一、文件出台背景
龙泉市安泽园公墓是通过土地公开挂牌出让方式的社会投资建设，公墓性质属经营性公墓。为减轻群众丧葬负担，有效维护人民群众切身利益，促进殡葬事业的健康有序发展，龙泉市民政局同投资方“浙江新弘泰实业有限公司”签订《龙泉安泽园公墓建设项目投资经营合同》，约定公益性墓穴不得少于骨灰公墓墓穴总额的25%。此项举措为全省首例，为深入规范公益性墓穴的建设和管理，我局起草《龙泉安泽园公益性公墓管理办法》。
二、工作要求、目标、任务
切实规范公益性公墓的建设和管理。明确公益性公墓的尺寸、绿化等建设标准、适用对象、预售、价格、维护管理、信息公开和监督管理。
三、文件依据
（一）《殡葬管理条例》（国务院令第628号）
（二）中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅 《关于进一步深化殡葬改革的意见》(浙委办发〔2014〕72号)
（三）《浙江省殡葬管理条例》（省第八届人大常委会公告第68号）
（四）《浙江省公墓管理办法》省人民政府令第108号
（五）《龙泉市免除殡葬基本服务费用实施办法》(龙民字〔2021〕13号)
四、文件执行范围和有关期限
文件执行范围为《龙泉安泽园公益性公墓管理办法》所规定的适用对象范围，无期限规定。
五、核心或重要内容解读
1.公益性公墓的适用对象参照《龙泉市免除殡葬基本服务费用实施办法》(龙民字〔2021〕13号)对遗体接运、遗体冷藏、遗体火化、骨灰寄存四项免费所适用对象确立。
2.公益性公墓严格意义上不可预售，即不可出售寿穴。根据中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅 《关于进一步深化殡葬改革的意见》(浙委办发〔2014〕72号)所列三类对象“夫妻健在一方”、“高龄老人”、“危重病人”可预售情形，经综合考虑，确定夫妻健在一方购买双穴，高龄老人明确为80周岁及以上，危重病人需持病危通知书。
3.公益性公墓的销售价格严格按照物价部门（发改局）核定的价格进行销售，出具合法有效票据，墓穴使用证内容应具备《浙江省公墓管理办法》第十三条所列条款内容。
4.公益性公墓的区位、墓型、价格等信息应在墓区醒目位置公开。一是为了信息的公示公开，增加信息透明度，群众知情权。二是为了明确公益性公墓的建设需严格按照建设设计规划实施，符合浙江省公墓管理办法》第十四条第一款之规定。
六、文件要求的实施时间
自文件发布之日起施行。
七、其他
解读机关：龙泉市民政局
解读人：周火金
联系电话：0578-7751322。
龙泉市民政局
2021年11月26日