龙泉市教育局关于市政协十届一次会议第147号提案的答复

黄雪婷委员：

您在市政协十届一次会议上提出的关于《关于加强中小学校放学后校内托管工作的建议》的提案已收悉。感谢您对教育工作的关心和支持。现将提案有关情况答复如下：

近年来，在市委、市政府正确领导下，市教育局以办人民满意的教育为目标，以实现均衡发展为抓手，以促进教育公平为重点，扎实推进基础教育工作。为进一步强化学校育人主阵地作用，鼓励支持学校开展各种课后育人行动，满足学生的多样化需要，促进学生健康成长、全面发展，根据《教育部办公厅关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》《浙江省教育厅等九部门关于进一步做好义务教育课后服务工作的实施意见》（浙教基〔2021〕38号）和《丽水市教育局等九部门关于进一步做好义务教育阶段学校课后服务工作的实施意见》（丽教基〔2021〕73号）等文件精神，结合龙泉实际制定《龙泉市进一步做好义务教育阶段学校课后服务工作实施方案》，我市各校积极开展校内托管服务，切实解决家长接送学生困难问题。

一、课后服务的范围与原则

我市课后服务依照学生自愿、教师自愿、学生自主、公益普惠的原则实施。课后服务范围主要包括：放学后托管服务、初中晚自习服务、免费线上学习服务、暑期托管服务，以及为在校学生配套提供的就餐服务等。

二、全面开展课后服务

针对家长看护有困难、托管有需求的小学生，并重点照顾双职工家庭、外来务工家庭，有效缓解小学生“看护难”问题，切实减轻家长负担。2021年暑假，城区6所小学率先开展暑期托管服务。2021年秋季开学后，各学校根据“一校一案”要求，全面开展课后服务工作，学校覆盖率为100%。全市共有13885名小学生参与课后托管服务，占91.39%，服务内容主要为作业辅导及体艺类的拓展活动。全市初中6所初中学校全面开展晚自习活动，全市8076名初中学生，均参与晚自习，参与率为100%。

三、丰富课后服务内容

根据龙泉市教育局等五部门制定的《龙泉市进一步做好义务教育阶段学校课后服务工作实施方案》，课后服务的范围主要包括：放学后托管服务、初中晚自习服务、免费线上学习服务、暑期托管服务，以及为在校学生配套提供的就餐服务等。中小学课后托管服务采取“基本服务+拓展服务”模式，基本服务包括看护、指导完成作业、对学困生进行个别辅导与答疑等；拓展服务指学校为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读等项目的兴趣小组及社团活动，供学生自主选择参加。2021年9月起，各学校在《实施方案》的基础上，制定了“一校一策”的方案，开展丰富多彩的课后服务内容。如实验小学教育集团推出“1+X+Y+Z课后服务模式”，全力践行“学校尽心、学生开心、家长放心、社会安心”的服务目标，不仅解决家长的后顾之忧，还创新式的推出教师子女托管服务，解决年轻教师参与课后服务，无人照看自家孩子的问题。西新教育集团探索双减背景下学校街区融合课程，整合街区教育资源，聘请校外义教进校园，推进二胡、笛子、古筝、太极拳、笛子、武术等传统体艺教育。此外，教育局按照《浙江省教育厅等六部门关于遴选非学科类校外培训机构参与学校课后服务工作的指导意见》，积极统筹协调，科技、文化和旅游、体育等非学科机构主管部门分工负责，遴选非学科机构参与学校课后服务，丰富课后服务内容，减轻教师负担。

四、健全经费保障机制

课后服务经费保障办法采取财政补贴、服务性收费或代收费等多种方式保障，根据公益性和非营利性原则在充分研究论证的基础上核定收费标准。确保课后服务得以持续顺利实施。确保学校场所及设施无偿向参与课后服务的学生开放，线上学习资源免费向学生提供。

五、下一步工作举措

一是在“双减”背景下和前期探索的基础上，继续优化课后服务方案，全面实施托管服务，做到减负增质，不断提升教育教学质量。

二是进一步对参与课后服务的学生进行摸底调查，充分了解学生发展需求，进一步设计和完善课后服务校本课程体系，增设更多兴趣培养类课程内容，努力做到让每一个孩子都能找到成长的平台，从而最终提升个人综合素养。

三是指导学校引进校外培训机构参与学校课后服务工作，满足学生的个性需求。

四是坚持正确舆论导向，营造良好社会氛围，继续广泛深入宣传开展课后服务的重要意义，凝聚共识，形成合力。及时总结课后服务工作中的好经验好做法，加强最佳实践的宣传推广。争取全社会更好地理解支持课后服务工作，进一步确立正确的教育观、人才观和质量观。

以上答复如有不妥，请与龙泉市教育局联系，希望你一如既往地关心和支持教育工作，多提建设性的意见和建议。联系人：蒋晓莉，联系电话：7763735。

附件：龙泉市进一步做好义务教育阶段学校课后服务工作实施方案.doc

龙泉市教育局

2022年6月21日