江泽民同志在党的十六大报告中明确提出：“我们要在本世纪二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”这是亿万人民为之奋斗的目标。实现全面建设小康社会的目标，关键是坚持以经济建设为中心，坚持把发展作为执政兴国的第一要务，推进国民经济持续快速健康发展。
一、走既有较快速度又有较高效益的经济发展路子
江泽民同志指出：“当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力较量。世界上许多国家特别是我们周边的一些国家和地区都在加快发展。如果我国经济发展慢了，社会主义制度的巩固和国家的长治久安都会遇到极大的困难。所以，我国经济能不能加快发展，不仅是重大经济问题，而且是重大政治问题。”
社会主义要强大，不断体现优越性，关键在发展。在当代中国，发展是生死攸关的根本问题。中国现阶段的主要目标是摆脱落后，使国家尽快富强，人民生活更快地得到改善，实现更高水平的小康社会，就必须在相当长的时期保持较快的经济增长。尤其我市是一个经济、文化、生产力落后的地区，要想缩小与发达地区的差别，实现全面小康社会目标，更应该有一个较快的发展速度。没有适当发展的速度，就会丧失机遇，这如逆水行舟一样，不进则退。
按照十六大报告提出：“国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番”的目标，这要求未来二十年中国经济每年保持7%以上的增长速度。作为我们浙江有条件发展的更快更好一些，省第十一次党代会对今后二十年的发展提出了更加明确的目标，到2020年，力争全省人均国内生产总值翻两番，超过6000美元，达到中等发达国家水平，这要求，今后二十年平均增长速度高出全国的经济增长速度。这是面对充满机遇和挑战世界，解决发展中存在的问题，实现全面小康社会的必然要求。
首先，提高人民生活水平需要加快经济发展。2000年，我市人均国内生产总值728美元，按照世界银行分类，要进入上中等收入国家的门槛，需要达到3000美元，从728美元发展到3000美元，要求今后头十年经济增长年均必须保持在10%以上。
其次，实现充分就业需要加快经济发展。就业是民生之本，目前我市的经济体制和经济结构正处在大调整时期，来自城镇和农村两个方面的就业压力很大。经济增长与就业呈正相关，解决就业的根本出路在加快经济发展。据有关资料，我国20世纪90年代以来GDP每增长一个百分点可以增加就业岗位70万个，如果经济增长低于7%，各方面的就业压力就会很大。
再次，解决“三农”问题需要加快经济发展。我市的人口绝大部分在农村，农村生产力相对落后，据有关资料显示，农民收入水平仅相当于城市居民收入水平的1/3。全面建设小康社会的关键是提高农民收入水平，使其达到更高水平的小康生活。要根本解决“三农”问题只有加快经济发展，加快工业化和城市化进程，促进农民向非农产业、向城市转移。
第四，增强我市综合实力和竞争力，缩小与发达地区差距需要加快经济发展。讲经济发展，离不开速度。然而发展速度问题，回答的是国民经济发展规模和经济产出总量的增长状况问题，速度本身不能直接说明用什么办法，花费多大投入取得经济增长。由社会资源稀缺性决定，最好是以尽可能少的投入，争取较好的发展速度，它要求既要有较高的速度又必须求经济效益，把二者有机结合起来。我国多年来的经验表明，讲发展难就难在把速度和效益有机结合起来。问题往往出在偏重数量扩张，单纯追求增长速度，而忽视经济质量、效益不理想、整体素质不高。五八年的大跃进就是一个很大的教训，尽管当时是有一定社会历史发展必然，即社会历史的发展要求我国国民经济有一个较快速度，人民群众也要求尽快改变中国一穷二白的落后面貌。但是，在左的思想指导下，未能解决好速度和效益二者有机结合，“大跃进”，给我们国家带来了巨大的损失，据不完全统计，大跃进的三年损失约1200亿人民币，单小钢铁的亏损有帐可查的三年达123亿人民币。在今天我们落后地区如何早日实现全面小康社会目标时，在经济发展的速度上也应吸取大跃进的经验教训。
党的十三届四中全会以来，经济增长重新步入快车道，我们经济总量平均增长9.3%，并提前实现翻两番的目标，充分证明保持国民经济持续快速健康发展，对于中国特色社会主义经济的顺利运行具有重要意义。江泽民同志指出：“我国现代化建设必须遵循速度和效益相统一原则，正确处理好两者之间关系”。正确处理这两者关系，必须更新发展思路、实现我市经济增长方式从粗放型向集约型转变，提高经济发展的整体水平。我们仍要不断提高对转变经济增长方式重大意义的认识，通过深化改革，加快建立和完善有利于提高经济效益的社会主义市场经济体制及运行机制，努力实现经济发展速度和结构、质量、效益相统一，努力保持国民经济的持续快速健康发展。这种转变的基本要求是，从主要依靠增加投入、铺新摊子，追求数量，转到依靠科技进步，改善管理和提高劳动者素质上来，转到以经济效益为中心的轨道上来。
二、提高经济运行的质量和效益，关键是解决结构不合理的问题
