龙泉市农业农村局关于组织开展全市 畜禽养殖业安全生产和面源污染隐患排查治理 专项攻坚行动的通知
各乡镇(街道)农业产业服务中心:
根据省、市安全生产工作总体部署和有关要求,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级负责、属地管理”的原则,为保障全市畜牧业持续健康发展,现就组织开展畜禽养殖业安全生产和面源污染隐患排查治理专项攻坚行动有关要求通知如下。
一、提高认识落实安全生产责任
要牢固树立生命至上、安全第一的理念,履职尽责、勇于担当,切实把安全生产工作列入重要工作日程。一是落实监管责任。各乡镇(街道)要进一步完善安全生产管理制度,制定管理方案,细化管理措施,强化行业监管责任落实。要将每一个畜禽养殖场的安全生产风险点摸底登记,全部纳入监管范围,实现全覆盖管理。要进一步明确对养殖场的检查方式、检查重点、检查频次和处理办法。二是夯实主体责任。各乡镇(街道)要进一步监督养殖场落实安全生产主体责任,推动企业落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。要监督养殖场建立安全生产内控制度,完善从主要负责人到一线员工的全员安全生产责任清单,保证制度落实的针对性和可操作性。要强化对养殖场负责人的安全生产警示教育,督促企业定期组织开展各类安全培训,形成人人重视安全生产的良好局面。
二、突出重点开展隐患大排查
全市大中小养殖场各具特点,养殖从业者安全生产防范意识参差不齐,影响养殖安全的自然和人为因素较多。一是要加强安全生产隐患排查。各乡镇(街道)在 9 月5 日前完成本辖区内畜牧业全产业全链条无死角安全生产大排查,要分门别类对辖区内所有养殖场进行安全生产隐患排查,重点聚焦用电安全、消防安全、特别是受限空间作业、动火作业等危险作业安全,排查是否存在“三合一”场所,渉爆场所是否落实防爆措施等情况,建立问题隐患清单(见附件),对存在安全生产隐患问题较多的养殖场进行重点监管,督促及时排除安全隐患,确保不发生安全生产事故。二是要防范养殖场安全生产事故。要加强与气象部门沟通,密切关注天气变化情况,科学分析灾害天气对畜禽养殖生产可能造成的影响,及时向养殖场发布预警信息,指导养殖提早落实防御措施,重点做好加固畜禽舍、青贮窖、粪污配建设施及其他硬件设施,确保人畜安全。日常监管中要指导养殖场完善消防设施,设立防火标志,严格用电用火和设备操作安全管理。要指导养殖场加强人身安全防护,配备必要的防护装备,防止发生工作过程中造成的人身安全事故。
三、立行立改织密安全生产防线
聚焦问题清单,立行立改,消除安全隐患,在此基础上加快建立安全生产责任体系、监管体系等长效机制。一是迅速行动,消除安全生产隐患。针对本轮大排查发现的问题隐患,建立“一场一册”整改方案,做到责任到人到场到户,并在 9 月 20日前将问题隐患整改落实到位。同时,组织一轮全覆盖的安全生产培训。各乡镇(街道)组织一次生猪规模养殖业主、管理、技术等相关人员进行培训;县级层面,计划在 9 月 30 日前完成一轮各乡镇(街道)规模以上畜牧主体安全生产培训。二是完善应急处置机制。各乡镇(街道)要建立和完善安全生产应急预案和事故预报、预警、预防机制,按照“快速反应、依法规范、协调配合”原则,加强与有关部门的协调配合,不断拓宽信息渠道,提高信息报告的及时性和准确性。力争做到早发现、早报告、早控制、早解决,把问题消灭在萌芽状态。
四、加强组织领导压实整改责任
(一)各地要高度重视,充分认识畜禽养殖面源污染大排查的重要性与紧迫性,及时制定具体方案,细化整改措施,完善工作机制,督促落实整改工作。
