2013年龙泉市政府信息公开工作年度报告

2013年龙泉市政府信息公开工作年度报告

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，汇总2013年度龙泉市19个乡镇（街道）和44个市直部门的政府信息公开年度报告编制而成。报告包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等7个部分。报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本报告全文在龙泉市人民政府门户网站公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与龙泉市人民政府办公室政府信息公开中心联系（地址：龙泉市贤良路333号，邮编：323700，电话：0578-7262336，电子邮箱xxgk@longquan.gov.cn）。

　　一、概述

　　（一）高度重视强基础。市政府高度重视政府信息公开工作，将全市19个乡镇（街道）、44个市直单位的政府信息公开工作纳入年度目标考核，要求有人事变动的及时调整政府信息公开工作领导小组，乡镇（街道）、市直有关单位至少落实1名政府信息公开专职工作人员，切实形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员具体操作的工作格局，形成了覆盖全市、全方位、多层次的政府信息公开工作网络。市政府信息公开领导小组每月召开例会，总结前期工作，分析存在问题，研究下步举措。

　　（二）健全机制抓效率。一是强化管理机制。根据工作要求进一步强化了《龙泉市政府信息主动公开制度》、《龙泉市政府信息依申请公开制度》、《龙泉市政府信息公开保密审核制度》三项工作制度，进一步明确政府信息公开的职责、范围、审核及责任追究等事宜，确保政府信息公开工作程序科学、操作规范。二是强化考核机制。完善《龙泉市政府信息公开考核制度》的实施细则，细化考核各项指标，明确乡镇（街道）、市直有关单位的主要负责人为政府信息公开第一负责人。三是完善培训机制。通过召开全市政府信息公开工作会议、集中培训、专题学习、部门座谈等形式，就政府信息公开的范围、时限、依申请公开的应对以及信息公开与保密审核等相关内容进行培训学习，提升全市政府信息公开业务水平。与人力社保局和市委党校对接，今年12月初首次将《条例》纳入到公务员、事业人员岗前培训课程，进一步加强了《条例》的宣传普及。四是完善监督机制。对各乡镇（街道）、市直有关部门政府信息公开平台的政府信息公开情况进行监测，督促各单位及时、完整地上传信息，确保政府信息公开到位，并以通报形式反馈监测结果，对工作差距较大的乡镇(街道)、部门提出整改意见、建议。网上监测结果按总分的20%计入年度目标责任考核。

　　（三）拓宽渠道重宣传。一是利用《龙泉政府信息公开》简报搭建交流平台，交流政府信息公开工作经验，宣传政府信息公开相关政策，传达省市领导的重要讲话精神，极大促进了各单位间的交流。二是在《条例》颁布五周年之际，举办“政府信息公开依申请典型案例评选活动”，全市共收到依申请案例54件，选取典型案例供借鉴。三是积极推进重点领域信息公开，将重点领域信息公开纳入今年政府信息公开工作重点，落实牵头单位，对重点领域的信息公开工作情况以大幅分值纳入到年度目标考核，并在新版网站上设立重点领域信息公开专栏，深入推动涉及重大公共利益的行政执法信息公开，并依法公开行使行政执法职权产生的政府信息，实现公共权力透明行使、公共资金透明运行、公共资源透明分配、公共服务透明供给，促进信息公开规范化、制度化。四是积极推进官方微博的建设，促进政府信息公开的时效性和便民化。五是建设“阳光工程”专题网站，以电子监察为重要监控手段，积极推进廉政风险防控机制建设，规范权力阳光运行，做到部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明、监督全方位，着力形成以公开促公开，以透明促廉洁的工作机制，为打造物质富裕精神富有“活力龙幸福泉”提供了坚强有力的保障。

　　（四）奖励先进扶后进。通过年度考核及组织活动，表彰政府信息公开工作先进单位，巩固工作成果；对后进单位，通过结对先进单位，由市政府信息公开中心牵头进行座谈及教授业务，提升政府信息公开的整体水平

