局机关各科室，下属各事业单位，工业园区分局，各国土资源所：
为认真贯彻落实市上半年经济分析会和重点项目推进会的精神，积极推动全市2013年70个重点建设项目土地征迁、政策处理、用地报批和33个重大项目前期工作的顺利推进，确保市重点建设项目和重大项目的年度目标任务圆满完成，经局党委研究，决定在国土资源系统开展市重点建设项目“百日攻坚”大服务活动，特制定如下工作方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“一个重点项目、一个工作目标、一个责任领导、一个责任科室、一个工作组”的工作机制，充分调动一切积极因素，形成服务重点建设项目推进整体合力，全力推进我市重点项目建设。
二、工作目标
集中精力、集中人力、集中物力，大干100天，扎实开展市重点建设项目“百日攻坚”大服务活动，加快推进全市70个重点建设项目的土地征迁、政策处理、用地报批和33个重大项目前期工作，努力实现重点建设项目土地征迁政策处理协议到位、土地清表交付到位、用地报批手续到位的工作目标。
三、工作步骤
活动时间：2013年8月1日至10月31日
（一）调查摸底，动员阶段（8月1日至8月15日）
完成项目情况前期调查，认真梳理存在问题，分析困难原因，研究解决措施，制定工作方案，积极动员部署，明确活动的目标任务，落实责任分工，有序推进整体工作。
（二）项目推进阶段（8月16日至10月25日）
对照具体重点建设项目工作目标任务开展土地征收、政策处理、用地报批等工作。
（三）总结阶段（10月26日至10月31日）
结合重点建设项目“百日攻坚”大服务活动，认真总结工作经验，深刻查找问题，剖析问题原因，规范完善制度，建立健全长效机制。
四、工作措施
（一）加强领导，建立机构
成立领导机构，重点协调解决土地征收拆迁、政策处理、用地报批等过程中涉及的困难和问题，把握政策，指导业务工作，确保活动取得明显成效。
成立重点建设项目“百日攻坚”大服务活动领导小组
组 长：朱道伟
副组长：季明星 刘小平 张永呈 谢大武 吕苏敏 张志勇
成 员：吴伟健 季文杰 胡萃利 陈丽萍 毛传登 杨 青
赵利龙 马新华 谢水平 张水沅
领导小组下设六个工作组，分别负责重点建设项目各项具体工作的推进。
1、成立土地征迁、政策处理工作组
组 长：张永呈
副组长：谢水平 张水沅
成 员：廖卫忠 郭从胜 翁陈池 侯兴毅 周马生 叶常富
方樟水 吴 剑 华丐尊
主要任务：开展重点建设项目的土地征收、政策处理等工作，确保重点建设项目的顺利推进。
2、成立用地报批工作组
组 长：刘小平
副组长：胡萃利 赵利龙
成 员：柳建明 吴建平 叶建龙 周 鹏 戴水长 汤俊平
柳伟明 方新伟 连金田 季 捷 何炳龙 舒 丹
林 玲
主要任务：开展重点建设项目的用地报批、农用地转用等工作，确保重点建设项目的顺利推进。
3、成立供地工作组
组 长：吕苏敏
副组长：马新华
成 员：周永霞 季晓华 刘清霞 赖观长 叶祥明 杨赞明
李慧娟 管声菊 季伟红 张柏涛 季春丽
主要任务：开展重点建设项目的供地等工作，确保重点建设项目的顺利开工建设。
4、成立执法、维稳工作组
组 长：张志勇
副组长：季文杰
成 员：唐宏伟 张小伟 李胜花 朱 亮 周立军 蒋 凯
林 迅 吴俊屹 王 宇
主要任务：开展重点建设项目执法巡查，发现违法用地及时查处、制止，并做好维稳工作，确保重点建设项目的顺利建设。
5、成立督导工作组
组 长：谢大武
副组长：杨 清 毛传登
成 员：李 祎 周新录 朱旭珍
主要任务：对各工作组的工作进度进行督查，确保各工作组的重点建设项目顺利推进。
6、成立服务保障工作组
组 长：季明星
副组长：吴伟健 陈丽萍
成 员：曾红英 王晓燕 俞慧芬 季海虹
主要任务：做好重点建项目的征地补偿费、农用地转用费用拨付及各工作组项目跟踪服务等工作。
（二）明确目标，突出重点
市重点建设项目“百日攻坚”大服务活动时间紧、任务重，各工作小组必须抓住重点，强化攻坚，集中人力、物力、财力资源，形成合力，突出抓好70个重点建设项目的土地拆迁、用地报批、供地等工作。要突出重点区块，把准项目推进切入点，切实解决阻碍项目推进遇到的问题，保证项目建设的快速推进。
（三）服务保障，完善机制
不断创新和完善项目推进机制，将督查考核和问责贯穿始终，努力提高各项制度的执行力和有效性，着重落实好项目推进五项机制。
一是实行项目推进联席会议机制。按照“一周一会商”的工作机制，一周召开一次联席协商会议，各项目工作组组长、副组长为成员，会议由领导小组组长召集或委托局分管具体业务副局长召集，对项目推进情况进行检查督促，协调解决实施过程中碰到的困难与问题，对项目推进情况进行分析、研究，对存在的问题提出对策措施。
二是实行项目推进督查问责机制。对重点建设项目进行督查，以“半月一汇报，半月一督查，半月一通报”的方式，动态掌握项目进展情况，对督查过程中发现的一些共性问题，及时进行汇报，督查情况每半月进行通报。
三是实行项目推进惩防廉政机制。加强对重点建设项目的监督管理，按照保质量、保进度、保安全、保廉政“四保”要求，坚持政策执行一致，政策处置平衡的原则，坚持以建章立制、专项防范、执纪监督为重点，健全项目工程领域防腐机制，确保项目建设安全。
四是实行项目维稳保障机制。利用各种形式加强项目相关的法律、法规的宣传，努力化解矛盾，深入细致地做好群众工作，妥善处理好项目建设与个人利益的关系，及时排查不稳定因素，落实各项维稳措施，确保项目顺利推进。
五是实行项目推进考核机制。将各工作组的重点建设完成情况列入年终目标责任考核，对照任务目标完成情况进行综合测试，奖励先进、鞭策落后。
龙泉市国土资源局
2013年7月30日