(二)各地对排查发现的问题,要边查边改、立行立改,限期整改。要按照属地管理的原则,明确整改目标、整改措施、主体责任、督导责任和完成时限等,分解目标任务,层层压实责任,做到一个问题、一套方案、一名领导、一抓到底,及时动态更新问题清单,并对提供信息的真实性、准确性负责。
请各乡镇(街道)将附件1、2于9月9日下午下班前上报。
联系人:吴雨薇 电话:0578-7766107
附件1:龙泉市畜禽养殖场安全生产隐患排查清单
附件2:畜禽养殖场(户)安全生产告知书
附件3:龙泉市规模养殖场明细表
龙泉市农业农村局
2022年8月30日
附件1 | |||||||||||||||||||
龙泉市畜禽养殖场安全生产隐患排查清单 | |||||||||||||||||||
乡镇(街道)(盖章) | |||||||||||||||||||
序号 | 养殖场 名称 | 检查内容(查是否完整规范安全) | 备注 | ||||||||||||||||
安全 责任人 | 安全制度 | 安全培训 | 安全巡查 | 沼气工程 | 粪污收集 | 建设施工 | 机械生产 | 防火防爆 | 地质防洪 | 建筑稳固 | 其他 | ||||||||
填表人: 分管领导: |
附件2
畜禽养殖场(户)安全生产告知书
各畜禽养殖场(户):
为促进畜牧业健康稳定发展,切实保障畜禽养殖从业人员及养殖业主的生命财产安全,对畜禽养殖场(户)安全生产作如下郑重告知:
一、建筑安全
在建设畜禽养殖场、畜禽圈舍时要严格落实建筑安全生产制度,施工方要严格按照安全规范开展施工。高空作业的人员要配备脚手架、安全带、安全帽等必备的安全设备,现场施工人员要严格按照安全操作规范作业,并佩戴安全帽。施工现场要设立安全标识,禁止无关人员进入施工场所。对年久失修的畜禽养殖场户要开展建筑安全整改,禁止在有安全隐患的建筑内生产经营。
二、防灾安全
新建养殖场要符合选址规范,禁止在容易发生自然灾害和地质灾害的地方修建养殖场。畜禽养殖场户在雨季,特别是暴雨、强降雨、大雪、大风等天气来临前,要提醒养殖场户排查养殖场内外环境,及时清理排水沟渠、砖墙修缮、加固屋顶、补漏等工作,防范山洪、泥石流、山体滑坡等自然灾害和发生水淹、塌顶等情况发生。高温天气要做好防暑工作,加强通风降温,防治人畜中暑。
三、用电用火安全
畜禽规模企业要落实安全生产责任制,制定安全生产管理制度、应急预案、定期巡查检查制度。畜禽养殖场(户)要注意用火、用电安全。定期不定期对电路电线、沼气池、饲料(干草)库房、育雏室、高温高压、危险化学品、锅炉房等存在火灾隐患重点区域、突出部位进行检查。及时发现、更换老化的电线电路,安装防漏电保护断路器,配备专业配电盒。在沼气池、饲料(干草)库房、危险化学品储存间等区域严禁一切火种,并张贴悬挂严禁烟火、禁止吸烟等警示标识,在重点区域配备灭火器等必备消防器材。有毒有害等危险化学品要安排专业人员进行分类保存,采用双人双锁管理,建立台账。锅炉房应具有锅炉、压力容器、安全阀等特种设备使用登记证,并由专业人员按照设施设备操作要求规范操作。
四、密闭或半封闭空间安全
畜禽养殖场的沼气池、化粪池、深坑、密闭或半封闭存粪池等容易发生缺氧、中毒、爆炸等危及人畜生命安全事故的区域,养殖场户要按照安全生产规范要求开展作业,特别是沼气池、化粪池清理维护等工作必须要由专业人员按规范操作或现场指导,并做好安全防护措施,禁止私自下池作业。对建有沼气池、化粪池等粪污储存处理池的养殖场要印发张贴安全生产规范,开展从业人员沼气安全生产教育培训。沼气池建设要符合安全技术规范,出料口要安装防护和警示标识。露天沼液池、多级沉淀池、深坑等要设立警示标志,并加装护栏、围栏等设施,避免人畜跌落溺水。在寒冷季节,要提醒养殖场户严禁在密闭的环境内采用燃烧木炭等方式进行取暖供暖。
