陈庆平等10位代表:
你们在市十六届人大五次会议上提出的“关于建设查田镇茶丰村青少年素质教育基地的建议”已收悉。感谢你们对教育工作的关心和支持。现将建议有关情况答复如下:
一、对茶丰青少年素质教育基地建设进行可行性分析
茶丰村是“茶丰五金”的发祥地,道路交通便利,新农村建设成效明显。目前,茶丰村圩头自然村建有青少年素质教育户外拓展基地,内容包含真人CS、观光小火车、勇攀高峰、空中漫步、飞索荡渡、果蔬采摘等10来个项目,孩子可以通过这些项目,进行身体素质的锻炼和身体潜能的拓展,还可以通过这些项目,锤炼孩子们的勇气和挑战精神。在开展学生素质教育和农业体验方面存在一定基础。同时,随着中小学生素质教育的不断深入,国家教育部门对中小学生研学旅行也越来越重视,给当前一些学生实践基地、实训基地带来了新的发展机遇。
因此,茶丰村围绕村情,立足自身基础,挖掘村域特色,重新规划提升现有资源和基地,建设“吃、住、学”一体化的青少年素质教育基地,吸收县域内外的学生来基地研学,对于提升中小学生素质,促进村集体增收,推动乡村振兴等,从现实和理论上具有一定的可行性。
二、将茶丰青少年素质教育基地列入政府性投资项目较难实现
按照省级研学基地的要求,建设青少年素质教育研学基地,至少需要提供300人研学配套的宿舍、食堂、教室、活动场地,需要用地面积3100平方米,建筑面积4400平方米,运动场地900平方米,投资估算2930万元。列入政府性投资项目进行建设,必须考虑投资的社会效益,必须由发改、财政、建设、教育、自然资源和规划、乡镇等部门论证后才能实施。目前,我市已在小梅建有龙泉市青少年素质教育基地,在茶丰再规划建设青少年素质教育基地,很难得到发改、财政、建设等部门的认同和实施。
作为政府性投资项目的研学基地,必须实行普惠性收费,不允许有营利性收费,而且要通过发改、物价部门论证和备案。列入政府性投资项目进行建设,通过征用农用地进行建设并运营,事实上与茶丰村集体脱离了关系,不利于村集体增收。
三、对茶丰青少年素质教育基地建设给予必要帮助
政府性投资项目由于公益性、普惠性等方面的要求,限制了教育局对于茶丰青少年素质教育基地的实施。由茶丰村通过政策扶持、资金争取、招商引资等途径进行建设,更能发挥市场对于土地流转、用地租赁、收费定价等方面的作用,从而促进村集体壮大和村民增收。教育局作为全市研学基地建设的责任单位,对于茶丰青少年素质教育基地建设,我们将给予持续关注,为茶丰青少年素质教育基地建设提供帮助。
以上答复如有不妥,请与龙泉市教育局联系,希望你们一如既往地关心和支持教育工作,多提建设性的意见和建议。联系人:吴增伟,联系电话:0578-7763731。
附件:茶丰青少年素质教育基地投资估算
龙泉市教育局
2021年6月30日
附件
茶丰青少年素质教育基地投资估算
用地:3100平方米,约4.65亩
宿舍楼:2800平方米,提供300个寝位;一个寝室安排6人,每个寝室设卫生间、阳台;宿舍楼投资1800万元;
食堂:800平方米,提供300个餐位,另包括厨房;食堂投资500万元;
教学楼:800平方米,设10个教室及其配套用房;教室投资560万元;
学生活动场地:900平方米,设塑胶地面含水电;活动场地投资70万元;
投资估算:2930万元