龙泉市退役军人事务局2021年度法治政府建设工作情况的报告

龙泉市退役军人事务局

2021年度法治政府建设工作情况的报告

2021年，我局在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实市委关于全面推进依法治市的各项部署和要求，紧紧围绕退役军人事务工作这个中心，着力推进龙泉市退役军人事务系统学法、用法、普法，依法行政的意识得到明显提升，退役军人法治建设工作取得显著成效。

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）积极推进“法律政策落实年”活动走深走实。学习贯彻《中华人民共和国退役军人保障法》，提高全局法治意识和依法行政能力。一是深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国法治思想、《中华人民共和国退役军人保障法》与退役军人和国防建设密切相关的法律法规，全年共有3次在党组会议集中传达学习法治政府建设相关内容，增强全局法治意识、法治思维以及依法维护退役军人合法权益的自觉性。二是组织退役军人工作者参加丽水市退役军人事务系统“法律政策专题考学”现场赛的三期活动。内容涵盖习近平总书记关于退役军人工作重要论述、中国共产党党史、《中华人民共和国退役军人保障法》等9种法律法规，通过现场赛活动让法律熟记于心，进一步推动退役军人保障法在本系统的落实。三是组织开展领导干部学法讲法，采取理论授课和交流探讨相结合的方式，逐章节讲解学习《中华人民共和国退役军人保障法》，深刻理解和把握《中华人民共和国退役军人保障法》，有效提高退役军人工作人员本部门专业法律素养。

（二）形式多样，广泛开展《中华人民共和国退役军人保障法》宣传。一是邀请律师专题开展《中华人民共和国退役军人保障法》学习宣传。邀请北京盈科（杭州）律师事务所驻龙泉法律援助中心程良荣律师对《中华人民共和国退役军人保障法》进行图文并茂讲解，并从教育培训、就业创业、抚恤优待等服务管理和褒扬激励等内容进行详细解读，并现场为有法治需求的退役军人提供法律咨询服务，引导退役军人依法维护自身合法权益。二是举办“普法崇军”法制宣传教育活动。6月18日启动仪式上，龙泉市司法局负责人出席并作“普法崇军”法治宣传活动动员讲话。同时，邀请龙泉市法律援助中心指派律师、龙泉市退役军人事务局法律顾问、退役军人毛善华进行“普法崇军”法治宣传第一讲。将《中华人民共和国退役军人保障法》内容进行了细致地解读，并结合自身从军经历进行分享。三是开展宪法宣传周系列活动。12月2日联合司法局走进驻龙部队开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》普法教育宣传，律师、工作人员现场接受提问，与现役士兵形成互动，达到了预期的宣传效果。12月3日全局干部参观龙泉市“七五”普法成果展。12月4日，参加市司法局牵头举办的广场宪法宣传活动，现场为退役军人和市民群众解答涉退役军人的政策法规和有关退役军人事务的办事流程等问题，对《中华人民共和国退役军人保障法》、创业就业等政策进行重点宣传。

（三）党史结合重点，专题开展党史暨《中华人民共和国退役军人保障法》知识竞赛。结合党史学习教育，强化《中华人民共和国退役军人保障法》在本系统的落实，2021年6月，龙泉市退役军人事务局组织开展“回望百年党史，不忘初心使命”党史暨《中华人民共和国退役军人保障法》知识两轮竞赛。组织乡镇（街道）退役军人工作者和村（社区）退役军人代表参加，经过激烈的角逐，竞赛出了奖次，也进一步推动退役军人保障法在本系统的落实。

（四）围绕法治政府建设，开展学法用法。一是常态化开展法律知识学习。依托每周学习日制度，开展习近平法治思想、统计法、退役军人保障法、重大行政决策、规范性文件等内容的学习，使法律学习成为常态化，为尊法守法奠定基础。二是组织学法考试。组织全局干部参加2021年度学法考试，及格率通过率100%；并积极组织执法人员参加全国法治示范县创建法治网络考试，有效提升全局工作人员法治意识和行政执法水平。三是做好法务管理。合同签订前进行法律顾问前置审查。重大行政决策按程序环节时限要求来完成，尤其重视重大行政决策提质行动，向社会公众征求意见，提高公众参与度。对于行政规范性文件的制定实现从无到有，加深对规范性文件制定的掌握和运用。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，我局法治政府建设工作取得了一定成效，但距离司法局对法治工作要求和上级部门对退役军人权益维护工作的要求和广大退役军人日益增长的法律需求，我们还有较大的差距，综合起来主要有以下两个方面的不足：