五、机械安全
要督促养殖场户对养殖场内配备的饲料粉碎机、切割机、自动料塔、青贮打捆机、干湿分离机、翻耙机、智能化设备等机械要严格按照操作规范,落实专人操作维护,加强机械维修保养和安全生产技术指导,开展农机驾驶操作培训,提高养殖场户农业机械操作安全意识。
六、质量安全
畜禽养殖场户要健全养殖档案,实现养殖环节质量安全过程监控。畜禽养殖者要依法依规使用兽药、饲料和饲料添加剂,严禁使用“瘦肉精”等违禁添加物和国家明令禁止的兽药及其他化合物。要切实做好高致病性禽流感等人畜共患病和非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控工作,坚决防止发生区域性重大动物疫情,坚决维护动物卫生安全。严格按照国家规定,对病死畜禽进行无害化处理,不得销售、贩卖、加工或随意抛弃病死畜禽,确保畜禽产品质量安全。
七、沼气使用安全
(一)使用者是沼气安全管理责任人。沼气池建成后,进出料口一定要加盖混凝土预制板并加锁,以免造成人畜伤亡。不得在沼气池周边或导气管口和进出料口有使用明火、燃放烟花爆竹、吸烟等行为;不得在导气管处直接点火试气。
(二)严禁把油、骨粉、饼粕、和磷矿粉等加入沼气池,以防产生有毒有害气体,危及人体健康及生命安全。若在室内闻到臭鸡蛋气味时,应迅速打开门窗通气,千万不能使用火柴、蜡烛、打火机等明火,也不能开关电源,以防引起火灾。臭鸡蛋气味完全消失后才能使用明火。
(三)在用气过程中厨房要保证有人。若发生火焰被风吹灭或被水淋熄时,应立即关闭气源开关,打开门窗使空气流通。此时严禁使用一切火种及电源开关,以免引起火灾。
(四)经常观察沼气压力表的变化。当压力过大时,要尽量多用气,以免池内压力过大冲掉池盖。如果池盖被冲开,应立即熄灭附近的火种。禁止向池内丢明火烧余气,防止失火、烧伤或引起池子爆炸。
保护好沼气池、输气管道、灶具等配件的完好度。若发现有异常情况,应请及时与技术人员或本地农业农村部门相关人员联系。
(五)如果发生人、畜掉入沼气池,必须采取安全防护措施施救。禁止在无安全防护措施的情况下贸然下池施救,避免发生连续伤亡事故。
(六)沼气池一旦进料后。不得轻易下池出料或检修。如要下池,必须要由专业人员操作或现场指导,并做好以下安全防护措施:
1.打开活动盖时,不要在沼气池周围吸烟或敲打硬物、拨打电话,严禁使用明火,以防发生失火、烧伤或引起池子爆炸。要在池外出料,使进料、出料、活动盖三口通风或用鼓风机更新池内空气。
2.进行动物活体试验。入池前,必须在清空池体后通风2天以上,把小动物(鸡、鸭、兔等)放入池内,观察 15-30分钟,如表现正常方可下池,否则严禁下池,以免发生窒息中毒事故。
3.下池人员必须系好安全带,戴好防护面罩,利用手电筒或防爆灯照明。池外要有专人看护,禁止单人操作。下池人员稍感不适,看护人员应立即通过安全带将其拉出池外到通风阴凉处休息。如出现恶心、呕吐等中毒现象,应立即送医院治疗,出现休克时应先做人工呼吸等急救措施,并拨打120电话急救。
(七)、沼液不能直接排放。要通过多级沉淀和氧化,沉淀池和氧化池四周要建防护栏并设安全标示牌。
八、关键设备、消防器材要有专人管理、定期检查,确保安全生产。
九、对畜禽进行采血、医疗、解剖或无害化处理过程中,操作人员必须做好安全防护措施。医疗器械、医疗废弃物等应按规定做好消毒和无害化处理,以免造成人畜共患病的传染和其他伤害。
十、养殖业主要定期不定期对全场各个环节进行安全检查,及时发现、排除安全隐患。
特此告知!
