关于2019年度法治政府建设情况的工作报告

宝溪乡人民政府

关于2019年度法治政府建设情况的

工作报告

龙泉市人民政府：

近年以来，宝溪乡在市委市政府的领导下，坚持走绿色发展道路，深入推进“五水共治”、“三改一拆”、“治危拆违”、“六边三化三美”、“垃圾分类”等工作，狠抓村庄环境整治，成功创建宝溪AAAA级旅游景区。在发展中注重生态环境保护，努力打造宜居环境。我乡贯彻落实省市依法行政工作部署，以“法治宝溪”为目标，着力抓好班子建设和执法队伍建设，注重建立完善行政执法配套制度，加强行政执法监督检查，努力提升行政执法水平，营造“平安宝溪”的良好法治环境，取得了一定的成效。现将今年来的工作总结如下： 

一、加强机构建设，奠定依法行政组织基础 

（一）高度重视，切实加强组织领导。为切实加强对依法行政工作的领导，全面推进全乡依法行政工作，根据人员变动情况，乡党委政府及时调整依法行政工作领导小组，成立了以书记为组长的依法治乡领导小组，明确分工，责任落实到人，确保各项工作顺利进行。 

（二）加强队伍，提升依法行政能力。班子成员带头学，组织开展专题学习会，与各类热点难点问题结合起来，如在土地征用、三改一拆等工作方面的法律法规。认真组织好2019年度行政执法人员申领《浙江省行政执法证》工作。整合基层散落监管资源，探索建立边界清晰、分工合理、权责一致、便民高效的基层政府职责体系和组织体系。 

（三）加强引导，抓好各项宣传工作。一是利用多种形式开展普法宣传。乡、村、各部门分别采取会议、标语、电子屏、发放宣传资料等形式开展普法宣传，使群众易于接受。二是针对不同群体开展普法。如针对低保困难家庭宣传民政法规，针对刑释解教和社区矫正人员宣传帮教矫正法规，针对学生宣传《中华人民共和国未成年人保护法》。三是在不同节点开展专业法律宣传，如宪法宣传周活动。自2019年以来，根据上级在各阶段的工作部署和在相关纪念日，开展宣传活动，分别宣传了土地、兵役、消防、信访、防邪、殡改、计划生育、劳动保障、残疾人保障等法律法规。

二、紧抓法治建设，有序推进依法行政工作 

（一）分线治理，促进工作向纵深发展。依法行政涉及到全乡的各项工作，包括“三改一拆”、项目推进、司法行政等，涉及面宽、政策性强。我乡根据“谁主管谁负责”的原则，落实“谁执法谁普法”制度，进行统筹安排，各负其责、各尽其职，广泛开展了分线治理，形成了齐抓共管的局面。充分调动全乡各村、各部门依法行政的积极性和主动性，提高依法管理、依法行政水平，形成了全乡横向到边，纵向到底的网络化依法治乡工作格局，实现治理保稳定，治理求发展的目标。 

（二）转变职能，加快法治政府建设。推进政府机构改革和机关内部职能整合，完善竞争上岗制度。继续深化政务公开，推进政府信息公开，建立政府信息发布协调机制等有关制度。执行执法统计年报制度，提高政府办事执法水平，促进政策职能转变。深入基层，深入群众，深入困难和矛盾集中的地方，坚持问政于民，问需于民，问计于民，切实关注民生，解决民困，保障民权，多谋富民之策，多办利民之事。 

（三）规范行政，依法行政工作有序开展。随着“三改一拆”等工作的不断推进，乡镇涉及到的各类拆违行动越来越多。我乡根据自身情况，加大行政行为规范力度，完善拆违行动规范和步骤，推行“亮证执法制度”和行政执法全过程记录制度，确保做到有法可依。

三、完善相关制度，促进依法行政落地 

（一）完善监督，防范和化解社会矛盾。进一步完善人大代表、人民群众监督机制，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，听取社会各界的意见和建议。认真做好矛盾纠纷排查调处工作，坚持定期排查和重点排查相结合，及时处理和化解矛盾，确保社会政治稳定。今年来，开展矛盾纠纷排查20余次，共调解各类矛盾纠纷25件，成功25件，以山林纠纷、邻里纠纷为主。 

（二）健全机制，完善科学民主决策。进一步加强政府法律咨询工作，完善乡村法律顾问制度，充分发挥法律顾问的作用，对涉及本地区经济社会发展的重大决策事项以及与社会公共利益、广大人民群众利益密切相关的事项，在注重广泛听取社会意见同时，还必须进行法制审核，使政府决策建立在民主科学依法基础上。完善了重大决策集体讨论研究的制度，建立健全决策公开制度，决策跟踪评估制度和责任追究制度。继续推进政务、村务公开，推进办事程序和结果公开，提高政府工作透明度，切实保障人民群众知情权、参与权、选择权和监督权。依法配合审计机关、检察机关、司法机关履行权力制约监督工作，定期反馈整改落实情况。

（三）完善规范性文件和行政合同管理，维护法制统一。严格按照省市有关规定制发规范性文件，确保规范性文件质量，维护法制统一和政令畅通。制定涉及广大公民权利义务、社会公共利益及专业技术规范的行政规范性文件，实行公开征求意见、集体讨论制度。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的审查备案要求，进一步规范政府规范性文件发文前登记、发文后备案和审查监督工作。加强全乡行政合同管理工作，进一步规范全乡行政合同管理登记保存工作，强化合法性审查。 

今年来，虽然我乡的依法行政工作取得了一定的成效，但距上级和人民群众的要求，还有一定的差距。下一阶段，我乡将继续按照市委市政府要求和全面推进依法行政、建设法治政府的需要，认真履行其职责职能，内强素质，外树形象，有步骤、有重点地推进依法行政工作。

特此报告

           龙泉市宝溪乡人民政府                                 

 2019年12月16日

（联系人：张玲，联系电话：0578-7421810）