当前，我市经济发展进入了一个新的阶段，由卖方市场转向买方市场，经济结构性矛盾凸现，其主要表现为产业结构不合理。就全国来看，产业结构问题包括两个方面：一是三大产业结构偏差，主要表现为第二产业比重过高，而第三产业比重偏低。三大产业结构偏差的加深，成为我国经济中一个影响面最宽的结构。二是各个产业的结构升级缓慢。从第一产业看，农业生产结构不适应现代农业发展要求，农产品结构不能满足居民消费结构要求，从第二产业看，工业结构不能适应扩大对外开放和提高国际竞争力的要求。从第三产业看，服务结构不能满足工农业结构升级的要求。另外，城镇化水平低，工农业技术水平落后，国民经济整体素质不高，也是经济结构性的主要矛盾。这些问题不加紧解决，就难以提高经济增长的质量，难以增强我市经济发展的活力。
进行经济结构调整，要根据我们市经济发展的状况，以市场为导向，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑，服务业全面发展的产业格局。要切实转变工业增长方式，增强技术创新能力，积极采用高新技术和先进适用技术，加快传统产业的技术改造。优先发展信息产业，积极发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业，培育和扶持新的经济增长点，是调整和优化结构的重要方面和必然选择。
保持国民经济持续快速健康发展，要坚持经信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。
走新型工业化道路，要正确处理高新技术和传统技术、资金密集型产业和劳动密集型的关系。使高新技术产业和传统产业各自发挥优势，相互融合，相互促进。要把发展资金技术密集型产业和劳动密集型产业很好地结合起来。
走新型工业化道路，必须继续实施科教兴国战略，全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科学文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家和繁荣昌盛。
从我市实际出发，走新型工业化道路，还需要着重抓好以下两方面工作：
一是加快工业园区的建设，促进工业总量快速扩张。实施“引进来”和“走出去”相结合战略，积极引进外资和技术、为全市发挥技术的窗口，管理的窗口和知识窗口的作用。同时加快扶持行业和企业，把我市特色工业做大。
二是着力打造良好的信用环境，为发展工业营造良好的氛围。推进全社会的信用建设，当前必须把实抓好四个环节：
强化现代信用理念。通过教育、宣传、典型示范和广大干部群众的行为举止规范，强化现代市场经济诚实守信、讲求信用的思想意识，努力营造浓厚的现代信用思想观念和文化价值氛围，引导人们诚信向上。
健全现代信用关系。进一步发展平等、互利、合作、竞争的商品及要素交易活动，以促进社会主义市场经济体制的完善和现代信用关系的发展。
构建现代信用机制。致力于现代咨询、资讯、调查、评估、会计、律师等中介、自律组织的引进，构建和提升。
完善现代信用体系。
总之，我们应从建立信用政府，塑造信用企业，培育信用公民三个层面着重，合力打造信用龙泉体系。
另外，要坚持“两个务必”和发扬“龙泉精神”，为我市的走新型工业化道路积聚了强大内在精神动力，保持龙泉经济社会发展旺盛的活力，如期地实现既定的奋斗目标。
三、统筹城乡经济社会发展，认真解决好“三农”问题
保持农业和农村经济的持续稳定增长，不断提高农民生活水平，这也是促进我市经济持续快速发展的关键问题，也是实现现代化目标，难度最大而非完成不可的一项任务。
首先，要加强农业基础地位，推进农业和农村经济结构调整。当前农民收入增长缓慢，一个根本原因是农业和农村经济结构不适应农业发展阶段性变化的要求，农产品的品种质量结构，农业的区域性布局，农村产业结构和城乡经济结构不适应建设小康社会的要求和加入世贸组织以后日趋激烈的国际竞争。因此，必须按照调高、调优、调出质量和效益的方向，对我市农业和农村经济结构进行全面升级。特别是要积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度，通过重点培育一批规模大、起点高、带动力强的农产品，加工贸易企业，形成在国内国际市场具有竞争力的龙头企业和名牌产品，增强农业的市场竞争力和农业综合效益。
其次，要充分发挥城市对农村发展的带头作用，逐步提高城镇化水平。要加快下山脱贫工程的建设，消除不利于城镇化发展的体制和政策，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，引导农村劳动力合理有序流动。走出一条符合我国国情的中国特色城镇化道路。
第三，要深化改革，坚持党的农村基本政策，长期稳定并不断完善的双层经营体制。朝着放活农民、放活组织、放活政府的道路方向努力。继续推进农村税费改革，千方百计增加农民收入，减轻农民负担，保护农民利益。
第四，要加大对农业的投入和支持，加快农业科技进步和农村基础设施建设。
总之，我们紧紧围绕实现全面建设小康社会的宏伟目标，密切联系本地、本部门的工作实际，坚持用三个代表重要思想指导实践，踏踏实实、勤奋工作，切实解决好就业，提高农民收入，控制城乡、城区和农民间贫富差距等关键性难题，创新发展思路，推进国民经济持续快速健康发展，早日实现全面小康社会目标。
