2019年度法治政府建设情况报告
2019年，在市委、市政府的正确领导下，市文旅局扎实开展法治龙泉建设工作，以“七五”普法为重点，以党员领导干部学法用法为支撑，以提高全民法律素质为目的，大力推进法治龙泉建设进程。结合单位工作实际，现将法治龙泉（法治政府）工作情况汇报如下：
一、法治政府建设组织领导落实到位
一是加强党对法治政府建设的领导。市文旅局党组高度重视法治龙泉（法治政府）建设工作，党组主要负责人认真履行第一责任人职责，召开会议研究制定了文旅局全面深化法治龙泉建设工作要点。成立了以党组书记胡武海为组长的文旅局法治龙泉（法治政府）工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。将法治政府建设纳入总体规划和年度工作计划，听取法治政府建设重点工作情况汇报。组建业务科室、落实工作经费，年初有工作安排，年末有工作情况汇报，法治政府建设逐年增强。
二是强化考核评价和督促落实。多年来，市文旅局坚持将法治政府建设工作纳入年度工作目标任务，与局属各单位签订年度工作目标责任书，明确法治建设目标任务，履行推进法治政府建设第一责任人职责情况有检查、有督促。同时，严格执行政府部门向本级政府和上级政府部门报告法治政府建设情况制度，及时公开年度法治政府建设情况，主动接受社会公众监督。
二、加强学习，提高法律意识
深化法治宣传教育，深入开展“尊法学法守法用法” 宣传主题法治宣传实践活动。大力培育和践行社会主义核心价值观，运用法律法规和公共政策向社会传导正确价值取向，进一步把社会主义核心价值观融入法治建设，积极推进党员干部学法懂法的素质。推动落实“谁执法谁普法”的普法责任制，探索“互联网+ ”法治宣传教育新模式，全体干部职工及时参与“普法”考试。
三、重大行政决策科学民主合法
一是坚持民主集中制，健全决策机制。市文旅局依法决策、科学决策、民主决策机制健全。凡涉及“三重一大事项”均坚持民主集中制，决策经集体讨论决定。
二是坚持政务公开，扩大党内民主。落实政府信息公开制度，做到党务政务及时公开，涉及项目申报、惠民惠企政策一律公开，接受监督。
三是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与法治政府工作相辅相成，相得益彰。
四是聘请法律顾问，落实工作经费。根据单位工作职责需要配聘1名法律顾问履行法律顾问职责，并落实专项工作经费，推进了我局形成内外结合、相互补充的法律顾问工作格局。
四、行政执法严格规范公正文明
一是全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。我局文化市场综合行政执法队编制整理文化市场权责清单。以“法无授权不可为、法律授权必须为”为原则，对本局行政权责进行了重新梳理规范，调整规范了行政处罚事项100余项，将更新后的权责清单按照市编办的要求上传政务服务网站予以公示，做到更新及时、权责明晰。
二是健全行政执法人员管理制度，加强行政执法保障，全面落实行政执法责任制。进一步规范文化市场行政执法程序。严格要求执法人员严格执行2人以上执法规定，在执法过程中主动出示执法证件，严禁临时人员执法。建立健全投诉举报机制。通过各种渠道向社会公开文化市场12318举报电话，对群众举报及时受理，要求执法人员在半小时内必须到达现场予以处理。贯彻罚缴分离制度。所有行政处罚涉及罚款内容的，要求被处罚单位到相关银行缴纳罚款，严格做到作出行政处罚的行政机关与收缴罚款的机构分离。
五、社会矛盾纠纷依法有效化解
一是加强法治宣传教育。全面实施法治政府目标任务，全面落实“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”责任制。持续组织开展“3·15”国际消费者权益日、“12318”文化市场法制宣传活动、“4·15”全民国家安全教育日、“4·23”全民阅读日、“4·26”世界知识产权日、“5.17”世界电信日、“5·18国际博物馆日”、 “5·19”中国旅游日、“6.26”国际禁毒日、“9·28”孔子诞辰日、“12·4”国家宪法日和宪法、监察法宣传教育“百千万”活动，“法律进机关”法治讲座培训班。
二是以案施训开展面对面普法宣传，开展生动有效的普法实践活动。近年来，我局进一步健全以案释法制度，以群众需求为导向，积极回应群众关切，面向管理服务对象，开展法治宣传、安全生产和以案释法活动，通过现身说法，广泛开展宣传群众关心的热点难点问题。![]()
龙泉市文化和广电旅游体育局
2020年2月25日