龙泉市人民医院医共体、中医院医共体：
现将《龙泉市卫生健康系统“查隐患、除风险、强服务、保安全”安全生产专项治理攻坚行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
龙泉市卫生健康局
2020年3月24日
龙泉市卫生健康系统“查隐患、除风险、强服务、保安全”安全生产专项治理攻坚行动实施方案
根据龙泉市安委办部署开展的“查隐患、除风险、强服务、保安全”安全生产专项治理攻坚行动要求，市卫健局决定从3月至10月在全市卫生健康系统开展“查隐患、除风险、强服务、保安全”安全生产专项治理攻坚行动。
一、工作目标
紧紧抓住控减事故总量和死亡人数、防范较大影响事故和杜绝较大以上事故这个关键，坚持自查与监督检查相结合、属地负责与医共体监管相结合，组织力量开展专项治理攻坚行动，切实查找一批隐患、消除一批风险，有效防范较大及以上事故发生，创造良好的安全环境。
二、组织机构
市卫健局成立由局党委书记、局长夏卫任组长，局党委委员、副局长叶华荣任副组长的卫生健康系统“查隐患、除风险、强服务、保安全”安全生产专项治理攻坚行动协调小组，协调小组下设办公室，办公室设在局基层与公共卫生科，具体负责日常工作。两家医共体也要成立工作小组，压实责任，逐个节点推进。
三、重点任务
各医疗卫生健康单位要深刻吸取福建泉州欣佳酒店房屋坍塌等事故教训，认真梳理本单位安全生产重点和薄弱环节，开展针对性的专项治理攻坚行动。在专项治理攻坚行动过程中，要加大重大风险防控和较大以上事故隐患治理力度，对消防、工程建设、危险化学品、特种设备和地质灾害等领域开展隐患排查整治。
（一）消防安全。继续加强消防安全工作，深化落实《医疗机构消防安全管理九项规定（2020年版）》（国卫办发〔2020〕1号），推进场所整治、高层建筑消防安全综合治理、电气火灾综合治理、人员密集场所消防安全隐患治理等专项行动。加强火灾防控工作，加快老旧居住房屋电气线路改造工作和消防水源建设。继续紧盯疫情期间消防安全工作，全面提升火灾防控能力。
（二）工程建设。要注重工程施工安全，严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任，以预防坍塌、高处坠落事故为重点，重点检查整治易引发较大及以上事故的深基坑、高大模板、起重机械、脚手架、高处施工平台等危险性较大的分部分项工程，坚决查处“三违”。注意夏季高处作业设施和人员的防台防风工作。
（三）危旧用房。要进一步加强对房屋隐患的排查，特别是存在重大安全隐患的房屋，要立即做好人员撤离工作，做到早部署、早安排、早落实。严格落实安全预防预警措施和突发事件应急预案，提高危旧房安全防范意识，防止发生房屋倒塌引起的群死群伤事件。要切实开展危旧房的安全巡查、动态监管，建立危旧房安全巡查台账。对以腾空封闭方式治理的危旧房要设立警示标志。
（四）危险化学品及精麻毒药品。认真贯彻《危险化学品安全管理条例》，落实危化物品管理责任制，严格危险化学品的购买、储存、使用、运输、废液处理等环节的管理规范，加强实验室和实验人员安全管理。加强对易燃易爆气体及易制毒化学品、剧毒化学品、放射性药物、麻醉药、精神药品等安全管制类化学品（药品）等的管理，制定制度规范，实行持证上岗，做到专人管理。
（五）特种设备。加大对放射诊疗设备、电梯、锅炉、压力容器、氧气站、氧气瓶以及水、电、气、热、能等各种设备，严格操作规程，加强维护保养，确保特种设备在操作、使用、维护过程中的安全，以“三落实、两有证、一检验、一预案”的基本要求，使用单位要主动开展“使用登记、持证上岗、定期检验、隐患治理”等自查自纠的安全隐患闭环管理。
（六）开展公共卫生领域安全专项整治工作。开展医疗质量安全大排查，医疗废物、污水处置开展大检查，严防医源性重大传染事件发生；加强重点传染病防控工作，规范传染病疫情处置，严防疫情扩散蔓延；加强重点精神障碍患者医疗救助和随访管理工作；加强疫苗使用管理，确保预防接种安全，开展突发事件公共卫生风险评估，确保整体风险可控。
四、实施步骤
（一）部署培训阶段（3月24日-4月13日）
医共体牵头单位要结合成员单位实际，认真研究安全生产专项治理攻坚行动，制定实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动，明确工作目标、任务和工作举措。要组织专业人员对医共体成员单位负责人和安全生产管理人员开展专项治理攻坚行动培训会，指导专项治理攻坚行动的开展。
（二）推动治理阶段（4月11日-9月30日）
医共体牵头单位要认真督促、指导成员单位按照有关法律、法规、规章和专项治理方案的内容要求，认真开展自查整改。同时，要在成员单位自查整改的基础上，集中力量加大力度组织开展检查。检查既要突出重点，又要横向到边、纵向到底，及时整改安全隐患，力争专项治理攻坚行动有明显成效，切实提升我市卫健系统安全生产本质安全。
（三）总结提升阶段（10月1日至10月31日）
医共体牵头单位要认真组织开展“回头看”，及时总结专项治理攻坚行动情况，并将工作总结材料书面稿及电子稿一并报送市卫健局基层与公共卫生科。
五、工作要求
（一）加强领导确保责任落实。医共体牵头单位要提高政治站位，提高认识，统筹抓好疫情防控和安全生产工作，周密部署、明确人员分工，强化过程监督，落实责任措施，确保专项治理工作取得实效。
（二）严格检查确保治理实效。医共体牵头单位要大力弘扬严、细、实的作风，切实加大监督检查力度，认真排查各成员单位的隐患问题。对发现的隐患和问题，能立即整改的，要督促成员单位及时落实整改，无法立即整改的,要研究制定监控、防范措施,落实监控责任，并报市卫健局基层与公共卫生科备案。
（三）加强督导确保措施落地。市卫健局采取明察暗访、随机抽查等方式，深入开展专项治理指导督促检查工作，重点指导督促检查各医疗卫生单位主体责任落实情况以及医共体专项治理攻坚行动落实情况。
请医共体牵头单位于4月10日、5月13日和10月28日前分别将专项治理攻坚行动方案、阶段性小结及专项行动总结报送到市卫健局。联系人：尚向臻；联系电话: 0578-7752382。