张元汉等11位委员：
你们在市政协九届五次会议上提出“关于加快农村养老服务体系建设的建议”已收悉。感谢你们对农村养老工作的关心和支持。现将提案有关情况答复如下：
一、健全体制机制
一是强化组织机制保障。更新养老服务体系建设工作领导小组成员单位，每年召开成员单位例会，组织协调全市养老服务体系建设工作，理顺工作机制。二是拟出台《龙泉市养老服务体系建设三年行动计划（2021年—2023年）》，依据《浙江省养老服务发展“十四五”规划》、《龙泉市“十四五”规划》等文件精神，指导我市近三年养老服务体系建设工作。三是合理布局养老服务机构。在已完成的《龙泉市社会养老服务设施布局专项规划（2020-2035年）》中，分近期、中期、远期扩建提升或新建6家养老机构（城区：九姑山休闲康养产业基地、云鹤养老中心、未来社区养老照护中心、城区中心敬老院二期；乡镇：八都镇养老院、兰巨乡养老照护中心），类型和功能涵盖康养型、护理型和助养型。四是强化人员保障。充实乡镇（街道）民政工作力量。贯彻省委“民政30条”精神，在原有的民政助理员、儿童福利工作者的基础上，配足专职民政工作人员。目前全市乡镇、街道在岗在职民政工作人员38人。根据省、丽水市专职网格员队伍规范化建设要求，我市633名专职网格员的工作职责包括居家养老服务，他们在平安建设、县域社会治理工作方面都发挥了重要作用。居家养老服务职责从专职网格员职责中分离出来的建议，因涉及政法委等部门，我们正在通过分管副市长层面积极争取。下一步将继续加强网格员管理，发挥网格员考评办法激励约束作用，促进网格员对居家养老服务工作落实到位。
二、完善养老基础建设
一是完成乡镇（街道）居家养老服务中心全覆盖，整合利用撤并搬迁后的原政府、学校等城乡闲置国有（集体）资产，在2021年10月底前新建5家乡镇居家养老服务中心（锦溪镇、查田镇、兰巨乡、城北乡、宝溪乡）。如城北乡与查田镇的居家养老服务中心选址都为原乡政府房产，兰巨乡选址确定为原独田村小学房产。二是激活现有城乡养老资源。在保障有意愿集中供养的农村“五保”和城镇“三无”老人入住床位的前提下，富余床位等设施皆向全社会老人开放。三是推进康养项目招商引资工作。今年在城区南面规划引进1家医养康养结合养老项目。有投资商有意向投资养生养老项目，并于2021年1月22日召开论证会进行招商论证，拟投资2.34亿元，建设床位1500张的医养结合的中、高档养老项目。目前已做好项目前期对接准备工作。四是逐步扩大老年人适老化改造实施面。去年改造户数60户。今年在低保、低边困难老人的基础上，新增了“三老”人员和计划生育困难家庭，总改造户数143户。2022 年前完成存量困难老年人家庭适老化改造，实现愿改尽改并逐步扩大改造对象范围，引导和支持社会老年人家庭实施适老化改造。
三、强化资源整合
一是推进乡镇（街道）养老服务中心和残疾人之家共建。今年将查田镇居家养老服务中心建设项目与残疾人之家共建，整合资源，统筹功能，合作利用公共服务设施，发挥效益、作用最大化。二是推进医养结合。龙泉市“十四五”医疗卫生基本建设项目中规划建设龙泉市休闲康养产业中心，集中医治疗、中医康复、中医健康养老、中医治未病、中医护理、中医适宜技术中心、中医养生旅游产业、休闲养生、慢性病健康教育于一体的康养结合综合体。谋划建设龙泉市精神病专科医院时增设部分康养床位。以龙南乡卫生院作为我市2021年康养联合体试点单位，开展医疗、康复护理、养老照料等服务活动。
四、加强人才培育
一是强化专业培训。加强养老护理员技能培训认定，组织在岗养老护理员轮岗培训，并联合龙泉市技师学校组织养老护理员职业技能鉴定考试。择优推荐政府涉老部门、养老运营机构管理人员和一线养老护理员各1名，参加为期2年的丽水市首期养老行业精英人才专修班学习。二是加强养老服务志愿者培训。鼓励、引导兼职社会工作者、志愿者及失能（失智）或半失能（半失智）老人的家庭照护人员参加家庭照护者培训，培训内容主要围绕家庭照护理论知识和实践技能操，今年完成550人次培训。
五、完善养老服务信息平台
建设龙泉本地智慧养老综合服务平台，整合养老服务资源。通过平台。向社会公开我市养老服务机构、养老服务加盟商等各项养老服务基础信息，为老年人提供居家上门生活照料服务、家政服务、代买代缴等服务。目前已完成养老服务基础信息输录、养老服务加盟商加盟及平台业务培训、确定平台APP服务内容清单和收费指导价，并和移动公司等技术支持公司合作完成本地平台建设其它事宜。
六、营造浓厚氛围
2020年底村两委换届选举后，对村规民约做了调整，增加了孝亲敬老内容，如“第七条 子女应尽赡养老人义务，关心老人、尊重老人。外出子女要经常回家看望父母。”2020年在我市开展“最美龙泉人”评选活动，其中包含“孝老爱亲好人”类别的人物推选。全年共评出41例“最美”事例，其中“孝老爱亲”类别8例。今后将每季度开展1次人物评选，并大力宣传“最美龙泉人”的优秀事迹，增强全社会尊老敬老氛围。2021年推出农村文化礼堂服务项目菜单，包含了党史理论宣讲、法律宣讲、文体培训、送电影下乡等服务内容，突出了社会救助政策解读、养老助老政策解读等内容。各文化礼堂可根据实际需要“点菜下单”，丰富老年人文化娱乐生活。乡镇卫生院、社区卫生服务中心责任医生和村卫生室医生上门提供巡诊、家庭病床、社区护理、精神慰藉、心理咨询等基本服务。
以上答复如有不妥，请与民政局联系，希望你们一如既往地关心和支持农村养老工作，多提建设性的意见和建议。
联系人：胡欣，联系电话：13735965336。
龙泉市民政局
2021年8月25日