局属各科室：
根据市委开展“进村入企”大走访活动的统一部署，为进一步深化创先争优活动和“比学赶创、争先进位”主题活动，市发改局将积极组织开展“进村入企”大走访活动。为确保“进村入企”大走访活动健康有序开展，取得实际成效，特制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和中央关于“保持党的纯洁性”、“建立干部直接联系群众制度”要求，以“进村入企助推发展 强化服务”为统领，以“比学赶创、争先进位”为主题，以推进“三年十进”活动为主线，全面开展“进村入企”五大活动，努力解决基层干部群众反映强烈的突出问题，全力破解经济社会发展中的重点和难点问题，为党的十八大和省第十三次党代会及市第三次党代会的召开营造和谐稳定有序的社会环境，为全力打造“活力龙 幸福泉”提供坚强保障。
二、目标要求
集中5个月左右的时间，组织干部职工深入到相关行政村、企业进行走访调研，服务企业、服务农村。在此基础上，摸清情况、汇总分析，发现典型、总结经验，解决问题、增进感情，进一步强化群众观念、增强服务意识，努力在实践中提高直接联系群众、服务基层的能力，提高发现问题、解决矛盾的能力，提高推动发展、维护稳定的能力，以优良的党风政风带民风聚民心。
三、具体活动内容
结合以上指导思想和目标要求，重点抓好以下五项工作：
（一）开展“进村入户访民情”活动。
紧紧围绕“低收入农户奔小康工程”和“富民壮村强乡镇”工程，组织干部深入各行政村，访农家、解难题、办实事、促发展。具体做好“五个一”：召开一个座谈会；搞好一次调研；撰写一篇民情日记；办好一批实事；做好一批信访接待，全面了解村情民意，倾听百姓呼声，化解疑难问题，调处矛盾纠纷，帮助农村理清发展思路，找准发展路子，制定发展规划。在3月18日前完成行政村所有农户的走访，并将“进村入企”大走访情况反馈表（农村、农户、村集体）上交到办公室。
（二）开展“走访企业强服务”活动。
重点围绕企业平稳健康发展的要求，继续推行领导干部结对帮扶企业机制，扎实做好企业发展“保信心、保要素”工作。持续深化企业大帮扶活动，着力做好“加减乘除”文章，全面系统掌握企业生产经营情况，动态梳理、分析“企情百宝箱”，帮助解决一批企业发展中的突出困难和问题；引导企业用足用活政策、切实减轻企业负担；加快自主创新，推进转型升级，树立推广一批转型升级先进示范典型，加快推进一批重大投资项目；扫除企业发展障碍，全力为企业发展营造良好环境，助推龙头企业壮大、低产低效企业提升、中小企业成长加快。对企业的走访在3月18日前完成走访，并将“进村入企”大走访情况反馈表（企业）上交到办公室。
（三）开展“挂钩项目强推进”活动。
以“项目双进攻坚年”活动为载体，根据《龙泉市项目双进攻坚年”活动实施意见》的分工要求，实行“一月一推进、两月一点评、半年一总结”和“一件实事一名班子领导负责、一个工作团队、一抓到底”的工作机制，掀起“大干项目、干大项目，大招商、招大商”的新高潮。
（四）参与开展“深入基层大接访”活动。
以联系行政村和企业为重点，组织干部职工积极参与下访、接访工作，使领导接访工作常态化，促进及时就地解决群众的合理诉求，营造和谐稳定的社会环境。
（五）参与开展“两排查一促进”活动。
以联系行政村和企业为重点，组织开展“深入排查化解矛盾纠纷，深入排查整治社会治安和公共安全突出问题，促进‘网格化管理、组团式服务’工作完善落实”活动。对于排查出的矛盾纠纷和苗头隐患，逐一进行登记建档，逐件研究制定解决方案。
四、具体工作安排
“进村入企”大走访活动从2012年2月开始至6月结束，具体分四个阶段进行：
第一阶段：动员部署阶段（2月20日前）
主要任务：
1、召开“进村入企”大走访活动动员大会；
2、成立工作领导小组，并制定具体工作方案。
第二阶段：走村企、听民情阶段（2月-3月中旬）
主要任务：
1、走访相关行政村和企业；
2、认真填写“进村入企大走访”情况反馈表
3、参与开展“两排查一促进”活动；
4、参与开展“深入基层大接访”活动；
5、撰写活动开展情况的阶段性报告。
第三阶段：理问题、议对策、解难题阶段（3月下旬-5月）
主要任务：
1、全面梳理走访中发现的问题；
2、研究制订解决问题的方案；
3、积极配合参与全市领导干部大接访等活动；
第四阶段：建机制、扩成果阶段（6月）
主要任务：
1、 撰写并上报走访报告。
2、开展活动总结；
3、建立活动长效机制，完善“网格化管理、组团式服务”等机制。
五、工作措施
“进村入企”大走访活动是深化“两创两提”主题活动、完成年度工作目标任务的重要抓手。大走访活动联动性强、覆盖面广、时间段比较集中，必须加强领导，高度重视，精心组织，突出重点、统筹兼顾，确保抓出实效。
一要强化组织领导。要切实加强组织领导，建立工作机构，并从实际出发，制定工作方案，明确工作的目标和任务。
二要解决实际问题。要立足于促帮扶、重实效，真正为基层解决制约科学发展的突出问题、人民群众反映强烈的热点难点问题和事关改革发展的重点问题。要建立上下联动、左右互动的问题协调处理机制，对走访农村、企业过程中发现的困难和问题，走访人员单位能解决的，要主动落实加以解决。
三要加强舆论宣传。要切实加大宣传报道力度，努力营造创先争优、真抓实干，推动发展、促进和谐的浓厚氛围。
四要严格工作纪律。要将大走访活动作为一项重要工作抓紧抓实抓好，增强责任意识，加强监督检查，走访活动中严格做到“五不准”。
二〇一二年二月二十日
龙泉市发改局“进村入企 助推发展 强化服务”
大走访活动领导小组
组 长：艾丽青
副组长：钟章华
成 员：杜陈元 王继春 吴 敏 朱秀亮
夏应文 李树荣 徐钢平 谢小明
王小康
领导小组下设办公室，钟章华同志兼任办公室主任，谢小明兼任办公室副主任。
“进村入企”领导联系表
序号 | 村 或 企 业 | 联系领导 | 备注 |
1 | 郑庄村 | 钟章华 | |
2 | 龙泉市固瑞精密铸造有限公司 | 王继春 | |
3 | 龙泉市双泉泵阀有限公司 | 朱秀亮 | |
4 | 龙泉市科朗汽车配件有限公司 | 夏应文 | |
5 | 龙泉市小康摩托有限公司 | 吴 敏 | |
6 | 浙江聚兴包装有限公司 | 谢小明 | |
7 | 龙泉国际大酒店 | 杜陈元 | |
8 | 龙泉华尔服饰有限公司 | 李树荣 | |
9 | 将军假日酒店 | 徐钢平 | |
10 | 浙江利源竹业制品有限公司 | 王小康 | |
11 | 龙泉市欣鑫竹业有限公司 | 艾丽青 | |
12 | 龙泉元智木业有限公司 | 钟章华 | |
13 | 浙江宏武阀门有限公司 | 胡立羽 |
龙泉市发展和改革局
2012年2月20日