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量。

　　2013年，为进一步方便群众查询信息，在政府信息公开网站、各乡镇（街道）、市直有关单位门户网站、阳光工程网等各类网站及时发布政府信息6422条，通知公告1217条，为群众了解或查询政府相关政策提供了一个有利的平台。全年通过政府信息公开网站，公共查阅点，乡镇（街道）、各部门党政公开栏、新闻发布会、微博等途径公开各类政府信息共14679条，2009年、2010年、2011年、2012年、2013年四年累计公开各类政府信息41109条，保障了广大群众知情权。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别情况。

　　主动公开政府信息的主要类别机构职能、政策法规、业务工作、计划规划、人事信息、公开年报等等。

　　（三）主动公开政府信息的途径：包括政府网站群、《龙泉政务》、《政府信息公开》简报、公共查阅点、新闻发布、微博、短信、邮件及其他途径。

　　三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

　　（一）申请情况： 2013年度全市共收到依申请公开13件、申请主体均为公民；历年累计收到24件依申请公开件，其中22件是书面申请，2件由公民通过网上申请公开，涉及的内容基本是关于城市规划、危房改造等。

　　（二）处理情况：2013年度13件依申请公开均已规定时限内答复，其中7件属于申请公开范围，1件为部分公开，4件为信息不存在或非本单位掌握，1件属于免于公开范围。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　目前暂未收取政府信息公开的检索费，因此未发生政府信息公开收费和减免的情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　历年来，我市未发生因政府信息公开而申请的行政复议、行政诉讼案件。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）工作中存在的主要问题和困难；

　　1.政府信息公开工作人员队伍有待加强。政府信息公开是一项系统性工作，我市目前从事政府信息工作人员基本都是兼职人员，流动性很大，容易造成工作上的脱节，各乡镇（街道）、市直有关部门需要进一步加强人员配备。

　　2.政府信息公开工作业务水平有待提高。政府信息工作人员流动性很大，新接手人员对政府信息公开工作熟知程度不够，而政府信息公开作为一项政策性很强的工作，随着重视程度不断提高，政府信息公开工作已逐渐成为一种时代需求，一项崭新的工作，对业务水平提出新的挑战。

　　3.政府信息公开资源融合共享还比较困难。当前，政府信息公开工作还缺乏相应的体制创新保障，制约了政府信息公开工作的常态化发展。如当前我市政府部门中有诸多的信息平台系统：公安有公安专网、林业有林权改革专网、招投标中心有招投标网以及档案、工商、质监等部门都有自身网络系统，很多只限于本单位利用，尚未建立资源共享的信息平台，要做到政府信息公开资源共享共通还比较困难。

　　（二）具体的解决办法和改进措施。

　　1.组织召开业务培训会议。适时组织召开全市政府信息公开工作会议，全面部署政府信息公开工作。开展依申请公开平台和新版目录操作培训，增强工作人员业务水平。

　　2.加大公共信息公开力度及资源共享。及时公开行政机关职责、内设机构、领导分工和公开目录及调整、变动情况。把群众关心、社会关注的“热点”和工作的“难点”作为政府信息公开的重点，围绕城市化建设、工业推进、新农村建设、保障和改善民生等方面为出发点，不断加强政府信息公开载体建设，拓宽公开渠道，进行多层次、全方面的信息公开，求实务实地扩大政府信息公开层面。搭建龙泉政务网站群平台，为资源共享减少资源浪费、避免信息孤岛、网站信息安全等方面考虑，我市将为各部门单位打造安全便捷的网站平台。

　　七、其他需要报告的事项

　　（一）其他需要报告的事项

　　无其他需要报告的事项。

　　（二）2013年政府信息公开情况统计表

　　2013年政府信息公开情况统计表

　　填报单位：　　　　　　　　　　　　　 审核人：

　　填报日期：2014年1月25日　　　　 填报人：季贞