养殖场名称: 接收人:
安全生产负责人: 年 月 日
序号 | 养殖场名称 | 联系人 | 联系地址 |
1 | 畲乡生态养殖场 | 郭渭良 | 竹垟乡际上村 |
2 | 陈延珍养殖场 | 陈延珍 | 小梅镇西坑村 |
3 | 李胜年养殖场 | 李胜年 | 小梅镇瓦窑路 |
4 | 台湖生猪养殖场 | 刘小明 | 小梅镇梅四村 |
5 | 大兴生猪养殖场 | 朱金根 | 小梅镇大梅口村 |
6 | 宇升养殖场 | 陈怀文 | 小梅镇大梅口村 |
7 | 张昌龙养殖场 | 张昌龙 | 西街街道蓁部村 |
8 | 戴小民养殖场 | 戴少民 | 西街街道尖地村 |
9 | 周显强养殖场 | 周显强 | 西街街道尖地村 |
10 | 阿娟生猪养殖场 | 吴娟 | 西街街道东权村 |
11 | 梅观森养殖场 | 梅观森 | 西街街道东权村 |
12 | 张辉快养殖场 | 张辉快 | 西街街道东权村 |
13 | 吴克平养殖场 | 吴克平 | 西街街道东权村 |
14 | 梅培培养殖场 | 梅培培 | 西街街道东权村 |
15 | 叶金根养殖场 | 叶金根 | 塔石街道上坞村 |
16 | 吴盛云养殖场 | 吴盛云 | 塔石街道上坞村 |
17 | 叶吉根养殖场 | 叶吉根 | 塔石街道上坞村 |
18 | 杨土培养殖场 | 杨土培 | 塔石街道山际口村 |
19 | 周建青养殖场 | 周建青 | 塔石街道岭背 |
20 | 吴爱成养殖场 | 吴爱成 | 塔石街道冷水亭村 |
21 | 刘水长养殖场 | 刘水长 | 塔石街道横片村 |
22 | 贵溪生态养猪场 | 刘志花 | 上垟镇源底村 |
23 | 龙康生猪养殖专业合作社 | 李伟 | 上垟镇源底村 |
24 | 俞建兵养殖场 | 俞建兵 | 龙渊街道竹坑村 |
25 | 大堂农业发展有限公司 | 杨火根 | 龙渊街道徐山后村 |
26 | 方根林养殖场 | 方根林 | 龙渊街道梧桐口村 |
27 | 龙泉市周连岭生态养殖场 | 陈大美 | 龙渊街道石玄步村 |
28 | 大坪生态养殖场 | 季胜高 | 龙渊街道石玄步村 |
29 | 徐土金养殖场 | 徐土金 | 龙渊街道石玄步村 |
30 | 方法成养殖场 | 方发成 | 龙渊街道石玄步村 |
31 | 潘芳华养殖场 | 潘芳华 | 龙渊街道桥坑村 |
32 | 徐老六养殖场 | 徐老六 | 龙渊街道桥坑村 |
33 | 周世平养殖场 | 周世平 | 龙渊街道大丘田村 |
34 | 洪起明养殖场 | 洪起明 | 龙渊街道大丘田村 |
35 | 叶培长养殖场 | 叶培长 | 龙渊街道大岭头村 |
36 | 季水海养殖场 | 季水海 | 龙渊街道大岭头村 |
37 | 吴培青养殖场 | 吴培青 | 龙渊街道大岭头村 |
38 | 林小平养殖场 | 林小平 | 龙渊街道大岭头村 |
39 | 方小平养殖场 | 方小平 | 龙渊街道大岭头村 |
40 | 金献宝养殖场 | 金献宝 | 龙渊街道大岭头村 |
41 | 鲍李根养殖场 | 鲍李根 | 龙渊街道大岭头村 |
42 | 付建明养殖场 | 付建明 | 龙渊街道白塔村 |
43 | 叶永田养猪场 | 叶永田 | 兰巨乡朱坑村 |
44 | 吴小宝养殖场 | 吴少宝 | 兰巨乡朱坑村 |
45 | 杨梅弄养殖场 | 余正忠 | 兰巨乡豫章村 |
46 | 殷小青养殖场 | 殷少青 | 兰巨乡豫章村 |
47 | 金鑫生态养殖场 | 张六根 | 兰巨乡豫章村 |
48 | 连福火养殖场 | 连福火 | 兰巨乡豫章村 |