（一）法治宣传的广度和深度有待拓展。在日常普法工作中，停留在局层面开展乡镇（街道）退役军人服务站培训季度例会开展的多，停留在乡镇（街道）退役军人服务工作人员的多，深入乡镇（街道）、村（社区）的少，直接面对居民的少。退役军人工作法治宣传的力度还不够大，普法宣传教育的广度深度不够，针对性、实效性有待加强。少数退役军人认为法律知识枯燥无味，艰涩难懂，活动参与积极性不高。

（二）依法行政的能力有待提高。部分工作人员仍存在退役军人相关法律法规掌握还不全面还不透彻、还不能熟练运用法规政策以维护退役军人合法权益，行政执法能力还不强依赖于司法局和局政策法规科的指导等问题。部分工作人员存在引导退役军人依法依规解决诉求技巧不够娴熟，与退役军人沟通方式方法还存在单一性、机械化。

三、2021年度党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我局主要负责同志认真落实法治建设第一责任人职责，组织研究制定本局年度法治政府建设工作计划，将法治政府建设纳入党组理论中心组学习计划、着力提高全局干部的法治素养。积极发挥“关键少数”的示范带头作用，率先垂范，在实际工作中做尊法学法守法用法的模范。积极推进“法律政策落实年”活动和《中华人民共和国退役军人保障法》的实施。组织退役军人工作者参加丽水市退役军人事务系统“法律政策专题考学”现场赛的三期活动。开展领导干部《中华人民共和国退役军人保障法》讲学活动。两次邀请律师对全局干部、退役军人工作者、退役军人代表进行专题《中华人民共和国退役军人保障法》讲解。开展“宪法进军营”活动。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

我局将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把法治建设摆在重要位置，积极落实市依法治市办各项工作，参与市法治政府各项活动中去。

（一）全面履行政府职能。将法治政府建设摆在全局的

重要位置，进一步完善工作计划和工作机制，履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，督导各科室（中心）严格按照法律规定的职责科学有效地行使职权，指导乡镇（街道）服务站点认真落实维护退役军人合法权益。强化履职能力和行政执法能力，切实提高维护退役军人合法权益的本领。

（二）全力做好重点对象、重要节日普法宣传。探索创新普法活动，力争采取退役军人喜闻乐见的形式，着力推进退役军人相关政策法规的学习宣传活动，通过线下活动和线上“多媒体+”等形式，让退役军人参与到法治工作当中来。深入开展普法活动进机关、进社区、进学校、进企业等活动，在全社会广泛形成拥军、爱国、守法的双拥良好氛围。结合春节、“八一”等重要节日，灵活开展普法宣传工作，让普法更贴民心、更接地气，更有针对性。

（三）着力提升法治素养提高法律服务水平。抓好重点对象，加强法律法规专题学习，依托全市退役军人三级服务保障体系培训，加强对乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站干部的法治理论知识和业务工作的培训，提高法治、业务能力。通过系统培训帮助服务干部学习解读优抚、安置、思想政治工作、权益维护等法规，掌握政策依据，强化沟通技巧，提高依法开展工作的意识和能力。以《中华人民共和国退役军人保障法》普法宣传为重点，深入开展普法活动进机关、进社区、进学校、进企业等活动，组织普法宣传进社区，形成坚持学法用法、依法办事的社会氛围。

五、其他需要报告的情况

无。

龙泉市退役军人事务局关于龙泉市退役军人2021年度法治政府建设工作情况的报告.pdf

龙退役军人局发〔2022〕2 号龙泉市退役军人事务局关于龙泉市退役军人事务局2021年度法治政府建设工作情况的报告(公示版)2023.8.23.wps