入增长16.4%、增幅丽水第一。公共服务有力度。全方位开展“1+4+N”教育综合改革举措，深化“县中崛起”“初中壮腰”行动，高考总上线人数喜获“十三连升”，筹建浙江龙泉职业技术学院。创新构建“1+5+N”医疗卫生综合改革体系，促进医疗卫生服务提质升级，中医医院迁建工程、公共卫生应急救治中心、公共卫生综合服务中心等重大卫生健康项目有序推进，共完成投资5.77亿元。山区特色“浙丽乡村好医”实现村医空白村的全覆盖，服务常住人口6389人，成功入选省共同富裕2023年第三批最佳实践案例。社会治理有强度。扎实推动“141”基层治理体系迭代升级，处置基层治理事件9.5万余件、办结率98.96%，专项任务完成率等指标均达100%。打造“周五接访日”品牌，走深走实信访矛盾化解“最先一公里”，成为丽水市唯一进京信访“零登记”县。安全生产和自然灾害形势总体平稳，顺利完成平安护航亚运工作，实现省“平安县”十八连创，荣获全省首批“二星平安金鼎”。