为深入贯彻教育部《关于开展“体育、艺术2+1项目”实验工作的通知》（教体艺厅函 [2004]33号）和浙江省教育厅办公室《关于深入实施全国中小学生课外文体活动工程的通知》（浙教办体[2006]100号）精神。促进我市学校体育和艺术教育的改革与发展，进一步推动新课程改革，深化素质教育，按照教育部《“体育、艺术2+1项目”实施方案（试行）》(以下简称《实施方案》)和《浙江省中小学课外文体活动示范县评比细则》要求，结合我市实际，制订本实施意见。
一、实施目标
中小学实施“体育、艺术2+1项目”，旨在全面贯彻落实党和国家德、智、体、美全面发展的教育方针，推动学校体育和艺术工作的改革与发展，让每个学生在九年义务教育阶段能够掌握两项体育运动技能和一项艺术特长，为学生的全面发展奠定良好的基础。进一步推动高标准义务教育的实施和区域教育的均衡发展，深化新课程改革。
实施“体育、艺术2＋1项目”，各校必须联系学校的实际情况，联系学生的实际水平和意愿，按照教育部的《“体育、艺术2+1项目”技能标准》（以下简称《标准》）选择学习内容，对课程目标进行整合，把课程目标改造成为具有操作意义的学习目标，确保“体育、艺术2+1项目”提出的指标落到实处。
二、实施原则
（一）全面发展的原则。各学校要根据学生健康发展的需要和体育锻炼的需求，系统地设计能切实提高全体学生运动技能和锻炼能力的内容和方法体系，并以此为抓手推动学校体、艺特色工作发展。
（二）深化体、艺教学改革的原则。要设立适当的体育、艺术选修项目，最大限度地提高学生参与体育锻炼、运动技能训练和艺术活动的兴趣，有效地提高学生的运动技能、艺术技能水平。
（三）形成特色体、艺教育课程的原则。开发学校特色体、艺活动项目，逐渐形成各具特色的体育、艺术活动内容体系，完成全县学校的体育、艺术项目传统的格局。抓好体育特色学校、体育传统项目学校建设。
（四）重视体、艺师资队伍建设的原则。通过转变观念的教育和各种业务培训，提高广大体育、艺术教师的教学能力，以满足“体育、艺术2+1项目”对教师教学技能的较高要求。
（五）场地建设与“体育、艺术2+1项目”同步发展的原则。大力改善体育锻炼和艺术活动环境与设施。学校要在加大教育投入的同时，合理地配置体育、艺术教育资源，以满足“体育、艺术2+1项目”对体育运动和艺术活动的要求。
三、实施要求
（一）加强学习，提高认识，增强全体师生参与“体育、艺术2+1项目”工作自觉性。
开展“体育、艺术2+1项目”，是我市当前和今后一个时期推进基础教育课程改革，全面实施素质教育的一项重要内容，是提升我市教育的内涵和品位，促进学生德、智、体、美等方面全面发展的一条重要途径，也是衡量学校领导是否真正重视新课程改革，推进素质教育促进学生个性特长发展的“试金石”。各学校领导要认真组织教师通读国家《实施方案》，统一思想，提高认识，增强开展“体育、艺术2+1项目”工作的自觉性和主动性。
（二）加强领导，建立组织，有计划地组织实施“体育、艺术2+1项目”工作。
为加强组织领导，教体局同时成立“体育、艺术2+1项目”领导小组，具体负责对全市中小学实施“体育、艺术2+1项目”的组织协调工作。各学校校长要亲自抓，落实专人具体负责，并成立“体育、艺术2+1项目”领导小组，制定切实可行的《学校开展“体育、艺术2+1项目”实施方案》，落实工作责任制，确保“体育、艺术2+1项目”活动有步骤、有计划地开展。在学校领导小组指导下，由政教处或教导处牵头其它处室配合组织班主任和专业教师具体负责实施。
各中小学要明确按照“大思路、小切入、求长效、出精品”的工作思路，围绕“大学校校校有特色，小学校开齐开足体、艺课程，力争创特色”的体、艺工作目标，从本校实际出发充分考虑学校师资、学生爱好等因素，创造性地开展工作，力求做精、做实。
（三）规范办学，严格执行教学计划。
1.各学校要把实施“体育、艺术2+1项目”融入新课改之中，充分发挥课堂教学这一“主渠道”的作用。严格执行国家颁发的教学计划，开齐开足体育、音乐、美术、综合实践活动等课程并尽可能安排专职教师，严禁挤占音、体、美、劳、综合实践活动课课程的时间给学生补习文化课。