49 | 绿峰生态养殖场 | 孙世洪 | 兰巨乡下沙桥村 |
50 | 吴明发养殖场(连福文) | 连福文 | 兰巨乡石坑口村 |
51 | 显南生猪养殖场 | 陈显南 | 兰巨乡蜜蜂岭村 |
52 | 李付伟养殖场 | 李付伟 | 兰巨乡炉田村 |
53 | 秋华生态养殖场 | 周清弟 | 兰巨乡独田村 |
54 | 朱富起养猪场 | 朱富起 | 兰巨乡独田村 |
55 | 康达生态养殖场 | 小吴 | 兰巨乡独田村 |
56 | 环球生态养殖场 | 张昌武 | 兰巨乡独田村 |
57 | 上圩生态养殖场 | 杨元兴 | 兰巨乡独田村 |
58 | 观明生态养殖场 | 刘星华 | 兰巨乡独田村 |
59 | 千米高标准化生态养殖场 | 刘启华 | 兰巨乡大赛村 |
60 | 彭崇培养殖场 | 彭崇培 | 兰巨乡安吉村 |
61 | 谢余林养殖场 | 谢余林 | 兰巨乡安吉村 |
62 | 叶大椿养殖场 | 叶大椿 | 兰巨乡安吉村 |
63 | 邓素伟养殖场 | 邓素伟 | 剑池街道山里村 |
64 | 峰平养殖场 | 周峰平 | 剑池街道和垄村 |
65 | 富民生猪养殖场 | 朱金有 | 剑池街道和垄村 |
66 | 曾卫养殖场 | 曾卫 | 剑池街道芳野村 |
67 | 周朝汉养殖场 | 周朝汉 | 剑池街道查坦村 |
68 | 仙平家庭农场 | 龚仙平 | 道太乡上坑村 |
69 | 陈大犇养殖场 | 陈大犇 | 道太乡山石坑村 |
70 | 邱伟养殖场 | 邱伟 | 道太乡山石坑村 |
71 | 涂土康养殖场 | 涂土康 | 道太乡考坑村 |
72 | 李欣荣养殖场 | 李欣荣 | 城北乡东书村 |
73 | 建峰生猪养殖场 | 王建峰 | 查田镇小查田村 |
74 | 康农养殖场 | 徐攀 | 查田镇大樟岙村 |
75 | 朱金树养殖场 | 朱金树 | 查田镇查一村 |
76 | 三江源生态农业有限公司 | 徐攀 | 八都镇枫锦村 |
77 | 永庄养猪场 | 赵碎华 | 安仁镇叶山头村 |
78 | 洪永元养殖场 | 洪永元 | 安仁镇丫叉丘村 |
79 | 洪世丐养殖场 | 洪世丐 | 安仁镇丫叉丘村 |
80 | 洪林金养殖场 | 洪林金 | 安仁镇丫叉丘村 |
81 | 潘张畈养殖场 | 潘张畈 | 安仁镇丫叉丘村 |
82 | 叶大付养殖场 | 叶大付 | 安仁镇丫叉丘村 |
83 | 周先伟养殖场 | 周先伟 | 安仁镇沈山头村 |
84 | 周先元养殖场 | 周先元 | 安仁镇沈山头村 |
85 | 李卫芬养殖场 | 李卫芬 | 安仁镇沈山头村 |
86 | 周世斌养殖场 | 周世斌 | 安仁镇沈山头村 |
87 | 周龙伟养殖场 | 周龙伟 | 安仁镇沈山头村 |
88 | 吴伟荣养殖场 | 吴伟荣 | 安仁镇沈山头村 |
89 | 季慧芬养殖场 | 季慧芬 | 安仁镇沈山头村 |
90 | 洪和根养殖场 | 洪和根 | 安仁镇牛栏后村 |
91 | 叶有德养殖场 | 叶有德 | 安仁镇李登村 |
92 | 季明宝养殖场 | 季明宝 | 安仁镇季山头村 |
93 | 周昌和养殖场 | 周昌和 | 安仁镇季山头村 |
94 | 季海宗养殖场 | 季海宗 | 安仁镇季山头村 |
95 | 季海芳养殖场 | 季海芳 | 安仁镇季山头村 |
96 | 叶海花养殖场 | 叶海花 | 安仁镇黄泥岭村 |
97 | 周世东养殖场 | 周世东 | 安仁镇大源村 |
98 | 叶宗伟养殖场 | 叶宗伟 | 安仁镇大舍村 |