各乡镇人民政府（街道办事处）、有关单位：
为积极推进粮食补贴政策综合改革，做好我市2020年耕地地力保护、粮食适度规模经营、水稻集中育秧、病虫害统防统治、农机作业补贴以及旱粮种植补贴等政策落实工作，现就有关事项通知如下：
一、补贴对象和工作程序
1、耕地地力保护补贴。市内拥有耕地承包权的种地农民，耕地面积以拥有耕地承包权确权登记面积为基础，结合我市本年粮食实际种植面积，并扣除已改变耕地性质以及常年抛荒的耕地面积。
2、规模种粮大户直接补贴。种植水稻、大小麦复种30亩（含）以上的种粮大户、家庭农场（垦造耕地项目区种植水稻在监管期内另有耕种补助，不重复享受该补贴政策）；冬种油菜面积50亩（含）以上的种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、村股份经济合作社等规模经营主体。
3、社会化服务补贴。为农户和垦造耕地项目区开展的水稻集中育秧、机械插秧及油菜机收、病虫统防统治等社会化服务面积达到100亩起的粮食合作社、家庭农场、专业大户等。
耕地地力保护补贴、规模种粮大户直接补贴和社会化服务补贴申报具体按照《关于印发龙泉市农业三项补贴综合改革专项资金管理办法（试行）的通知》（龙财农[2016]179号）和《龙泉市农业三项补贴综合改革专项资金补贴申报实施细则》（龙财农[2016]256号）文件执行。
4、旱粮基地补贴申报。以旱粮生产示范基地申报（见附件7），申报对象是合作社、家庭农场、村股份经济合作社等经营主体。由旱粮生产示范基地、“三园”地间作套种同一旱粮作物50亩（含）以上的经营主体向所在乡镇（街道办事处）提出申请。乡镇或街道公示、核实后向市农业局提出认定申请，并提供认定申请材料。
注意：由于各项补贴需采用社保卡等“一卡通”方式发放补贴资金，请各乡镇工作人员要认真核对农户身份证号，种粮大户上报材料要求提供身份证复印件和社保卡复印件，以便核实。
二、组织实施
1、落实专人负责。各乡镇（街道）要确定一名有农业工作经验且电脑操作水平较高的专业人员负责农业补贴面积调查核实上报工作。为抓紧落实耕地地力保护补贴工作，请在3月25日前把补贴工作人员名单上报市农业农村局粮油站，以便下一步开展业务联系和指导。
2、强化协作配合。各乡镇（街道）和有关片区内的粮食生产专业合作社联合社要加强联系，密切配合，认真履行工作责任，对村级上报的耕地地力保护农户面积清册、规模种植户种植面积和旱粮基地面积的真实性、准确性严格把关，组织相关人员到实地检查，防止漏报多报，做到公平公正，切实把粮食扶持政策落到实处，严禁弄虚作假套取补贴资金。市农业农村局、财政局将组织人员进行暗访抽查，一旦发现虚报现象，取消补贴资格，情节严重者追究责任。联合社在配合政府部门做好粮食生产调查服务中应积极引导种粮农户加入做好扩面工作，对联合社承担政府社会化服务职能，组织粮食生产、统计汇总补贴信息、推广新技术等公共服务事项，将根据实际服务绩效给予补助。执行《关于印发龙泉市扶持粮食生产专业合作社联合社发展政策的意见》（龙财农[2016]195号）。
三、工作、时间要求
1、工作要求：由于农业补贴工作政策性强、涉及面广、工作量大，要求各乡镇（街道）认真对待，明确专人负责，落实工作责任，规模种粮大户调查核实由片区所属粮食生产专业合作社联合社负责，耕地地力保护补贴面积由各乡镇负责调查核实并做好农户清册数据录入上报工作，如涉及粮食生产专业合作社社员的种粮面积部分，联合社要积极配合乡镇调查核实，上报汇总表必须经农业分管领导签字，乡镇（街道）盖章，并提供公示件。
2、时间要求：要求在5—6月开展行政辖区内的耕地地力保护补贴调查核实申报工作，耕地地力保护补贴、春季马铃薯和蚕豆（旱粮）基地认定汇总材料要求在2020年6月底前上报到市农业农村局、财政局；水稻统一育插秧、病虫统防统治服务要求在5月底前上报实施计划面积，7月底在晚稻完成移栽后上报育插秧服务面积和规模水稻种植大户申请材料；病虫统防统治服务、夏秋旱粮基地（大豆、玉米或番薯等）补贴申请材料要求在9月10日前上报，规模油菜种植面积于次年2月底上报。联系人：市农业农村局曾勤文、雷锦超（电话566881），统防统治联系徐启强（电话667290），农机作业联系李玲珑（电话7123977、639220），市财政局农业科叶素贞（电话562383）。
四、加强宣传和服务
耕地地力保护补贴、粮食适度规模经营（规模种粮直接补贴、社会化服务补贴）和旱粮基地种植补贴政策，是保护和提高农民种粮积极性、稳定发展粮食生产，保障粮食安全的重要措施。各乡镇农业综合服务站、粮食生产专业合作社联合社要切实加强与种粮大户和旱粮基地经营主体的联系，及时将补贴政策宣传到村到户，做好补贴申报、登记、上报、认定工作，保证种粮农民利益得到落实。同时要积极帮助农户解决生产中存在的困难与问题，努力提高粮食单产和种粮效益，促进种粮农民增产增收。
附件: 1、2020年耕地地力保护补贴面积汇总表
2、2020年规模种粮户分户清册汇总表
3、2020年水稻集中育秧补贴申请汇总表
4、2020年水稻病虫害统防统治补贴申请汇总表
5、2020年农机作业服务补贴资金汇总表
6、2020年旱粮种植补贴资金发放清册
7、龙泉市高产优质旱粮生产基地认定申报表
龙泉市农业农村局 龙泉市财政局
2020年3月17日