为深入贯彻落实党的十九大精神，深入实施乡村振兴发展战略，落实省委“两进两回”行动，进一步发挥“丰收——青年创业卡”、“丰收小额贷款卡”等载体作用，促进资金进乡村，青年回农村，更好的服务青年创业创新，以创业带动就业，切实提升青年创业能力水平，为高质量建设新时代美丽幸福好龙泉作出积极贡献，经研究，团市委、市农商银行决定，2020年继续加强在信贷方面为创业青年提供优惠政策。现将相关事项通知如下：
一、信贷扶持对象条件
年龄在45周岁（含）以下，思想品德良好，遵纪守法，具有较高政治和科技文化素质的青年（以青年为主），资信状况良好，有足够的还本付息能力，并具有下列条件之一：
（一）具备网上创业技能，热爱电子商务工作，能够带动周边青年从事电子商务创业的优秀青年；
（二）具有一定项目规模，效益较好的农业生产、加工、销售项目，并有信贷要求；
（三）龙泉市级以上的农村青年星火带头人或者获得共青团系统市级表彰及以上荣誉；
（四）参加农村实用技术和职业技能培训，取得结业证书，并经考核为优秀的青年；
（五）能积极开发和运用农业新技术、新产品和新项目，带动周围青年推广农业科技的优秀青年；
（六）获得我市历届青年创业创新项目设计大赛优秀奖（含）以上奖项或参加丽水市级以上项目竞赛获奖的青年；
（七）共青团助力乡村振兴发展计划列为乡村振兴新青年优先推荐；
（八）丽水市青联成员、丽水市青企协（青农协、乡青协）会员、龙泉市青企协会员及龙泉市电子商务协会会员中的青年优先推荐。
二、信贷扶持对象的确定
（一）符合信贷扶持条件的青年首先向乡镇（街道）团（工）委提出申请，龙泉市各电子商务园区网商青年向所在园区运营商提出申请；
（二）乡镇（街道）团（工）委联合农商银行对申请对象考察认可后，填写《信贷支持青年创业发展申报表》（附表），并在个人信用报告查询使用授权书上签字。各乡镇（街道）要早部署、早安排，务必将申报表于5月15日前统一上交到团市委。
（三）经团市委和农商银行审定后，发文公布信贷扶持对象名单，有效期为一年。
三、青年创业卡的发放与使用
（一）卡片载体：
原则上以“农信社保卡”为主要载体
（二）发放对象：经团市委和农商银行审定并发文公布的信贷扶持对象。
（三）使用说明：
申请者根据创业的资金需要，凭青年创业卡和身份证，到当地农商行网点办理贷款业务。青年创业发展贷款金额30万元（含）以内的信贷扶持对象可以在贷款额度和有效贷款期限内，按照一次授信、随借随还、循环使用的方使用贷款；青年创业贷款金额在30万元至50万元（含）以内的信贷扶持对象可以凭借借款人本人或配偶的营业执照在贷款额度和有效贷款期限内，按照一次授信、随借随还、循环使用的方式使用贷款。
四、贷款程序及相关政策
（一）贷款只能用于青年创业中的生产经营活动，不得用于婚、嫁、丧、娶等生活消费。贷款人根据实际需要一次性贷款或分次贷款。
（二）农商银行向借款人发放贷款，采用信用、保证、联保、抵押、质押、担保公司等方式，对担保可采取一种或多种方式组合担保。
（三）信贷扶持对象确定后，由申请人向当地农商银行网点提出正式贷款申请，经审核并上报总行，总行根据其项目开发的规模、偿还能力和信用度、贷款用途、自有资金比例等情况来确定贷款额度，原则上最低贷款额度为2万元。
（四）青年创业发展贷款实行利率优惠。对从事农林牧渔纯农业生产的贷款，原则上按基准利率执行；对从事其他行业的贷款利率要优惠于其他同类型同条件的项目贷款利率，优惠贷款最高额度为50万元（含），贷款期限一年以内利率按7.00%执行；采用“循环方式“发放贷款的，贷款期限为一年的贷款利率按7.85%执行，贷款期限为二年的贷款利率按9.50%执行。对低收入农户青年，其贷款利率参照《浙江省扶贫小额贷款实施暂行办法》的有关规定执行。
在上述贷款利率基础上，可按照借款人在贷款机构的年日均存款与贷款比例实绩适当少浮（一年期贷款利率最低不低于4.35%，二年期贷款利率最低不低于4.75%）。
（五）贷款期限可按项目实际生产周期确定，原则上为1-2年。
（六）文件确定的信贷扶持对象只是团委与农商行扶持的意向，能否贷款及贷款额度按照《贷款通则》规定办理。
（七）为保持青年创业贷款合理增长，2020年授信额度控制在3亿元。
五、积极推进普惠金融工程。为全面推进龙泉农信普惠金融工程，将农信普惠金融服务延伸到每个行政村，打通农村金融服务“最后一公里”。农商银行成立普惠金融服务小分队，以青年创业贷款服务为突破口，动员全行党员、团员青年积极参与到活动中来，在不影响工作的前提下，参加服务小分队的活动，解决客户电子银行使用问题，引导客户正确使用自助终端，积极营销农信金融产品，创建统一服务品牌形象，切实将普惠金融工作落到实处。
六、工作要求
（一）深入宣传，全面发动。各乡镇（街道）团（工）委和农商银行要在总结经验的基础上，提炼方法，开拓思路，将信贷扶持创业工作进行深入宣传，按分配额度和名额对优秀项目进行全面挖掘，使想创业的青年能创业、敢创业的青年创成业。
（二）跟踪联系，完善服务。要对已贷到款的创业青年进行后续跟踪联系，了解其贷款使用情况及项目进展，了解其对信贷扶持创业工作的建议和意见，针对具体情况进一步改进工作方法，完善工作机制，提升服务水平。
（三）积极协调，合作共赢。各乡镇（街道）团（工）委和农商银行各基层网点要以高度负责的精神做好该项工作，加强联系，互相配合，乡镇团委要主动协调好团委、农商银行与创业青年之间的关系，保证该项工作真正实现农商银行信贷有收益、团委服务青年有效益、青年成才有收益的“三赢”目标。
共青团龙泉市委 浙江龙泉农村商业银行股份有限公司
2020年 4月 15日