2.“体育、艺术2＋1项目”的组织实施必须联系学校的实际情况，结合学生的实际水平和意愿，选择学习内容，对课程目标进行整合，把课程目标改造成为具有操作意义的学习目标，使“体育、艺术2+1项目”的指标落到实处。
3.确保课外活动时间与空间。各校要树立“健康第一”的办学指导思想，保证中小学生每天要有1小时的体育活动时间。一是每天上午要保证学生25分钟以上的大课间体育活动时间，二是每天下午必须保证30—40分钟的“体育、艺术2＋1项目”活动时间。
4.坚持每年举办一次全校体育运动会（体育节）和一次全校性文化艺术节，开展全校性的学生才艺大展示活动。
（四）规范操作，确保“体育、艺术2+1项目”有序实施。
各学校实施“体育、艺术2+1项目”分三个阶段进行。
第一阶段：制定方案。各校要在认真组织教师学习《教育部关于开展“体育、艺术2+1项目”实验工作的通知》的基础上，制定切实可行的实施方案，落实“体育、艺术2+1项目”，并于开学初交教育科纸质与电子稿各一份。
第二阶段：各学校组织教师培训工作，坚持“眼睛向内，自我培养”的原则，在加大专职体育、艺术教师的培训力度的同时，以专职体育、艺术教师为核心，辅导带动一批有业余爱好的专长教师。让每位中青年教师至少掌握一项体育或艺术技能，至少能辅导一项课外文体（心理）兴趣小组活动，以满足对“体育、艺术2+1项目”组织、辅导、测评等工作。
第三阶段：各学校要排好“体育、艺术2+1项目活动表”，为学生拓展体育、艺术等技能营造良好的时间与空间。要有制度保障每天一小时的活动时间和内容。学校要通过成立各类有助于学生开发智能和提高体育艺术技能的兴趣组织（如各类“运动俱乐部”、“健身协会”、“艺术沙龙”、“武术队”、“书画社”、“英语角”、“民乐团”、“校运动队”、“艺术团（队）”等），组织学生自由选择自己喜爱的活动内容和活动项目，广泛开展小型多样、丰富多彩的课余文体比赛活动和各类实践活动。
（五）依据《标准》，认真做好“体育、艺术2+1项目”的测评认定工作，并结合学校实际与特色教育补充和完善测评内容。
每所学校都要成立由体育教师、音乐教师、美术教师、各兴趣小组负责教师和班主任联合组成的“体育、艺术2＋1项目”认定小组，根据教育部制定的《标准》，由学校统一安排时间进行认定，并结合学校实际与特色教育，补充和完善测评内容，与学生全面发展的要求融合在一起，创造性地将“体育、艺术2＋1项目”认定结果与对学生其他方面的评价考核结果，记入学生成长记录册。
四、保障措施
1.加强领导，重视督查。在义务教育段开展“体育艺术2+1项目”，是一项开拓性的全新工作，各中小学领导要思想上高度重视，行动上真抓实干，结果上注重实效，切忌摆“花架子”和表面文章。届时，我局将组织人员对各学校开展的“体育、艺术2+1项目”进行合格验收。各学校要将其纳入教育教学工作计划，要以便于形成学校体育、艺术传统项目为原则，结合本校实际，体现学校特色，制订“实施方案”，认真组织实施，及时总结经验，善于收集资料，注重积累个案，并在人、财、物上给予充分保障，确保该项工作正常开展。
2.广泛宣传。学校要通过召开家长会等形式，让更多的家长了解新课改，了解“体育、艺术2+1项目”，了解学校教育教学的思路和做法，争取家长和社区的支持。
3.重视设施建设和活动项目安排。各学校要因地制宜购买或制作一些价廉物美安全的文体活动器具，如竹制宝剑、羽毛球、乒乓球、篮球、足球、航模、铁环、跳绳、轮滑、毽子、高跷、呼啦圈、单杠、双杠、竹竿、竖笛等供学生活动用。鼓励开发具有地域特色和民族特色的活动或自编体操、舞蹈、龙泉剑术、武术套路、游戏、手语操等。按国家或省配备目录要求逐步配备体育场地及文体器材设施、音美教室等，能满足学生课外文体活动需要。要开放图书馆、阅览室、电脑房、棋艺室、文体活动室等各类文体设施设备。市城学校可尝试与校外教育机构合作，弥补学校师资及设施的不足。
4.总结经验、研究实践模式 。教体局将开展及时检查总结各学校的典型经验，对涌现操作经验且成效明显的先进学校在全市通报表彰。同时，加大督查力度，严肃查处违规教学的学校和当事人。
各校在实践过程中有何业务性的问题、建议与经验，请及时与教研室联系，并报教育科备案。