3月11日下午,市行政中心二楼会议厅内灯火辉煌,主席台前摆满了市花兰花,春意融融,气氛热烈庄重,全市人民瞩目的龙泉市第十四届人民代表大会第二次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。市长梁忆南代表市人民政府作《政府工作报告》。
开幕式由大会主席团常务主席、执行主席钟鸣主持。大会执行主席赵建林、梁忆南、徐光文、陶中亮、陈来葆、陈吉明、黄丽萍、罗永文、陆龙水、魏安龙、周功郁、周光忠、叶学明及丽水市人大常委会原副主任赵碧春在主席台前排就座。
雷金松、季柏林、应勇军、骆贤君、徐为民、蓝伶俐、洪起平、包新华、曹新民、陈良伟、叶新亚、徐炳东、罗诗兰、金爱武、杨将新、叶石玄仙、包建平、叶先长、潘金明、徐建新、罗明、阙建平、潘统文、俞福尧及大会主席团其他成员在主席台就座。
十四届人大二次会议应出席代表177人,昨天下午的会议出席170人,出席人数符合法定人数。
下午2时15分,钟鸣宣布:龙泉市第十四届人民代表大会第二次会议开幕。
梁忆南作的《政府工作报告》共分三个部分:一、2007年工作回顾;二、2008年经济社会发展的目标和总体要求;三、2008年主要工作任务。
梁忆南说,2007年是攻坚克难、难中求进的一年,也是经济社会发展紧中求活、快中见好的一年。在中共龙泉市委的正确领导下,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十七大精神,紧紧依靠全市人民,实干创业,艰苦拼搏,战胜各种困难,圆满完成了市十四届人大一次会议确定的主要目标任务。工业经济高速增长,新农村建设硕果累累,旅游产业加速发展,基础设施建设步伐加快,市校合作引领创新,生态市建设稳步推进,民生保障明显加强,社会事业全面进步,解难题办实事成效显著,自身建设不断加强。
梁忆南说,2007年,创造美好新龙泉迈出了坚实的步伐,同时也要清醒地看到,存在的矛盾和问题不容忽视。主要表现在:经济总量小,可持续发展的基础还比较薄弱;产业结构、投资结构还不尽合理;政府投资项目的管理有待提高;资金紧缺仍然是制约发展的重要因素;在经济社会发展的新阶段,一些新矛盾和新问题不断凸显,发展中还存在不稳定因素;低收入群体增收难度依然较大;干部队伍中作风漂浮、办事推诿等现象还不同程度的存在。对此,我们一定予以高度重视,并在实际工作中采取有力措施,切实加以解决。
梁忆南指出,市十二次党代会提出了创造美好新龙泉的宏伟目标,今年市委、市政府进一步描绘了美好新龙泉具体蓝图。这是科学发展观在龙泉的生动实践,是28万龙泉人民的共同心声,也是本届政府的光荣使命。2008年是深入贯彻党的十七大精神的开局之年,也是加快创造美好新龙泉的关键之年。2008年工作的总体要求是:以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,以“生态建设年”为载体,围绕“发展决定一切、生态先于一切、民生高于一切、作风保障一切”的基本思路,创业创新,实干苦干,全面加快创造美好新龙泉步伐,为建设浙闽赣边境最具活力的区域中心、与全省同步提前基本实现现代化打下坚实基础。
梁忆南指出,2008年全市经济和社会发展的主要预期目标是:经济社会发展总体上保持快中求好、又好又快的势头,力争主要经济指标增幅超过丽水平均水平,主要生态指标在全国、全省保持领先。地区生产总值增长13%以上;工业总产值增长30%以上,农业总产值可比价增长4.0%,旅游业总收入增长30%以上;财政总收入和地方财政收入均增长13.0%,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长13.0%;城镇居民可支配收入和农民人均纯收入均增长10.0%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,人口自然增长率控制在6‰以内;生态环境质量指数达到99.5,万元GDP能耗下降4.0%,化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降3.5%和3.6%。在新的一年里,要重点抓好事关龙泉大局和长远发展的“生态建设十大工程”,要切实完成关系人民群众切身利益的“民生改善十件实事”。
梁忆南指出,围绕上述总体要求和预期目标,在具体工作中要突出把握五个方面:更加突出发展主题,更加突出生态建设,更加突出民生事业,更加突出环境优化,更加突出创业创新。
梁忆南指出,按照今年经济社会发展的总体要求,着重做好以下八个方面的工作:培育壮大产业集群,推动工业跨越发展;拓宽农民增收空间,统筹城乡协调发展;强化基础设施建设,以城带乡加快发展;打造旅游核心竞争力,推动三产快速发展;突出生态环境保护,促进经济可持续发展;全面深化市校合作,推进科技创新发展;高度重视改善民生,实现社会和谐发展;切实转变政府职能,依法高效服务发展。
梁忆南最后说,龙泉正处在加快发展的关键时期,新的形势催人奋进,新的任务光荣艰巨。让我们在中共龙泉市委的坚强领导下,进一步解放思想,创业创新,实干苦干,为创造“实力、生态、和谐”的美好新龙泉而努力奋斗!
根据会议议程,大会印发了2007年国民经济和社会发展计划执行情况、2008年国民经济和社会发展计划草案的报告,2007年预算执行情况及2008年财政预算草案的报告,提请审查批准。
出席市政协七届二次会议的全体人员列席会议;市直各部门、各垂直管理单位、各乡镇(街道)有关负责人,担任过副处以上实职的离退休老干部及人大机关离退休干部列席会议。